КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Понятие безопасности"Безопасность жизнедеятельности — область научных знаний, изучающая опасности и способы защиты от них человека в любых условиях его обитания". Тaкoe определение зтой отрасли знаний дается в словаре-справочнике "Безопасность жизнедеятельности" Она охватывает теорию, и практику защиты человека от опасных и вредных факторов во всех сферах человеческой деятельности, сохранение безопасности и здоровья в среде обитания. Безопасность жизнедеятельности как учебная дисциплина предполагает решение следующих основных задач: — идентификация (распознавание и количественная оценка) — защита от опасностей, или предупреждение тех или иных — ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов — создание комфортного состояния среды обитания человека. Курс "Безопасность жизнедеятельности" предусматривает процесс познания сложных связей человеческого организма и среды обитания. Организм человека безболезненно переносит те или иные оказываемые на него воздействия до тех пор, пока они не превышают предела адаптации. В данном учебном курсе рассматриваются вопросы безопасности в бытовой сфере; производственной среде; городской среде (селитебной зоне); чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Но вначале необходимо уяснить, что же включает в себя понятие безопасности. В литературе встречаются разные его определения. В уже названном словаре-справочнике безопасность определяется как состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью исключено проявление опасностей или отсутствие чрезмерной опасности. Мы будем опираться
и • на определение, данное в нормативных актах Российской Федерации. Согласно официально принятой в России точке зрения под безопасностью понимается "состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз" (Закон РФ "О безопасности", ст. 1). В свою очередь жизненно важные интересы определяются как "совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства". Угроза безопасности рассматривается как "совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства". Таким образом, категориальный аппарат данного определения безопасности включает такие понятия, как "защита", "угрозы", "интересы'*, "потребности", "существование" (синоним жизнедеятельности), "развитие", а также "личность", «общество", "государство". Безопасность является важнейшей потребностью человека вслед за его потребностью в еде, воде, одежде, жилище, в информации. Собственно, вся повседневная деятельность людей направлена на удовлетворение физиологических, социальных и духовных потребностей, включая и обеспечение безопасности. Когда какие-либо из них не удовлетворяются, нарушается динамическое равновесие в системе жизнеобеспечения человека, наступают изменения к худшему, нередко необратимые, гибельные. Безопасность предполагает отсутствие, ограничение или снятие опасности. Но парадокс состоит в том, что безопасности без опасности не бывает. При этом не имеет значения, что мы часто не замечаем их наличия или отсутствия. Когда есть безопасность или нам кажется, что она есть, мы склонны просто о ней не думать, пребывая как бы в естественном состоянии. Безопасность обретает свое существование именно в связи с появлением угроз. Другими словами, основным критерием для безопасности является чувство опасности или способность определять социальные или природные явления, которые могут нанести ущерб в настоящем или будущем. Безопасность — категория философская. Она не является чем-то предметным, материальным и выступает некой абстрактной формой выражения жизнеспособности и жизнестойкости объектов конкретного мира. Безопасность является неотъемлемым свойством любой системы, которое отражается в таких системных признаках, как целостность, относительная самостоятельность и устойчивость. Утрата любого из этих, признаков ведет к гибели системы, а отсюда — необходимость их защиты от любых разрушительных воздействий. Все сущее сопротивляется своему разрушению. Человека здесь отмечает то, что он как существо разумное имеет возможность бороться за сохранение своей жизни и обеспечение своей безопасности сознательно, упреждающе. Проблема заключается лишь в том, как он использует згу возможность. Некоторые исследователи рассматривают безопасность, как систему гарантий, обеспечивающих устойчивое развитие. и защиту основных ценностей — как внутреннее свойство процветающей.системы в условиях Если за меру возможной опасности, взять .категорию риска, то безопасность можно характеризовать как состояние, в котором риск возникновения угрозы либо, вовсе отсутствует, либо он равен нулю. Но поскольку такого достояния не бывает, то известная степень опасности или риска присутствует всегда, даже если у нас есть ощущение или иллюзия полной безопасности. То есть, речь может идти в одном случае — об идеальной ситуации, к которой надо стремиться, но которая принципиально недостижима, а в другом — признать не абсолютность, а относительность категории "безопасность", предполагающую реальное и постоянное существование риски и опасностей. В последнем случае человек, социальная группа, общество, государство или группы государств сознательно или неосознанно сами устанавливают для себя меру приемлемого риска в отношениях самих с собой, между собой, с окружающим их миром. Когда риск представляется им вполне приемлемым, они чувствуют себя в безопасности. Определить же меру приемлемости риска помогают сложившаяся у людей психология восприятия и угроз; накопленный опыт, знания, умения и навыки; сопоставления в системе ценностей, стандартов, нормативных требований; складывающиеся конкретные ситуации выбора из двух и более зол меньшего. Одним из главных понятий безопасности жизнедеятель- Анализ общественной практической деятельности дает основание для утверждения о том, "что любая жизнедеятельность человека потенциально опасна".
Гл. 1. Основы безопасности и ее слагаемые 1.1. Понятие безопасности
Опасность — негативное свойство живой и неживой материи, способное причинять ущерб самой материи: людям, природной среде, материальным ценностям. Источником опасности может быть все живое и неживое, а подвергаться опасности также может все живое и неживое. Опасности не обладают избирательным свойством, при своем возникновении они негативно воздействуют на всю окружающую их материальную среду. Опасности реализуются в виде потоков энергии, вещества и информации, они существуют в пространстве и во времени .Риск является неизбежным продуктом той ''машины' которую мы называем "принятием решений' во всех сферах жизнедеятельности общества — экономической, политической, социальной. Риск — это совокупный продукт индустриализации. Он может быть определен как систематическое взаимодействие общества с угрозами и опасностями. Все мы ежедневно принимаем решения о соотношении риска с выгодой. Даже такие простые процессы, как переход улицы, езда на автомобиле или перелет на самолете, связаны с определенной степенью риска, хотя большинство из нас вряд ли думает об этом. Как правило, мы склонны согласиться на известную долю риска за избранный нами образ жизни. Как показывают социологические исследования, основная цель в жизни любого человека — не достижение максимально возможного уровня безопасности, а обеспечение приемлемого для него уровня жизни. Уровень жизни — это уровень обеспечения безопасности человека. Уровень обеспечения безопасности определяется количеством доступных для человека материальных благ, необходимых для жизнедеятельности, а также степенью его защищенности от техногенных и природных опасностей. Среди многих факторов, которые следует принимать во внимание при оценке риска, необходимо назвать: юридические законы, обычаи, этнические нормы, моральные ценности, устремления и предпочтения людей. Аксиома о потенциальной опасности предусматривает количественную оценку негативного воздействия, которое оценивается риском нанесения того или иного ущерба здоровью и жизни. Риск определяется как отношение тех или иных нежелательных последствий в единицу времени к возможному числу событий. В мировой практике находит признание концепция при Американские специалисты подсчитали, вероятности риска в результате того или иного события для получения сопоставив мых показателей риска:. Минимальным из рассчитанных: рисков является риск смерти в результате падения метеорита. Ой равен 6 х 10'11 за год, иными словами, человек имеет шесть шансов из миллиарда погибнуть в течение ста лет от времени падения метеорита. Существуют гораздо более высокие риски, но люди считают их для себя приемлемыми. Так, выкуривание, двадцати сигарет в день может привести к смерти с вероятностью 5 х 10-3, т.е. человек имеет пять шансов из тысячи погибнуть в течение года от курения, но многие тем не менее продолжают курить. Риск для находящихся в одной комнате с курильщиком равен1×10-5, риск при вождении мотоцикла —2×10-3, при вождений автомобиля —1,7×10-4, при рентгенодиагностике — 1×10-5. Таков бытовой фон рисков, полученных в результате обобщений большого статистического материала. Первопричиной многих негативных процессов в природе и Таким образом, понятие "безопасность" можно рассматривать, с одной стороны, как защищенность систем, объектов, существ, изделий и т.п. от какого-либо "поражающего фактора" или их совокупности. С другой стороны, безопасность — это еще свойство любой системы, условие ее Существования и развития, это и процесс, и результат самой деятель-
Гл. 1. Основы безопасности и ее слагаемые 1.2. Объекты, субъекты, системы безопасности
ности, предполагающий ее осмысленность с точки зрения приемлемого риска [5]. Наше современное общество стало обществом риска, а это фактически новая ступень общественного развития. В нестабильном обществе возрастает степень техногенных рисков. Утеря государством контроля над процессами использования, хранения, транспортировки и переработки радиоактивных и других особо опасных материалов, возникновение международного подпольного рынка этих материалов, падение производственной и государственной дисциплины, использование техногенных рисков в качестве шантажа, отсутствие у государства средств на поддержание и обновление основных фондов производства, расхищение оружия и боеприпасов и их расползание по тысячам незаконных вооруженных банд и формирований — этот список потенциальных опасностей можно продолжать и продолжать. Ситуация всеобщего риска постепенно меняет всю социальную организацию общества. Расширенное производство рисков вынуждает государство и общество в целом создавать законы и все более разветвленную систему защиты от рисков. Система защиты от рисков становится самостоятельной политической силой. Безопасность может быть достигнута проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, экологического и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
|