Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



Глава III. Полномочия органов государственной власти в области обеспечения режима военного положения и особенности их функционирования в период действия военного положения.

Читайте также:
  1. A) системного программного обеспечения
  2. Bonpoс 19 Сплавы на основе алюминия и магния. Свойства и области применения.
  3. D) используются в течение длительного периода времени.
  4. Gt; 89. Предмет и функции СО как научной дисциплины и практической области деятельности. (не до
  5. I 1839 г. – период танзимата.
  6. I. Вводные положения
  7. I. Военная служба как особый вид государственной службы
  8. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  9. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  10. I. Особенности формирования отраслевой системы оплаты труда работников учреждений здравоохранения

I. Полномочия Президента РФ в области обеспечения режима военного положения (Статья 11).

Президент Российской Федерации:

1. Осуществляет руководство орга­низацией обеспечения режима военно­го положения.

2. Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти в це­лях обеспечения режима военного положения.

3. Контролирует применение мер по обеспечению военного положения.

4. Определяет в соответствии с на­стоящим Законом меры по обеспечению ре­жима военного положения, применяе­мые федеральными органами испол­нительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами военного управ­ления на территории, на которой введе­но военное положение, также полно­мочия указанных органов по применению этих мер.

5. Определяет задачи и устанавли­вает порядок привлечения Вооружен­ных Сил РФ, дру­гих войск, воинских формирований и органов для обеспечения режима воен­ного положения.

6. Приостанавливает деятельность политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятель­ность, подрывающую в условиях воен­ного положения оборону и безопас­ность Российской Федерации.

7. Устанавливает запреты или огра­ничения на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пи­кетирования, а также иных массовых мероприятий.

8. Устанавливает запреты на проведение забастовок и на приостановление или прекращение деятельности организаций иным способом.

9. Определяет порядок прохожде­ния военной службы в период действий военного положения.

10. Принимает необходимые меры по прекращению или приостановлению действия международных договоров Российской Федерации с иностранным государством (группой государств), со­вершившим (совершивших) акт агрес­сии против Российской Федерации, и (или) государствами, союзными с ним (ними).

11. Прекращает в условиях военно­го положения деятельность в Россий­ской Федерации иностранных и между­народных организаций, в отношении которых правоохранительными орга­нами получены достоверные сведения о том, что указанные организации осу­ществляют деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасно­сти Российской Федерации.



12. Устанавливает на территории, на которой введено военное положение, особый режим работы объектов, обес­печивающих функционирование транс­порта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, предста­вляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружа­ющей природной среды.

13. Утверждает положения о феде­ральных органах исполнительной вла­сти, руководство которыми он осуще­ствляет.

II. Полномочия палат Феде­рального Собрания Российской Феде­рации в области обеспечения режима военного положения (Статья 12).

1. Совет Федерации:

· рассматривает принятые Госу­дарственной Думой федеральные за­коны по вопросам обеспечения режима военного положения;

· рассматривает принятые Госу­дарственной Думой федеральные за­коны по вопросам прекращения или приостановления действия международных договоров Российской Федера­ции с иностранным государством (группой государств), совершившим (совершивших) акт агрессии против Российской Федерации, и государства­ми, союзными с ним (ними).

2. Государственная Дума:

· принимает федеральные законы по вопросам обеспечения режима военного положения;

· принимает федеральные законы по вопросам прекращения или приостановления действия международных договоров Российской Федерации с иностранным государством (группой государств), совершившим (совершив­ших) акт агрессии против Российской Федерации, и государствами, союзными с ним (ними).



 

III. Полномочия Правительства Российской Федерации в области обеспечения режима военного положения (Статья 13).

Правительство Российской Феде­рации:

· руководит в пределах своей ком­петенции деятельностью федеральных органов исполнительной власти, орга­нов исполнительной власти субъектов РФ и организаций по обеспечению режима военного положения;

· организует разработку и обеспе­чивает применение мер, направленных на производство продукции (выполне­ние работ, оказание услуг) для государственных нужд, обеспечения Воору­женных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирова­ний и для нужд населения;

· определяет порядок заключения договоров (контрактов) на выполнение организациями заданий (заказов) вце­лях обеспечения обороны и безопасно­сти Российской Федерации, а также по­рядок прекращения действия ранее за­ключенных договоров (контрактов);

· организует работу по обеспече­нию потребностей государства в пери­од действия военного положения мате­риально-техническими, трудовыми и другими ресурсами, организует разра­ботку военно-хозяйственного плана;

· утверждает положения о феде­ральных органах исполнительной вла­сти, руководство которыми оно осуще­ствляет.

Председатель Правительства Российской Федерации, исходя из интересов обеспечения обороны и безопас­ности РФ, предста­вляет Президенту РФ предложения о структуре феде­ральных органов исполнительной вла­сти на период действия военного поло­жения.

 

IV. Полномочия федераль­ных органов исполнительной власти в области обеспечения режима военного положения (Статья 14).

1. Для обеспечения режима военно­го положения федеральными органа­ми исполнительной власти в пределах их компетенции осуществляются следующие полномочия:

· организация производства про­дукции (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил РФ, других войск, во­инских формирований и органов, спе­циальных формирований и для нужд населения;

· организация снабжения (при не­обходимости нормированного) населения продовольственными и непродо­вольственными товарами и медицин­ского обслуживания населения;

· регулирование деятельности ор­ганизаций промышленности, торговли, общественного питания, бытового об­служивания и коммунального хозяйст­ва;

· оповещение через средства мас­совой информации населения территории, на которой введено военное поло­жение, о порядке применения мер, пре­дусмотренных настоящим Законом.

2. Для реализации мер, предусмот­ренных пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, федеральными органами исполни­тельной власти на основании указов Президента РФ осуществляются следующие полномочия:

· обеспечение охраны обществен­ного порядка и общественной безопасности, охраны военных, важных госу­дарственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирова­ние транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опас­ность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

· организация эвакуации объектов хозяйственного, социального и культурного назначения, а также временно­го отселения жителей в безопасные районы с обязательным предоставле­нием таким жителям стационарных или временных жилых помещений;

· введение и обеспечение особого режима въезда на территорию, на кото­рой введено военное положение, и вы­езда с этой территории, а также ограни­чение свободы передвижения по ней;

· организация в порядке, установ­ленном Правительством РФ, привлечения граждан к вы­полнению работ для нужд обороны, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлению поврежденных (разрушенных) объек­тов экономики, систем жизнеобеспече­ния населения и военных объектов, а также к участию в борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями;

· изъятие в соответствии с феде­ральными законами транспортных средств и другого необходимого для нужд обороны имущества у организа­ций и граждан с последующей выпла­той государством стоимости изъятого имущества;

· установление запретов или огра­ничений на выбор места пребывания либо места жительства на территории, на которой введено военное положе­ние;

· установление ограничения дви­жения транспортных средств и порядка осуществления их досмотра;

· установление запрета на нахож­дение граждан на улицах и в иных общественных местах в определенное время суток, при необходимости осу­ществление проверки документов, удо­стоверяющих личность граждан, лич­ного досмотра, досмотра их вещей, жи­лища и транспортных средств, а по ос­нованиям, установленным федераль­ным законом, – задержание граждан и транспортных средств;

· установление запрета на продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, установление осо­бого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодейству­ющие вещества, спиртных напитков. В случаях, предусмотренных федераль­ными законами и иными нормативны­ми правовыми актами РФ, изъятие у граждан оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, а у организаций – изъятие наряду с оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами боевой и учебной военной техники и радиоактивных веществ;

· введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вы­числительных центров и автоматизиро­ванных систем, а также средств массо­вой информации, организация исполь­зования их работы для нужд обороны;

· запрещение работы приемопередаю­щих радиостанций индивидуального пользования;

· осуществление военной цензу­ры за почтовыми отправлениями и сообщениями, передаваемыми с помо­щью телекоммуникационных систем, а также контроля за телефонными пере­говорами, создание органов цензуры, непосредственно занимающихся ука­занными вопросами, и определение полномочий таких органов;

· обеспечение исполнения указов Президента РФ о приостановлении деятельности поли­тических партий, других общественных объединений, религиозных объедине­ний, ведущих пропаганду и (или) агита­цию, а равно иную деятельность, под­рывающую в условиях военного поло­жения оборону и безопасность Россий­ской Федерации;

· обеспечение интернирования (изоляции) в соответствии с общепризнанными принципами и нормами меж­дународного права граждан иностран­ного государства, воюющего с Россий­ской Федерацией;

· установление запретов или ог­раничений на выезд граждан за пределы территории Российской Федерации;

· обеспечение введения в органах государственной власти, иных государ­ственных органах, органах военного уп­равления, органах местного самоупра­вления и организациях дополнитель­ных мер, направленных на усиление ре­жима секретности;

· определение порядка и места хранения изъятых оружия, боеприпа­сов, взрывчатых и ядовитых веществ, боевой и учебной военной техники и ра­диоактивных веществ;

· обеспечение на территории, на которой введено военное положение, особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объек­тов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья лю­дей и для окружающей природной среды;

· обеспечение исполнения указов Президента РФ о прекращении деятельности в Россий­ской Федерации иностранных и между­народных организаций, в отношении которых правоохранительными орга­нами получены достоверные сведения о том, что указанные организации осу­ществляют деятельность, направлен­ную на подрыв обороны и безопасно­сти Российской Федерации.

3. По вопросам своей деятельности федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы и должностные лица, обеспечивающие режим военного положения, издают в пределах своей компетенции правовые акты, обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъ­ектов Российской Федерации, органа­ми местного самоуправления, органи­зациями и их должностными лицами, а также гражданами.

 

V. Полномочия органов ис­полнительной власти субъектов Рос­сийской Федерации в области обеспе­чения режима военного положения (Статья 15).

1. На территории, на которой введе­но военное положение, органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их ком­петенции осуществляются следующие полномочия:

· организация производства про­дукции (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил РФ, других войск, во­инских формирований и органов, спе­циальных формирований и для нужд населения;

· организация снабжения (при не­обходимости нормированного) населения продовольственными и непродо­вольственными товарами и медицин­ского обслуживания населения;

· регулирование деятельности ор­ганизаций промышленности, торгов­ли, общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства;

· оповещение через средства массовой информации населения территории, на которой введено воен­ное положение, о порядке примене­ния мер, предусмотренных настоя­щим Законом;

· оказание содействия федераль­ным органам исполнительной власти и органам военного управления в приме­нении мер, предусмотренных настоя­щим Законом.

2. На основании указов Президента РФ органы испол­нительной власти субъектов Россий­ской Федерации привлекаются для применения мер, предусмотренных пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона, с предоставлением им полномочий, пре­дусмотренных пунктом 2 статьи 14 на­стоящего Закона.

3. По вопросам своей деятельности органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, обеспе­чивающие режим военного положе­ния, издают в пределах своей компе­тенции правовые акты, обязательные для исполнения органами местного самоуправления, организациями и их должностными лицами, а также граж­данами.

 

VI. Деятельность судов и ор­ганов прокуратуры на территории, на которой введено военное положение (Статья 16).

1. На территории, на которой введе­но военное положение, действуют су­ды, установленные в соответствии с Конституцией РФ и федеральными конституционными за­конами. Судопроизводство осуществ­ляется в соответствии с Конституцией РФ, федеральны­ми конституционными законами и дру­гими федеральными законами.

2. В случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими на территории, на которой введено военное положение, по решению Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ в соответствии с их компетенцией может быть измене­на территориальная подсудность дел, рассматриваемых в судах.

3. Деятельность органов прокурату­ры РФ на террито­рии, на которой введено военное поло­жение, осуществляется в соответствии с Конституцией РФ и дру­гими федеральными законами.

VII. Особенности деятельно­сти органов государственной власти в период действия военного положения (Статья 17).

1. В период действия военного по­ложения:

· указом Президента РФ могут быть определены федеральные органы исполнительной власти, которыми он осуществляет ру­ководство по вопросам обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, режима военного положе­ния;

· указом Президента РФ функции и полномочия федеральных органов исполнитель­ной власти могут быть перераспреде­лены исходя из интересов обеспече­ния обороны и безопасности Россий­ской Федерации, режима военного по­ложения.

2. Федеральные органы государст­венной власти и органы государствен­ной власти субъектов Российской Фе­дерации, порядок осуществления полномочий и процедура деятельности ко­торых регулируются принимаемыми ими регламентами, при введении воен­ного положения вносят в указанные регламенты необходимые изменения, учитывающие особенности режима во­енного положения,


Дата добавления: 2015-08-05; просмотров: 7; Нарушение авторских прав


<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Глава II. Режим военного положения и его обеспечение. | Глава IV. Правовое положение граждан и организаций в период действия военного положения.
lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2019 год. (0.018 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты