ПОНЯТИЕ БЕЗРАБОТНОГО. ПРАВОВОЙ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ БЕЗРАБОТНЫМ.

Закон РФ от 19.04.1991 "О занятости населения в РФ"

Безработные - трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании безработным принимается органами службы занятости (ОСЗ) по месту жительства не позднее 11 дней со дня предъявления паспорта, трудовой книжки, документов, удостоверяющих квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу, не имеющих профессии - паспорта и документа об образовании. При невозможности предоставления подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации граждане признаются безработными.

Процесс признания безработным: 1.Первичная регистрация; 2.Регистрация в целях поиска подходящей работы; 3.Регистрация в качестве безработных; 4.Перерегистрация.

Безработными не могут быть признаны граждане:

1) не достигшие 16-летнего возраста;

2) которым назначена трудовая пенсия по старости (её часть), либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

3) отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации от двух вариантов подходящей работы, а впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы;

4) не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в ОСЗ для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок для регистрации их в качестве безработных;

5) осужденные к исправительным работам, или к лишению свободы;

6) представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения;

Права и гарантии, определяющие правовой статус безработного:

1) гарантии и компенсации работникам, высвобождаемым из организации (при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации; руководителю, его заместителю и главному бухгалтеру при расторжении ТрД в связи со сменой собственника имущества организации);

2) выплата пособий зарегистрированным безработным в установленном порядке (пособие по безработице имеют право получать граждане, зарегистрированные органом службы занятости как безработные по любым основаниям, и впервые ищущие работу; решение о выплате пособия принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным);

3) выплата стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению органов службы занятости (уволенным; впервые ищущим работу; утратившим способность к выполнению прежней работы);

4) возможность участия в оплачиваемых общественных работах, организуемых местными органами самоуправления (органы исполнительной власти субъектов РФ, органы МСУ по предложению и при участии органов занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение общественных работ в организациях, находящихся в их собственности и по договорам в других организациях);

5) компенсация затрат по переезду в другую местность на новую работу по предложению органа службы занятости (производится в соответствии с ТрЗ как компенсационные выплаты по переезду на работу в другую местность – по месту прежней работы выплачивается выходное пособие; сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства (не более 2 месяцев); может быть в порядке исключения сохранен на 3-й месяц);

6) выплата в период безработицы пособия по временной нетрудоспособности в размере причитающегося пособия по безработице (кроме того выплачиваются пособия по беременности и родам безработным женщинам);

7) оказание материальной помощи членам семьи безработного, находящимся на его иждивении, а также гражданам, потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечением срока его выплаты (дотации за пользование жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания).

Дополнительные социальные права и гарантии, а также помощь при потере работы могут быть предусмотрены коллективным договором и социально-партнерскими соглашениями.

Время, в течение которого гражданин получает пособие, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, необходимое для переезда в другую местность для трудоустройства, период временной нетрудоспособности, призыва на военные сборы и т.п. не прерывают трудового стажа.

Подходящая - которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или нет предварительной подготовки считается подходящей для граждан:

1) ранее не работавших и при этом не имеющих профессии; уволенных более одного раза в течение одного года; прекративших ИП-деятельность, вышедших из членов КФХ; стремящихся возобновить трудовую деятельность после более 1 года перерыва, а также направленных ОСЗ на обучение и отчисленных;

2) отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию, получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

3) состоящих на учете в ОСЗ более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;

4) обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

Подходящей не может считаться работа, если:

1) она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

2) условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

3) предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. А для граждан, у которых он превышал величину прожиточного минимума, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума.