КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Гос-во и право Древнего Китая.Возникновение – 2-е тыс. до н.э. Китайцы называют свою страну – Чжунго – Срединное гос – во. Выд. 4 периода в развитии страны: Шан (Инь), Чжоу, Цинь, Хань; каждый из к-рых связан с правлением определенной династии. Особенности: наличие в течение многих лет 2х неизменных социальных институтов: это традиционная кресть-ая община, предельно развитая бюрократ-кая иерархия. Высшая ступень соц.иерархии – царь. Затем, рабовладель-ая арист-тия и жречество. Далее, рабовлад-кая арист-тия покоренных племен. В зависимости от близости к царю, арис – я обладала титулами, к-рые давали право на опред.привелегии. Основная часть населения свобод общинники. Были и рабы, к-рыми владели частн.лица и гос-во. Источниками рабства явл. военный плен, продажа за долги, обращение в рабство за нек-рые преступления, получение рабов в качестве дани. Рабы не могли иметь ни семьи, ни имущества. Гос-ный строй – восточная деспотия. «Царь–сын неба».Трон передавался по наследству. Власть царя (Вана) обожествлялась. Власть правителя абсолютна, за ослушание – казнь вместе с семьей. Царь и его аппарат выполняли функции: забота об орошении и ирригоции, сбор налогов, ведение войн. Длжност.лица подразделялись на высших граждан.чиновников, военных чиновников, советников. Близкие советники – полководец, судья, главный жрец, великий гадатель. Старшие писцы запис. речи монарха, младшие – записывали его указы решения по судебным делам. Должности чиновников переходили по наследству. В духе конфуцианский принципов, для управления страной, кандидаты в чиновники должны были сдавать конкурсные экзамены. Традиция утверждала, что верхи всегда управл. низами. Правители имели штат соглядатаев, доносчиков, шпионов. В гос – ве имелась полиция. Стержнем управленческ. системы были конфуцианские и даосские нормы. Идеал правителя – пассивность и бездеятельность. В период гос-ной раздробленности в Китае нач-ся реформы. Крупным реформатором эпохи Цинь является Шан Ян (390-338)гг. до нэ. Его принцип: иметь много наказаний и мало наград, жестко карать за мелкие преступления, тогда большим неоткуда будет взяться; разобщать людей взаимным доносительством и слежкой. Цель системы: наведение гос-ного порядка и насильственное объединение Китая. Реформы коснулись многих сторон жизни: покупка и продажа земли, нанесло удар по землевладению общины. Закон о дроблении семей ускорил распад общины. Проведено административное деление по территор-му признаку. Изменена система налогов. В армии введено 18 степеней отличий. В расчет принималась храбрость в бою. 9 – й год нэ в результате гос-го переворота, получил власть Ван Ман, провозгласивший себя императором. Его реформы: запрет к-продажи земли и рабов, ввод гос–го регулирования цен и %ов по ссудам, проведение ден.реформы и введение новых налогов. 2-я пол 2го века нэ – в Китае разразился политич.кризис. В 184 г. – мощное восстание «Желтых повязок» . В 220 г. император свергнут. Китай распалчя нп 3 части. Право Древнего Китая 10 – в.до н.э. по преданию ознаменован разработкой Уложения о наказаниях Му – ваном. Оно представляло собой запись отдел. Судеб.решений и закрепляло нормы обычного права. Впоследствии большое влияние на развитие права оказали конфуцианство и школа легистов. Конфуций предпочитал нормы морали. Легисты – распространяли правовые нормы. Легизм враждебно настроен к людям. Они счит., что люди глупые сущ-ва, кот-х нужно подчинять порядку. Под порядком легисты понимают – полное безволие людей, их преданность власти. Право знало понятия владения и распоряжения. Земля – госуд-ная собственность . но владела ей община. Знать получала землю вместе с покоренным населением. В начало правления династии Чжоу, дейстаовала система «колоддезных полей», - 9 надело земли. 8- в частном пользовании крестьян, с 9-ого, урожай, собранный всей общиной, отдавался царю. Позднее положение крестьян ухудшилось – введен денежный налог с каждой семьи. Объектом права явл-сь рабы. Известны виды договоров: мены, купли – продажи, дарения, займа, личного найма. Семейное право – патриархальное. Абсолютная власть отца, мужа. Женщина личного имущ-ва не имела, ее права в наследовании ограничены. Брак закл. Родители .Распространено многоженство. Выделялись следующ. Виды преступлений; госуд – ные (мятеж, заговор), религиозные(шаманство, выбрасывание золы на улицу). Против личночти(убийство, нанесение телесн. Повреждений), против собственности(кража грабеж убой чужого скота), воинские(неявка на место сбора, не проявление мужества воином), отказ от уплаты, пьянство. Му – ван выделял 5 основн. наказаний: Мосин (клеймо тушью на лице) применялось за 1000 разл. Провинностей Исин(отрезание носа) за 1000 разл провинностей Фейсин(отрезание ног) за 500 разл. Провинност. Чужин (кастрация для мужчин и превращение в рабынь – затворниц женщин), За 300 провинностей. Данисин(отрубание головы) –за 200 пров. Такие наказания множили число инвалидов, но судя по всему, преступность не исчезла. От наказания можно было откупиться: За клеймо – 100 хуаней(=2кг меди), за носи ногу- 200 хуаней, за оскорбление – 600, за смертную казнь – 1000. За укрывательство и недоносительство виновного рубили пополам., действовало правило круговой поруки. Суд не отделен от администрации, верховный судья – император. На местах – представители местн. администрации. Имелись чиновники, обязанные разыскивать преступников, начальники тюрем и палачи. 10. Общественный и гос- ный строй Спарты. Возникла в 9 в до н.э. Установление общественного и гос-го строя связ. С именем – Ликурга.В обстоят-вах острой борьбы появляется законодальство. Гос –ный строй Спарты- военная организация.Полноправные граждане лишь жители Спарты – спартиаты. Они обеспечены земельн. Наделами, сначала одинаковыми по размеру, потом стало намечаться имущественное неравенство. Но спартиаты именовались «равными». Другая социальн. группа – Периэкли – лично свободные граждане, не имеющие полит. прав,мо имеющие право приобретать собственность и нести воинскую повинность. Значит. Социальн.слой – Илоты(побежденные народности, превращенные в рабов),Земли нет, работают на участке у спартиата, несут воинскую службу.Спартиаты их жестоко терроризировали. Спарта – пример рабовладельч. Аристократии Функции народного собрания: 1.избрание должностных лиц 2. принятие решения в случае спора о наследии 3. вопросы войны и мира, заключения союза с др. гос-вами. Народное собрание не решало вопросы: 1.финансовые 2. деятельность магистратов 3. судебные дела На народн. собрание оказ. влияние спартанская олигархия. Сохранился совет старейшин(герусия), состоящий из 28 виднейших представителей спартиаты. Герусия –руководит военными, финансовыми и судебными делами. Во главе гос-ва –два царя(военные вожди), - они же верховные жрецы, осуществляющие судебную власть. Эфоры – выборные лица, осуществляющие руководство народн. собранием и герусией, решающие вопросы: внешнего сношения, внутреннего управления страной, гражданск. юрисдикции. Эфоры сост. коллегию из 5 человек. Особенности развития государственности в Спарте –режим военной демократии обусл. Застой политической и экономической жизни страны. В середине 2-ого века до н.э. Спарта, как и др. греческие гос –ва попадает под влияние Рима. 11.Особенности возникновения государства в Афинах. Реформы Тесея, Солона, Клисфена Образование этого древнего государства связано с греческим героем Тесеем. Руководящий орган – Совет, руководящий всем государством. Произошло объединение трех племен, с централизацией в Афинах . Родовая знать – эвпатриды, большая часть населения- геоморы (земледелтцы), и демиурги (ремесленники), далее из епатридов – архонты( сначала занимающие свою должность пожизненно, далее сроком – 10лет) С 7-го в. до н. э. Избираются – 9 архонтов, сроком на 1 год. Они выполняют: военные, жреческие, судебные функции, далее осуществляют руководство всей страной. Высший государственный совет – ареопаг, заменил совет старейшин. Ареопаг стал хранителем традиций, высшим судебным и контролирующим органом. Все эти нововведения, ознаменовали создание Афинского государства, в котором происходят радикальные преобразования, основные из них, связаны с реформами Солона и Клисфена. Реформы Тесея- ряд государственно-правовых и сословных реформ VIII-VII вв. до н.э. в Афинах, приписываемых легендарному царю Тесею, который предположительно жил в X в. до н.э. В результате разрешения вопросов относительно родовых и межродовых отношений и перегородок были сформированы профессионально-корпоративные группы населения: родовая верхушка, профессиональные воины, земледельцы, ремесленники, торговцы и мореходы. При проведении Р.Т. все свободные люди были сгруппированы по профессионально-корпоративному признаку в три сословия: эвпатридов, геоморов и демиургов, каждому из них определялись права, привилегии и обязанности. Аттика была разделена на четыре территориальные филы. Было осуществлено объединение племен (синойкизм), создан межплеменной совет, общеафинское народное собрание, позднее были созданы ареопаг и коллегия архонтов. Таким образом военно-демократическая монархия» союза ионийских племен заменялась новой формой государственности афинского народа – «военно-аристократической республикой . Реформы Солона и Клисфена Цель реформ – примирение враждебных слоев населения. Реформа Солона – сисархия («стряхивание времен»), она освободила множество должников в Афинах. Запрет личной кабалы, продажи не состоятельных должников в рабство. По новому закону – должники и проданные в рабство за пределы страны, должны быть выкуплены и возвращены на Родину за государственный счет. Устанавливается размер земельного владения, Разрешается свобода завещаний (т.е. развитие частной собственности на землю). Важнейшая из политических реформ – цензовая реформа. Все афинские граждане разделены на 4 разряда, независимо от их происхождения, на этой базе возникает совет четырехсот (100 человек от каждого племени). В функции совета входит – подготовка дел для обсуждения на народном собрании, разбирательство текущих дел. Народное собрание-ареопаг. Реформы Клисфена – связаны с окончательной ликвидацией остатков родового строя. Введение новых административных делений в основе которой территориальный принцип. Вся Аттика разделена на 3 территориальных округа: 1. Афины – центр с пригородами 2. Внутренняя центральная полоса 3. Береговая полоса. Каждый округ состоит из 10 – и равных частей – триттий. Три тритии ( по одной из каждого округа, объединены в филу). Организация новых фил заменяет совет четырехсот на совет пятисот( по 50ь человек от каждой филы). Ввод «суда черепков», тайного голосования – остракизма. Остракизм – голосующий, пишет имя опасного на его взгляд человека, для данного строя. Этого опасного человека, изгоняют на 10 лет, без конфискации имущества. Далее остракизм нашел применение в политической борьбе. Реформы Клисфена способствуют складыванию рабовладельческого государства в форме демократических Республик - 5 век до н. э. – расцвет афинской демократии, классический период. 12.Государственный строй Афинской демократии в V-IV вв. до н.э. Реформы Эфиальта и Перикла Основные черты хозяйственной структуры государств-полисов Древней Греции свидетельствуют о формировании в середине первого тысячелетия до н. э. особой системы классовых отношений, которую исследователи античности определяют как развитое рабовладельческое общество. В наиболее законченном виде эта система сложилась в развитых торгово-промышленных полисах Греции, одним из которых были Афины. Под влиянием многих социально-экономических, этических и политических факторов здесь к тому же сложилась особая политическая система, ставшая первым в истории образцом демократической государственности, способствовавшей в V-IV вв. до н. э. расцвету афинского общества - его производительных сил, полисной организации, древнегреческой культуры. Интерес исследователей к феномену рабовладельческой демократической республики, функционировавшей в Афинах в середине I тысячелетия до н. э. , не ослабевает на протяжении многих веков. Историки, специалисты по теории государства и права видят в них истоки и аналоги многих политических, философских, этических и т. п. проблем наших дней. В последние годы этот процесс заметно оживился и в России: в условиях воссоздания в нашей стране ряда демократических институтов изучение античной демократии приобрело особую актуальность. Целью представленной работы является выявление характерных особенностей политического развития Афин в V в. до н. э. , а именно - описание структуры сложившейся в Афинах системы политической демократии, механизма ее функционирования, предназначения различных институтов. Реформы Эфиальта и Перикла. Их место в истории Афинского государства. Начало интересующего нас периода в истории Древних Афин было ознаменовано Греко-персидскими войнами, в которых прекрасно себя показали греческие воины и греческая политическая система. Тем не менее политическая жизнь в самих Афинах в этот период характеризовалась борьбой двух течений: демократического и олигархического. Демократические тенденции представляли зажиточный демос, ремесленники и крестьяне. Их идеалом был государственный строй, при котором верховная власть принадлежала бы подавляющему большинству граждан, организованным в Народное собрание. Представители олигархического течения (земельная аристократия, крупные землевладельцы) стремились к такому государственному устройству, при котором вся полнота гражданских прав, выраженная прежде всего в возможности управлять государством, была бы предоставлена лишь наиболее богатой части граждан. Противоборство двух течений в конечном итоге закончилось победой демократии. Это выразилось, в частности в том, что избрание архонтов путем голосования было заменено избранием посредством жребия, право быть избранными в архонты получили всадники, что свидетельствовало одновременно об упадке института архонтов и возвышении стратегов. Дальнейшая демократизация политической системы афинского государства в V веке до н. э. была связана с именами Эфиальта и Перикла. О происхождении Эфиальта историкам мало, что известно, кроме имени его отца Софонида. Предполагают, однако, что он был представителем высших слоев общества, о чем говорит в частности избрание его на должность стратега. В этой роли Эфиальту, “пользовавшемуся репутацией человека неподкупного и справедливого в государственных делах, удалось провести ряд законов, направленных против ареопага - органа, в свое время заменившего совет старейшин и сохранявшегося как центр консервативного влияния. Сущность реформы Эфиальта заключалась в том, что он, организовав судебный процесс над коррумпированными ареопагитами, отнял у ареопага право налагать вето на постановления Народного собрания и передал его народному суду (гелиэе) (462 г. до н. э.). Принадлежавшее ареопагу право контроля за должностными лицами и надзора за исполнением законов перешло к Совету пятисот и Народному собранию, но главным образом - к гелиэе. Дело в том, что одной из главных функций ареопага накануне реформы было заслушивание отчетов должностных лиц по истечении сроков их полномочий. Стремясь устранить почву для коррумпирования, Эфиальт усложнил систему отчетов, но одновременно сделал ее более гласной, предоставив демосу право непосредственного контроля за деятельностью должностных лиц. Процедура, возникшая в результате реформы, предусматривала, что магистраты должны предоставлять отчеты в течение 30 дней после завершения их полномочий 10 логистам, избранным из числа членов Совета 500. Логисты обязаны были проверить отчет и передать его в народный суд (гелиэю) для ратификации или выяснения возникающих споров. После поступления отчета в гелиэю любой гражданин полиса в течение 3-х дней мог обратиться к официальному лицу своей трибы (эвтину) с жалобой на уходящего в отставку магистрата. Эвтин, рассмотрев жалобу, передавал ее в соответствующую судебную инстанцию - в гелиэю или фесмофетам. Фесмофеты, получив жалобу, вторично выносили отчет магистрата на рассмотрение народного суда. Его решение имело окончательную силу.Параллельно были сужены судебные полномочия ареопага: в его ведении сохранялись лишь религиозные дела и некоторые уголовные. Ареопаг, таким образом, почти полностью был лишен политической власти. Кроме того, с именем Эфиальта античная традиция связывает обычай выставлять все документы (декреты и постановления) на Агоре для всеобщего ознакомления Аристотель связывает с именем Перикла два важнейших законодательства: о гражданских правах и об оплате должностных лиц. Прежде всего, была введена плата судьям. Народный суд, учрежденный еще при Солоне, составлял основу всей демократической системы афинского государства. К середине V века до н. э. гелиэя объединяла 6 тысяч афинских граждан, которые должны были заседать в различных судебных комиссиях, отрываясь от своих повседневных дел. Роль суда была многогранна: он решал множество вопросов как между самими афинскими гражданами, так и между союзниками Афин по морскому союзу, превращаясь одновременно в важнейший инструмент контроля над ними. Следовательно, вводя такое новшество, как оплата труда чиновников, Перикл открывал дорогу для участия в государственных делах самого широкого круга афинских граждан, в том числе - малообеспеченных. Таким образом, в период правления Перикла происходит более четкое разделение властей: законодательная принадлежала Народному собранию, исполнительная Совету 500 и магистратам, судебная - гелиэе. Одновременно принцип жеребьевки распространяется на большинство выборных должностей, что также свидетельствует об укреплении демократических начал в управлении. В целом же можно сказать, что реформы Эфиальта и Перикла завершили процесс формирования системы афинской рабовладельческой демократии, обеспечили механизм ее успешного функционирования. Широкие круги граждан полиса получили возможность принимать участие в государственной деятельности - как через избираемые должности, так и через участие в работе Народного собрания. Право быть избранным распространялось на всех граждан без ограничения. Введение платы за выполнение общественных функций создавало реальную возможность для политической деятельности малообеспеченных граждан. Был признан и стал реальностью для любого афинского гражданина принцип свободы слова.
|