Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



Классификация экосистем 2 страница

Читайте также:
  1. D. Қолқа доғасынан 1 страница
  2. D. Қолқа доғасынан 2 страница
  3. D. Қолқа доғасынан 3 страница
  4. D. Қолқа доғасынан 4 страница
  5. D. Қолқа доғасынан 5 страница
  6. D. Қолқа доғасынан 6 страница
  7. D. Қолқа доғасынан 7 страница
  8. D. Қолқа доғасынан 8 страница
  9. D. Қолқа доғасынан 9 страница
  10. Hand-outs 1 страница

коном процедурных формах;

4) заключается в неблагоприятных для правонарушителя ..следствиях личного, имущественного и иного плана, которые он

обязан претерпевать, независимо от своего желания или нежелания. Основной и наиболее общей целью юриди­ческой ответственности является защита прав и свобод человека, обеспечение в об­ществе законности и правопорядка. Дан­ными целями обусловлены функции юриди­ческой ответственности, а именно:

а) функция возмездия за совершенное правонарушение (карательная функция), которая имеет своей целью наказание винов­ного в совершении правонарушения, воздаяние ему за содеянное;

б) правовосстановительная функция, имеющая своей целью компенсацию приченного правонарушителем морального или мате­риального вреда, восстановление нарушенного права субъекта права;

в) предупредительная (превентивная) функция, заключаю­щаяся в предупреждении совершения новых правонарушений конкретным правонарушителем (частная превенция), а также – в предупреждении всего общества о невыгодности и наказуемос­ти противоправных деяний (общая превенция);

г) воспитательная функция, целью которой является воспи­тание всего общества в духе уважения к праву и перевоспитание правонарушителей. Достижению указанных целей служат следующие основные принципы осуществления юридической ответственности, соглас­но которым:

1) юридическая ответственность налагается на правонару­шителя только за поступки; за мысли, если они не высказаны, человек не может быть привлечен к юридической ответственнос­ти (принцип ответственности за поступки);

2) юридическая ответственность неотвратима: любое пра­вонарушение влечет за собой юридическую ответственность (наказание) (принцип неотвратимости);

3) юридическая законность налагается только компетентным органом на основе закона и в соответствии с установленной им про­цедурой (принцип законности);

4) за противоправный поступок несет ответственность только тот, кто его совершил. За одно и то же правонарушение юридичес­кая ответственность наступает только один раз (принцип справед­ливости);

5) наказание за совершенное правонарушение должно соответствовать содеянному (принцип целесообразности);

6) привлечение к юридической ответственности возможно только при условии вины правонарушителя. Безвиновное привле­чение к ответственности, называемое объективным вменением, законом запрещается (принцип виновности). В зависимости от характера совершенного правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности: граж­данско-правовую, материальную, дисциплинарную, администра­тивную и уголовную.



Гражданско-правовая ответственность - это вид юри­дической ответственности, представляющий собой способ прину­дительного воздействия на нарушителя гражданских прав, который выражается в несении им обременительных обязаннос­тей имущественного характера с целью восстановить имущест­венное положение потерпевшего.

Главная особенность гражданско-правовой ответственности стоит в том, что она носит имущественный характер и направле­на компенсацию причиненных кредитору убытков, т. е. наступает прежде всего перед кредитором, а не перед государством (как, например, уголовная или административная). Кроме того, санкции, применяемые в рамках гражданско-правовой ответственности, предусматриваются не только законодательством, но и договором. Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств, предусмотренных договором, или иное причинение вреда в результате противоправного действия, не связанного нарушением договора. Поэтому различают два вида гражданско-правовой ответственности - договорную и внедоговорную.



Договорная гражданско-правовая ответственность наступает для участников какого-либо гражданского договора в случае го неисполнения или несоблюдения (например, неоплата постав­ленных товаров).

Внедоговорная гражданско-правовая ответственность на­ступает при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина или имуществу организации (например, причинение вреда в результате ДТП, несчастного случая на производстве и др.). Главным условием привлечения лица к гражданско-право­вой ответственности является его виновность. Гражданское право в отличие от уголовного презюмирует (предполагает) вину наруши­теля. Из предположения виновности следует, что для освобождения от ответственности нарушитель должен доказывать отсутствие вины. Независимо от возмещения имущественного вреда гражда­нин, которому причинили физические или нравственные страдания, имеет право на компенсацию морального вреда. Компенсация осу­ществляется в денежной форме, и ее размер определяется судом.

Материальная ответственность - это вид юридической ответственности, состоящий в обязанности одной из сторон трудо­вого договора возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора. Законодательством предусмотрены два вида материальной от­ветственности:

 

а) материальная ответственность работника перед работодателем;

б) материальная ответственность работодателя перед работ­ником.

Работник обязан возместить ущерб, причиненный им налич­ному имуществу работодателя, последний должен возместить работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишени­ем его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, согласно трудовому договору, или вред, причи­ненный здоровью работника. В некоторых случаях работодатель обязан также компенсировать работнику и моральный вред.

Дисциплинарная ответственность - виц юридической ответственности, наступающей за совершение дисциплинарных проступков. Дисциплинарный проступок как вид правонарушения выражается в там, что работник по своей воле не исполняет свои трудовые обязанности, нарушая тем самым правовые нормы. Дис­циплинарная ответственность наступает исключительно в рамках трудового законодательства и является одной из правовых форм воздействия на нарушителей трудовой дисциплины. Дисциплинар­ная ответственность может быть возложена на каждого работника, совершившего дисциплинарный проступок, независимо от органи­зационно-правовой формы предприятия, на котором он работает, и сферы деятельности последнего. Применяемые меры дисципли­нарного взыскания установлены трудовым законодательством и не могут быть изменены или подвергнуты расширительному толко­ванию по воле администрации. К ним относятся: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение по определенным основаниям, предус­мотренным в Трудовом кодексе РФ. При наложении дисциплинарных взысканий должны учитываться тяжесть совершенного поступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующая работа и поведение работника. За каждый проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, наступающий за совер­шение административного правонарушения (проступка). При этом она может наступить независимо от наличия или отсутствия вред­ных последствий совершенного правонарушения: основанием при­влечения к административной ответственности служит уже сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных госу­дарством. Меры административной ответственности, т. е. админи­стративные взыскания, как правило, налагаются во внесудебном порядке уполномоченным на то государственным органом или должностным лицом. Система административных взысканий закреплена в Кодексе Российской Федерации об административ­ных правонарушениях и включает следующие меры: предупрежде­ние, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного гражданину, исправительные работы, административный арест. При­менение мер административного взыскания не влечет за собой суди­мости для правонарушителя.

Уголовная ответственность - это вид юридической от­ветственности, налагаемой судом на лицо, совершившее преступ­ление. Иначе говоря, сущность уголовной ответственности заклю­чается в том, что государство в лице своих судебных органов дает совершенному преступником деянию негативную оценку и приме­няет к нему меры государственного принуждения.

Уголовная ответственность наступает с момента соверше­ния лицом преступления и прекращается либо после отбытия наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании. Лицо, совершившее преступление, подле жит уголовной ответственности независимо от происхождения, социального, должност­ного и имущественного положения, расовой и национальной при­надлежности, пола, образования, языка и иных обстоятельств. Однако до тех пор, пока вина обвиняемого (подсудимого) не будет доказана в установленном законом порядке, он считается неви­новным. Часть 1 ст. 49 Конституции РФ гласит: «Каждый обвиня­емый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу при­говором суда». Такое предположение о невиновности обвиняемого (подсудимого) называют презумпцией невиновности. В Декларации было сказано: «Каждый человек предполагается невиновным, пока его не объявят виновным по суду». Этот принцип стал одним из главных в последующих законах как в самой Франции, так и во многих других странах. В подписанной после окончания Второй мировой войны Всеобщей декларации прав человека 1948 г. было закреплено положение о том, что «каж­дый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет ус­тановлена законным порядком путем гласного судебного разбира­тельства, при котором ему обеспечиваются все возможности защиты». Из презумпции невиновности вытекают положения о том, что все сомнения, которые невозможно устранить, должны тракто­ваться в пользу обвиняемого (подсудимого) и что недоказанная виновность лица в совершении преступления равнозначна его до­казанной невиновности. Презумпция невиновности может быть опровергнута только путем доказывания установленными процес­суальными средствами и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, причем обязанность доказывания возлагается на органы обвинения. Правовые нормы предусматривают не только основания и порядок наложения различных

видов юридической ответственности, но и условия, ее исключающие. Обстоятельствами,

исключающими привлечение юридического лица к юридической ответственности, даже при наличии признаков совершенного правонарушения, являются:

1) необходимая оборона, т. е. самостоятельная защита лицом своей жизни, прав и свобод, а также жизни, прав и свобод других лиц. Оборона представляет собой действия, связанные с отражением общественно опасного посягательства. Необходимой она является потому, что совершаемые действия - причинение вреда посягающему - являются неизбежными. Действия, совершаемые в состоянии необходимой обороны, не должны превышать ее пре­делов, т. е. они не должны влечь за собой совершение преступле­ния, быть актом самоуправства или мести;

2) крайняя необходимость, которая представляет собой сознательное причинение определенного вреда правоохраняемым интересам в целях недопущения еще большего вреда. Дейст­вия, осуществляемые в состоянии крайней необходимости, при­знаются общественно полезными в том случае, если устранить возникшую правоохраняемым интересам опасность иными спосо­бами было невозможно, а вред, причиненный в процессе реализа­ции крайней необходимости, меньше того вреда, в силу которого она осуществилась;

3) невменяемость, т. е. неспособность лица понимать зна­чение своих действий и руководить ими вследствие психического заболевания, также служит основанием, исключающим юридичес­кую ответственность. Невменяемость устанавливается в результате специальной медицинской экспертизы, опираясь на результаты ко­торой суд может объявить лицо недееспособным. Недееспособные лица (в отличие от ограничено вменяемых) не несут юридической ответственности. К лицу, совершившему преступление в состоянии невменяемости и представляющему опасность для общества, могут быть применены судом принудительные меры медицинского характера: принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра либо лечение в психиатрических стационарах с разной строгостью режима наблюдения. Однако, если лицо совершило правонарушение в состоянии опьянения, вызванного употребле­нием алкоголя, наркотических средств или иных одурманивающих веществ, оно считается вменяемым;

4) не подлежит юридической ответственности гражданин, задержавший лицо, совершившее преступление. Задержание лица, совершившего преступление, является правом, а порой и моральной обязанностью любого гражданина. Служебной обя­занностью оно является для управомоченных на это лиц (работни­ков милиции, сотрудников ФСБ и др.). Такое задержание закон допускает в момент совершения или непосредственно после совершения лицом преступления. Оно не влечет юридической от­ветственности в том случае, если целью задержания являлась пере­дача лица компетентным государственным органам и пресечение возможности совершения им новых преступлений. При этом закон устанавливает, что причиненный преступнику в момент задержания вред должен соответствовать характеру и степени общественной опасности содеянного им. Если же лицу без необходимости причи­няется вред явно чрезмерный, то подобные действия квалифици­руются как преступление;

5) освобождаются от юридической ответственности и лица, нарушившие правовые нормы во время исполнения обязательно­го для них приказа (распоряжении). За вред, причиненный лицом, действовавшим во исполнение обязательного для него приказа или распоряжения, ответственность несет лицо, отдав­шее незаконный приказ или распоряжение. Такой приказ должен быть отдан в установленном уставом или иным нормативно-пра­вовым актом порядке и облечен в надлежащую форму. Если начальник отдает заведомо незаконный приказ и подчиненный знает об этом, то совершенные преступные действия, в результа­те которых причиняется вред охраняемым правом интересам, вле­кут юридическую ответственность подчиненного.

 

глава 7. КОНСТИТУЦИЯ РФ - ОСНОВНОЙ ЗАКОН

ГОСУДАРСТВА.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ

 

Первые конституции в собственно государственно-правовом смысле появляются в эпоху буржуазных революций Нового времени. они представляли собой единые правовые акты высшей юридичес­ки силы, которые были призваны служить противовесом монархии и закрепить главные достижения произошедших революций: отмену сословных привилегий, формальное равноправие граждан, свободу частнопредпринимательской деятельности, экономическое и поли­тическое господство буржуазии. Первыми такими документами при­нято считать Конституцию США 1787 г. [хотя фактически первой является Конституция штата Виргиния 1776 г.], Конституцию Фран­ции 1791 г. и Конституцию Польши 1793 г.

В современном правоведении под конституцией понима­ется основной закон (или система законов) государства, обладаю­щий высшей юридической силой, принимаемый и изменяемый в особом порядке, закрепляющий основы общественного строя, правовой статус человека и гражданина, а также форму конкрет­ного государства.

Государство - это особая организация власти и управления, располагающая спе­циальным аппаратом принуждения и способная придавать своим распоряжениям обязательную силу для населения всей страны.

Любое государство характеризуется целым рядом признаков.

Во-первых, любое государство имеет свою территорию, Территория государства может изменяться (увеличиваться в ре­зультате присоединения новых земель или, наоборот, уменьшаться в результате поражения в войне), однако совсем без территории государство существовать не может. На территории государства проживает его население, действуют законы данного государства. В рамках территории того или иного государства создаются адми­нистративно-территориальные единицы. Каждое государство имеет право защищать свою территорию от внешнего вторжения со сторо­ны других государств и частных лиц.

Во-вторых, государственная власть осуществляется специ­альным аппаратом управления и принуждения, который состоит из людей, организованных для профессионального выполнения дан­ных функций и располагающих для этого материальными средства­ми. Таких людей называют чиновниками, или бюрократами.

В-третьих, ни одно государство не может существовать без сбора общеобязательных платежей в бюджет государства, т. е. налогов. Их уплачивают физические лица и организации, имею­щие доходы, получаемые на территории государства. Налоги необ­ходимы государству для содержания своего аппарата и осуществ­ления государственных функций.

Еще одним важнейшим признаком государства является суверенитет. Суверенитетом называется верховенство государ­ственной власти по отношению к любым лицам и организациям внутри общества и одновременно ее независимость во взаимоот­ношениях с другими государствами. Суверенитет характеризуется двумя сторонами - верховенством и независимостью. Верховен­ство означает способность государства самостоятельно решать важнейшие вопросы жизни общества, устанавливать и обеспе­чивать единый правопорядок. Независимость характеризует самостоятельность государства на международной арене.

Иногда суверенитет того или иного государства является ограниченным. Ограничение суверенитета может быть принуди­тельным и добровольным. Принудительное ограничение суве­ренитета может иметь место, например, по отношению к побеж­денному в войне государству со стороны государств-победителей. Добровольное ограничение суверенитета может допускаться самим государством по взаимной договоренности с другими госу­дарствами ради достижения каких-либо общих для этих госу­дарств целей либо в случае объединения их в федерацию и пере-I Дачи ряда своих прав федеральным органам.

Наконец, еще один признак государства - это его монопо­лия на правотворчество, подразумевающая исключительное право государства издавать законы и иные нормативные акты, общеобязательные для населения всей страны. Формой государства называется совокупность основных способов организации, устройства и осуществления государст­венной власти, выражающих его сущность. Она включает в себя I три элемента: форму правления, форму государственного устройства и политико-правовой режим. Под формой правления понимают организацию высших органов власти в том или ином государстве и порядок их образо­вания. Различают две разновидности формы правления - монархию и республику.

Монархия - это форма правления, при которой верховная власть в стране полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха - и передается им по наследству.

Республикой называется форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избира­емыми населением на определенный срок.

Форма государственного устройства - это способ наци­онального и административно-территориального деления госу­дарства, отражающий характер взаимоотношений между его составными частями, а также между центральными и местными органами власти.

Если форма правления характеризует государства с точки зрения порядка формирования и организации высших органов государственной власти, то форма государственного устройства отражает национально-территориальную структуру страны. По форме государственного устройства государства подразделяются на унитарные и федеративные.

Унитарное государство - это простое, единое государство, не имеющее в своем составе иных государственных образований.

Федерация представляет собой сложное союзное государ­ство, возникшее в результате объединения ряда государств или государственных образований субъектов федерации, обладаю­щих относительной политической самостоятельностью.

Конфедерация - это постоянный союз суверенных госу­дарств, созданный для достижения каких-либо общих целей.

В последние десятилетия в мире возникло множество форм экономического, политического, культурного и иного объединения Государств: содружество, сообщество и др. К их числу относится Европейский союз, который ранее назывался Экономическим Сообществом, затем - просто Сообществом. В результате усиле­ния интеграционных процессов это объединение эволюционирует I сторону конфедерации. После распада СССР на его геополитичес­ком пространстве возникло Содружество Независимых Государств, I которое входит ряд бывших союзных республик.

Политико-правовой режим представляет собой совокуп­ность политико-правовых средств и способов осуществления Государственной власти, выражающих ее содержание и характер. Политико-правовые режимы по степени политической сво­боды личности и соблюдения государством ее прав и свобод де­лятся на демократические (либеральные) и антидемократические.

Демократический режим - это политико-правовой режим, основанный на признании народа источником и субъектом власти. Основными чертами демократического режима являются: форми­рование органов власти выборным путем, свобода деятельности различных субъектов политической жизни, признание и гаранти­рование государством политических прав и свобод личности.

Антидемократическим называют политико-правовой режим, основанный на попрании прав и свобод человека и уста­новлении диктатуры одного человека или группы лиц.

Юридическая наука классифицирует существующие в мире конституции по нескольким критериям.

С точки зрения формы, принято делить конституции на писаные и неписаные. Под писаной конституцией понимается единый нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической си­лой, принимаемый и изменяемый в особом порядке, кодифициру­ющий правовые нормы, регулирующие важнейшие общественные отношения. Неписаная конституция представляет собой сово­купность нескольких законов, закрепляющих организацию верховной государственной власти, права и свободы граждан. Классический пример - английская конституция, состоящая из множества правовых актов - от Великой хартии вольностей 1215 г, до Закона о министрах Короны 1937 г.

По порядку установления конституции подразделяются на октроированные, которые дарованы монархом, и неоктроированные, т. е. принятые высшим законодательным органом власти, учредительным собранием или референдумом. К первым можно от нести японскую Конституцию 1889 г., марокканскую Конституцию 1911 г. и др. Октроированными принято считать также конституции, которые были разработаны и дарованы метрополиями своим коло­ниям при освобождении. Примерами неоктроированных конституций являются Конституция Франции 1946 г., Конституция Португа­лии 1976 г. и др.

По времени действия конституции бывают временные и постоянные. Временные имеют ограниченный срок действия, по­стоянные - таким сроком не ограничены. Например, временная кон­ституция ЮАР 1994 г. была принята сроком на пять лет. Однако боль­шинство современных конституций все-таки являются постоянными.

В зависимости от способа принятия или изменения консти­туции делятся на гибкие и жесткие. Гибкие конституции изменя­ются в обычном законодательном порядке; жесткие - в порядке усложненной процедуры по сравнению с обычным законодатель­ным процессом. Гибкой считается конституция Великобритании: входящие в ее состав законы изменяются как и другие законы, т. е. в обычном порядке. Примером жесткой конституции является Конституция США.

По форме правления различают монархические и рес­публиканские конституции. Современными монархическими конституциями являются конституции Испании, Японии. К респуб­ликанским можно отнести основные законы ФРГ, Италии.

В зависимости от формы государственного устройства кон­ституции классифицируются на унитарные, федеративные и конфедеративные. Примерами унитарных конституций могут служить конституции Швеции и Китая, федеративных - конститу­ции Российской Федерации и Индии. Конфедераций, как извест­но, в настоящее время в мире не существует. С точки зрения политического режима, закрепляемого I конституциях, они подразделяются на демократические и ан­тидемократические. К демократическим могут быть отнесены Конституции Австрии, Бельгии, Франции; к антидемократическим -

Конституция Индонезии.

Наконец, все действующие, сегодня конституции можно раз­делить на конституции «старого» и «нового» поколения. К первой группе относятся конституции, принятые в основном 6 XVIII—XIX вв., а также некоторые конституции первой половины "X в. (Конституция Норвегии 1814 г., Конституция Люксембурга 868 г., Конституция Ирландии 1937 г. и др.]. Вторую группу составляют конституции, принятые после Второй мировой войны Основной закон ФРГ 1949 г., Конституция Индии 1950 г., Кон­ституция Франции 1958 г. и др.].

Действующая Конституция РФ была при­нята на всенародном референдуме, состоявшемся 12 декабря 1993 г. Двадцать пятого декабря 1993 г. новая Конституция Российской Федера­ции была официально опубликована и начала действовать.

Конституция РФ является Основным законом Российской Федерации, ядром ее правовой системы. Конституция Россий­ской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое дейст­вие и применяется на всей территории Российской Федерации. Верховенство Конституции означает, что она возглавляет всю си­стему нормативно-правовых актов (и всех источников права вооб­ще). Высшая юридическая сила Конституции проявляется в том, что все законы и иные правовые акты не должны ей противоре­чить. Конституция РФ имеет прямое действие, т. е. ее нормы не­посредственно регулируют важнейшие общественные отношения без какого-либо дополнительного, передаточного механизма. Хо­тя существование последнего вовсе не отрицается - конститу­ционные нормы могут быть детализированы текущими актами, но при отсутствии таковых нормы они действуют непосредственно.

По своей структуре Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. В Преамбуле характеризуются условия и цели принятия Конституции. Далее следуют разделы, которые делятся на главы. Главы состоят из статей.

Раздел первый содержит 137 статей, сгруппированных в девяти главах:

Глава 1 - Основы конституционного строя; Глава 2 - Права и свободы человека и гражданина; Глава 3 - Федеративное устройство; Глава 4 - Президент Российской Федерации; Глава 5 - Федеральное Собрание; Глава 6 - Правительство Российской Федерации; Глава 7 - Судебная власть; Глава 8 - Местное самоуправление;

Глава 9 - Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Раздел второй называется «Заключительные и переходные положения» и содержит девять частей.

Конституционным строем называется основы конституционного строя РФ - система общественных отношений, складывающихся на основе норм Конституции.

Основы конституционного строя РФ - это закрепленные в Конституции Российской Федерации главные, фундаменталь­ные принципы, лежащие в основе жизнедеятельности российского государства и общества. К числу принципов (основ) конституцион­ного строя относятся: принцип демократизма, принцип федера­лизма, принцип республиканизма, принцип верховенства закона, принцип рыночной экономики, принцип социального государства, принцип светского государства, принципы политического и идео­логического многообразия (плюрализма).

Согласно ст. 1 Конституции РФ, Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Термин «демократия» появился еще в Древней Греции и в буквальном переводе означает «власть народа», или народовластие. Осущес­твление народовластия возможно в двух формах: в форме непосредственной демократии, т. е. путем принятия властных решений непосредственно народом на выборах или референдуме, И в форме представительной демократии, т. е. через избран­ные народом представительные органы власти. Принцип наро­довластия, закрепленный в ст. 3 Конституции РФ, означает, что в Российской Федерации всеми государственными и обществен­ными делами управляет народ — как непосредственно, так и через Систему органов, образуемых либо им самим либо органами, кото­рые он сформировал [Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Государственная Дума РФ, губернаторы, мэры и т. п.]

Принцип разделения властей закреплен в ст. 10 Консти­туции РФ и предполагает создание в Российской Федерации государственных органов, предназначенных для исполнения трех основных функций государственной власти - законодательной, исполнительной и судебной: принятие законов осуществляется высшим представительным органом [парламентом]; исполнение законов возлагается на правительство и органы исполнительной власти; судебная власть осуществляется независимыми судами.

В ч. 3 этой же статьи закреплен принцип политического многообразия (политического плюрализма), многопартий­ности. Многопартийность представляет собой узаконенную воз­можность существования различных политических партий в стране, в том числе и оппозиционных государственной власти, а также право этих партий участвовать в политической жизни страны. Все существующие в России партии равны перед законом и имеют одинаковые права в общественно-политической и хозяй­ственной жизни. Политический плюрализм предполагает возмож­ность свободного выбора для гражданина: состоять в любой, дей­ствующей в рамках Конституции РФ партии либо не состоять ни в какой партии. Такая возможность гарантирует равные права гражданам на участие в политическом процессе, независимо от их партийной принадлежности.


Дата добавления: 2015-01-01; просмотров: 11; Нарушение авторских прав


<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Классификация экосистем 1 страница | Классификация экосистем 3 страница
lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2019 год. (0.02 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты