Основные направления совершенствования статистики междуна­родного туризма

В статистике туризма существуют три главные проблемы. Первая из них — сопоставимость баз данных. Она предполагает возможность сравне­ния информации в целях выявления тенденций, закономерностей развития туризма, изменений, происходящих в нем, в пространстве и во времени; оценки соотношения величин одноименных показателей, относящихся к разным странам, и т.п. Статистические данные часто оказываются несопос­тавимыми в силу различий их предметного содержания, методики расчета или единиц измерения. Однако во многих случаях несравнимые данные можно привести к сопоставимым. Еще совсем недавно путаница имела ме­сто в туристской терминологии и классификации путешествующих лиц. Не­одинаково трактовалось, например, такое ключевое понятие, как "турист". Расхождения касались длительности пребывания вне постоянного местожи­тельства (от 1-5 ночевок и более) и возраста путешествующих лиц (от 14 лет и старше), а также цели поездки. Некоторые разночтения сохраняются по сей день. Около 40% стран не учитывают экскурсантов в числе посетителей, а 10% стран исключают из них лиц, путешествующих с деловыми целями. В одних случаях регистрация прибытий ведется по странам постоянного про­живания посетителей, в других — по гражданству. Все это затрудняет меж­дународные сравнения.

Другая проблема статистики туризма — полнота и достоверность стати­стической информации. Иными словами, каким образом можно получить всю необходимую информацию о международном туризме и как заполнить пробелы в собранном массиве ванных достоверными сведениями. В 2008 г. ВТО опубликовала "Экономический отчет по туризму", в котором обобщила свой многолетний опыт в области статистики туризма. Один из его разделов посвящен проблемам сбора и сводки статистической информации. ВТО представила методику расчета недостающих первичных данных для получе­ния обобщающей информации о международном туризме. В качестве при­мера приведены показатели международного туризма за 2007 г., значения которых были получены с использованием этой методики.

В настоящее время ни одно государство не ведет систематического на­блюдения за туризмом в полном объеме. Согласно отчету ВТО, 18 стран (территорий) мира, в которых проживает 0,5% населения планеты, не пре­доставили никакой информации о международном туризме. Большинство их экономически слабо развиты и имеют незначительную долю на мировом ту­ристском рынке. 202 страны (территории) были включены в статистический ежегодник. Хотя они и собирают сведения о международном туристском обмене, но по весьма ограниченному перечню показателей. Даже во Фран­ции, в стране с хорошо налаженным статистическим делом, учет осуществ­ляется с большими пробелами. В статистике туристских потоков информа­ция об экскурсионных и краткосрочных деловых поездках носит фрагмен­тарный характер; статистика туристских расходов также не является исчер­пывающей. Анализ материалов статистических наблюдений показал, что учет въездного туризма поставлен лучше, чем выездного. Лишь в трех из 202 стран (территорий) отсутствовали данные о международных туристских прибытиях и 12% доходах от международного туризма. Выездной туризм хуже отражается в статистических формах отчетности. Половина стран (тер­риторий) не имеет информации о количестве поездок населения за границу или величине расходов на международный туризм. Не везде собираются "ведения о доходах от международных транспортных перевозок и расходах на них. Только 80 из 202 стран (территорий) смогли предоставить все дан­ные о развитии международного туризма, запрашиваемые ВТО.

Недостающую информацию ВТО получает расчетным путем, применяя методику поэтапной оценки. Первоначально все страны разбиваются на сравнительно однородные группы. Они объединяются по субрегионам мира, а внутри них — по уровню жизни (ВНП на душу населения). Для каждой группы рассчитываются средний доход с одного прибытия и средние рас­ходы на одну поездку за границу, на основе которых с помощью несложных математических операций эксперты ВТО определяют значения главных по­казателей статистики туристских потоков и статистики туристских доходов и расходов. Для стран, не располагающих данными о поступлениях от меж­дународного туризма, их объем находят как произведение количества меж­дународных туристских прибытий на средний доход с одного прибытия для соответствующей группы стран. Если требуется определить число междуна­родных туристских прибытий в страну, поступления от международного ту­ризма делят на среднюю величину дохода с одного прибытия для соответст­вующей группы стран.

Поскольку информация о въездном туризме отсутствует лишь в некото­рых странах, как правило, небольших, с отсталым туристским сектором эко­номики, полученные оценочные данные о туристских прибытиях и доходах не вносят серьезных поправок в итоговые значения этих показателей для ре­гионов и мира в целом. В 2008 г. количество международных туристских прибытий в мире после уточнения увеличилось на 0,02%, а поступления от международного туризма на 1,5 млрд. долл., или 0,4% (табл. 1). Эти цифры свидетельствуют о том, что статистическая отчетность является надежным источником информации о въездном туризме.

Показатели статистики выездного туризма рассчитываются на основе средних расходов на поездку. Общий объем расходов на международный туризм в стране можно представить как произведение количества турист­ских поездок за границу на средние расходы на поездку для соответствую­щей группы стран. Показатель туристских отбытий, значения которого также часто отсутствуют в формах статистической отчетности, есть отно­шение расходов на международный туризм к средним расходам на поездку для соответствующей группы стран. Эти формулы используются для опре­деления одного из показателей — расходов на международный туризм или числа отбытий, когда известно значение второго показателя. Но многие на­циональные туристские администрации вообще не ведут статистику выезд­ного туризма и не располагают никакими сведениями о нем. В таких слу­чаях величину расходов на международный туризм получают как произве­дение численности населения страны на средние расходы на поездку на душу населения для соответствующей группы стран. Затем по уже извест­ной формуле рассчитывается количество отбытий. Методика поэтапной оценки помогает ВТО получить информацию о выездном туризме по каж­дой стране, а затем подвести итог в общемировом масштабе. По уточнен­ным данным, в 2008 г. количество отбытий достигло 676 млн. поездок. По­правка в сторону увеличения составила 6.9%. Она оказалась несколько выше, чем по въездному туризму, но по-прежнему оставалась несущест­венной.

Более серьезные поправки в материалы статистических наблюдений вносятся при определении величины доходов от международных транс­портных перевозок, а также расходов на них. Это объясняется худшей со­бираемостью первичных данных о перевозках. В 79 из 202 стран (террито­рий) отсутствовали сведения о транспортных доходах и в 68 — о расходах. Для них были проведены специальные расчеты, базой для которых послу­жили доли перевозок в общих туристских и транспортных доходах или расходах для соответствующих групп стран:

где D — доходы от международных транспортных перевозок; Т — до­ходы от международного туризма; Е — расходы на международные транс­портные перевозки; R — расходы на международный туризм.

Расчеты показали, что статистические наблюдения дают 80% инфор­мации о перевозках. Остальные 20% восполняются оценочным путем. По­сле того, как для каждой страны были получены сведения о прибытиях и отбытиях, туристских и транспортных доходах и расходах, наступает вто­рой этап оценки — уравновешивание доходов и расходов. В общемировом масштабе поступления от международного туризма и транспортных пере­возок должны равняться расходам, но в практике статистического учета их величины никогда не совпадают. Чтобы сбалансировать эти две части, объем расходов увеличивают до уровня доходов, информация о которых имеется почти у всех национальных туристских администраций и является более полной и правильной.

Согласно отчету ВТО, совокупные доходы от международного ту­ризма в мире в 2008 г. превышали расходы на 11,9%. По устранении пробе­лов в рядах значений показателей по странам разрыв сократился на 4,5%, но не был ликвидирован полностью. Небольшая разница сохранялась и ме­жду транспортными доходами и расходами. На втором этапе оценки рас­ходы на международный туризм были увеличены на 25,5 млрд. долл. и со­ставили 400,5 млрд. долл., а расходы на международные транспортные пе­ревозки 0,8 млрд. долл. Благодаря методике поэтапной оценки снижается погрешность статистического учета и повышается достоверность информа­ции о международном туризме.

Проблемы полноты и сопоставимости статистической информации предстают в новом свете при проведении исследований макроэкономиче­ского воздействия туризма. Оценить значимость туризма как производи­тельного сектора, обеспечивающего ускоренный экономический рост и бо­лее высокий уровень занятости населения, — важнейшая задача статистики

туризма. Ее решение затруднено из-за несовершенства методологии стати­стического учета, причина которого коренится в самой индустрии туризма, ее сложной и нетипичной для отраслей природе. Отрасль экономики пред­ставляет собой сложившуюся совокупность предприятий и организаций, объединенных общностью функций, выполняемых ими в системе общест­венного разделения труда. В статистической практике предприятие относят к той или иной отрасли, исходя из вида деятельности и назначения произ­водимого продукта.

В отличие от всех остальных отраслей, характерным признаком кото­рых является однородность выпускаемой продукции, в туризме, станет ли предлагаемый продукт туристским или нет, зависит от того, кто, когда, где и зачем его приобретает. Конечное потребление продукта определяет гра­ницы, состав и структуру туристской индустрии. Такая ее трактовка не со­ответствует общепринятой дефиниции индустрии, а статистика индустрии туризма, по существу, сводящаяся к статистике туристского потребления, выпадает из отраслевой статистики. Показатели туристских: прибытий, до­ходов и расходов, содержащие ценные характеристики покупательского поведения посетителей, не дают представления о туристском продукте и его составляющих, видах деятельности, включаемых в индустрию туризма. Узость информационной базы, отсутствие методологического единства и сопоставимости с показателями других отраслей приводят к недооценке экономической роли туризма. Хотя значимость туристского сектора для экономики очевидна, она не нашла должного отражения в статистике.

Серьезную работу по совершенствованию статистического учета ведут международные организации. Выше уже говорилось о той роли, которую

играет ВТО в обеспечении полноты и достоверности статистической ин­формации о туризме. При ее руководящем органе — исполнительном со­вете — создан Комитет по статистике, а в состав секретариата входит сек­тор статистики. На эти структурные подразделения возложено упорядоче­ние понятийного аппарата, разработка принципов и методов статистиче­ских исследований применительно к сфере туризма, оказание помощи в проведении опросов и обработке данных, осуществление обмена опытом и специалистами на всех уровнях. Ими подготовлены методические мате­риалы по сбору данных, формам отчетности и другим вопросам статистики международного и внутреннего туризма.

Знаменательным событием стала Международная конференция по ста­тистике путешествий и туризма 1991 г. в Оттаве, организаторами которой выступила ВТО совместно с Правительством Канады. На ней были пред­ставлены пособия, рекомендации и руководства, одобренные Генеральной

ассамблеей ВТО. Наиболее известными среди них являются учебное посо­бие "Методология выполнения статистического анкетирования в области туризма" и базовые директивы ВТО "Формирование и деятельность службы по вопросам статистики в составе национальной туристской адми­нистрации (НТА)". По итогам Оттавской конференции ВТО подготовила "Рекомендации по статистике туризма", которые представила на рассмот­рение Статистической комиссии ООН. Принятие и опубликование соответ­ствующего пакета документов явилось важной вехой в деле совершенство­вания статистической деятельности в сфере туризма.

Главное внимание в рекомендациях уделено проблеме сопоставимости статистической информации на национальном и международном уровнях. С этой целью в них дано определение туризма, выделены основные его типы (внутренний, въездной, выездной), уточнены дефиниции междуна­родного и внутреннего посетителей. В научный оборот были введены но­вые понятия "национальный туризм" и "туризм в пределах страны". (Со ссылкой на эти документы данные понятия рассматривались в предшест­вующей главе.) Специальный раздел посвящен туристским расходам, их постатейному составу и отражению в платежном балансе. В пакет докумен­тов вошла также Стандартная международная классификация видов дея­тельности в туризме (более подробно об этом в гл. V).

Наряду с программными документами ВТО распространяет и перио­дические издания. Она выпускает "Ежегодник туристской статистики" ("Yearbook of Tourism Statistics"), "Статистический сборник" ("Compendium of Tourism Statistics"), а также "Зарубежный туризм — пограничные фор­мальности" ("Travel Aboad — Frontitr Formalities") и ежемесячник "Новости ВТО" ("WTO News"). В последние годы стали выходить конъюнктурно-ис­следовательские сборники, содержащие новейшую информацию по всему спектру туристских проблем, например "Отчет о развитии туризма (поли­тика и направления)" ("Tourism Development Report (polisy and trends)"), "Современные направления развития туризма и путешествий" ("Current Travel Tourism Indicators"), "Экономическое ревю мирового туризма" ("Economic Review of World Tourism").

7. Классификация видов и форм туризма.

8. Туристический маршрут: виды, особенности проектирования.

Туризм — это:

1) путешествие (поездка, поход) в свободное время, один из видов активного отдыха. Распространён в большинстве стран мира. Осуществляется, как правило, туристскими организациями по туристским маршрутам. Существуют многочисленные виды и формы туризма (внутренний, международный, самодеятельный, организованный, ближний, дальний, познавательный, водный, горный, автомобильный, пешеходный, спортивный и т.д.).

2) Временные выезды (путешествия) граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

3) Временные выезды людей с постоянного места жительства в целях вакационных, оздоровительных, познавательных или профессионально-деловых без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.

4) Деятельность лиц, которые путешествуют и пребывают в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного полного года, с целью отдыха, деловыми и прочими целями.

5) Путешествия, походы, спортивные или рекреационные мероприятия и другие формы отдыха.

Маршрут —это:

1) Путь следования, обычно заранее намеченный.

2) Регулярный рейс, осуществляемый в соответствии с фиксированным расписанием.

Для туристической деятельности актуальными являются и следующие понятия.

Маршрут путешествия — одно из потребительских свойств туристского продукта.

Маршрут туристский — путь следования туристской группы либо индивидуального туриста, предусмотренный туром.

Маршрут экскурсии — путь следования экскурсионной группы, соответствующий методической разработке экскурсии.

9. Классификация туристических пакетов услуг. Пэкидж и индивидуальные туры.

Тур — это:

1) Комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и др. услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.

2) Туристская поездка по определенному маршруту в конкретные сроки, обеспеченная комплексом услуг в сфере жилья, перемещения, медицинского и культурного обслуживания.

3) Заранее спланированная и оплаченная туристская поездка.

Путёвка туристская — это:

1) Документ, подтверждающий факт передачи туристского продукта туристу.

2) Письменный акцепт оферты туроператора или турагента на продажу туристского продукта.

3) Неотъемлемая часть договора между турагентом (туроператором) и туристом.

4) Документом первичного учёта туроператора или турагента.

Ваучер туристский — индивидуальный или трудовой документ, выдаваемый туристской организацией, являющийся формой договора между поставщиком и потребителем туристских услуг и подтверждающий его оплату. Туристская организация обязана выдавать ваучер, подтверждающий заключение договора, с подписью ответственного лица, заверенной печатью организации. Правильно оформленный ваучер туристский должен содержать следующие атрибуты: место выдачи, название, адрес и иные реквизиты организатора тура, посредника, номер, дату и место выдачи лицензии на туристскую деятельность; фамилия, имя, отчество и иные элементы личного наименования получателя ваучера, номер его паспорта или иного удостоверения личности; характеристика и стандарты оказываемых услуг в отношении транспорта, размещения, питания и пр., включенных в стоимость тура, а также наличия и условия страхования; описание программы тура и характеристика мероприятий по дням его проведения; общая стоимость тура и условия его оплаты клиентом; описание условий и обстоятельств, при которых турист может отказаться от поездки с порядком возмещения ущерба организации; описание формы и размеров компенсации туристу за нарушение условий тура, оговоренных в ваучере и допущенных по вине организации или её партнёров; др. условия, которые сочтут необходимым указать клиент и организация.

Тур— это путешествие по маршруту на основе комплексного обслуживания. Иностранная практика применяет такие термины, как «пэкидж-тур» (package tour) и «инклюзив-тур» (inclusive tour). Такой вид комплексного обслуживания как пэкидж-туры (от англ. package tour — пакетный тур). Готовые пакетные туры дают возможность туроператорам использовать специальные тарифы, и их стоимость обычно ниже совокупных розничных цен на отдельные услуги, входящие в пакет. Туроператоры, предлагающие их, должны удовлетворять определённым требованиям и быть зарегистрированными в Международной ассоциации воздушного транспорта.

При этом пэкидж-тур означает комплекс, включающий не менее двух туристских услуг, различающихся по своим потреби­тельским свойствам.

Инклюзив-туром является путешествие, включа­ющее перевозку по определенному маршруту, размещение и ряд других необходимых для путешествия услуг. В последние годы в целях расширения своего предложения туристские фирмы стали создавать туры под девизом «все включено» (all inclusive tour), в которых туристы помимо размещения и трансферов получают право в счет оплаченной цены за тур пользоваться в гостинице (отеле), где они проживают, любыми услугами ресторана, бара, буфета и большой развлекательной программой.

10. Туристический продукт и его структурообразующие элементы.

Туристский продукт — это комплекс услуг, предоставляемых туристско-экскурсионными предприятиями гражданам (туристам).

Туристский продукт — это реализуемая по единой цене, заранее подготовленная (предварительно разработанная) комплексная туристская услуга, в состав которой входят как минимум две из следующих услуг:

а) перевозка;

б) размещение;

в) туристская услуга,

Туристический продукт — это право на тур, предназначенное для реализации туристу, а тур — комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-перевод-чиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.

Данное определение фактически отражает восприятие туристического продукта производителями, для которых туристический продукт — это конкретный вид предоставляемых услуг.

Иное восприятие туристического продукта присуще потребителям, туристы понимают туристический продукт более широко, чем производи-тели. Для них туристический продукт — это комплекс услуг, реализуемых в одном пакете. Поэтому более справедливым будет следующее определение:

Туристический продукт — совокупность (комплекс) вещественных (предметов потребления), невещественных (в форме услуги) потребительских стоимостей, необходимых для удовлетворения потребностей туриста, возникших в период его путешествия, и затрат, связанных с его производством и реализацией и формирующих цену турпродукта.

Необходимо отличить туристический продукт от туристической услуги. Основное отличие состоит в том, что туристическая услуга может быть куплена и потреблена в месте её производства, а туристический продукт может быть приобретён и по месту жительства, но потреблён только в месте производства туристических услуг. Поэтому, приобретая путёвку, вы ещё не приобретаете туристические услуги, хотя уже и заплатили деньги, но вы приобретаете гарантии отдыха. Фактически туристические услуги — это составная часть туристического продукта.

В отличии от туристических услуг туристический продукт принимает форму товара и характеризуется такими свойствами, как:

Потребительская стоимость, т.е. полезность, или способность удовлетворять определённые потребности людей.

Проводя маркетинговые исследования, работники маркетинговых служб проводят анализ имеющихся и потенциальных потребностей и желаний покупателя, выявляя однородные группы клиентов.

Элементы туристического продукта.

· Природные ресурсы ( воздух, вода, солнце, ландшафты др.)

· Исторические, культурные, архитектурные достопримечательности, которые могут привлечь туриста и побудить его совершить путешествие.

· Оборудование (средства размещения туристов, рестораны, оборудование для отдыха, занятий спортом и т. д.)

Возможности передвижения

В основе любого туристского продукта лежит необходимость удовлетворения какой-либо потребности.

Если замысел туристского продукта выступает как его содержательная сторона, то по форме туристский продукт в реальном исполнении представляет собой именно определенный набор свойств, позволяющих реализовать

этот замысел, то есть удовлетворить некую потребность клиента.

Поэтому на втором уровне туристского продукта рассматриваются его свойства и характеристики: уровень качества, комфорт, престиж, экономичность, безопасность, впечатление и т.д.

Третий уровень — это туристский продукт с подкреплением. Деятельность туристского предприятия должна быть направлена на формирование дружеских отношений с клиентом, оказание ему всесторонней помощи, дополнительных и символических выгод.

Это может быть достигнуто путем высокого уровня качества и скорости обслуживания, консультациями и информацией, неформальным общением и т.д.

Способы организации туристского продукта:

11. Порядок разработки туристического продукта.