Наиболее широкий круг полномочий в этой области у Президента РФ, который является главой государства, гарантом. Конституции, прав и свобод человека.

Именно Президент принимает мерыпо охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование органов государственной власти.

Президент Обязан соблюдать и защищать Конституцию, защищать суверенитет независимость государства входит в содержание присяги Президента. Президент РФ является Верховным ГК ВС РФ. В - случае агрессии против РФ Президент вводит на территорию РФ военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. В области организации обороны

Президент формирует и возглавляет совет безопасности, утверждает ВД РФ, назначает высшее командование ВС, вводит чрезвычайное положение. Определенные полномочия в области руководства обороной закреплены Конституцией России за палатами Федерального собрания. Так Совет Федерации и Государственная Дума наделены правом образовывать комитеты обороны, безопасности и военному строительству. Государственная Дума принимает федеральные законы, по вопросам обороны страны, определяет размеры бюджетных ассигнований на оборону, строительство ВС, оборонное производство и т.д. Верхняя палата Российского Парламента - Совет Федерации наделена правом одобрять принятые Государственной Думой законы. При этом обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые законы по вопросам обеспечения обороны страны. В Конституции установлены полномочия Правительства по руководству военным строительством. Оно разрабатывает и представляет Госдуме федеральный бюджет; осуществляет меры по обеспечению обороны страны и государственной безопасности. Более подробно полномочия Правительства РФ изложены в Законе РФ "Об обороне". К ним относятся следующие мероприятия:

организация оснащения ВС РФ оружием и военной техникой;

обеспечение выполнения государственных программ развития вооружения;

обеспечение создания инфраструктуры ВС РФ;

определение порядка военного учета;

организация разработки и выполнения моб.планов;

принятие решений по государственным оборонным предприятиям и учреждениям;

организация выполнения обязательств, содержащихся в международных договорах РФ по вопросам обороны;

социальное обеспечение военнослужащих и членов их семей;

организация планирования гражданской и территориальной обороны;

контроль за экспортом В и Т;

ведет международные переговоры по военным вопросам.

Органы государственной власти и управления во взаимодействии с органами военного управления в пределах своей территории обеспечивают выполнение законодательных актов РФ в области обороны и социальной защиты военнослужащих. Проводят мероприятия по подготовке территории в целях обороны и организуют воинский учет и подготовку

граждан РФ к военной службе. На них возложены функции призыва на военную службу, военные сборы и по мобилизации. Вносят в высшие органы государственной власти и управления предложения по улучшению организации обороны. Предприятия, учреждения и организации независимо от вероисповеданной подчиненности и форм собственности в соответствии с законодательными актами РФ обязаны:

выполнять договорные обязательства, а в военное время - и государственные заказы по созданию В и Т, военного имущества, поставкам ресурсов;

принимать участие в мероприятиях гражданской обороны;

осуществлять мероприятия мобилизационного плана;

создания своим работникам необходимых условий для выполнения ими воинской обязанности.

Таким образом, анализ конституционных основ организации обороны и строительства ВС РФ показывает, что современное законодательство достаточно подробно регламентирует эту важнейшую сферу деятельности нашего государства в области обороны и раскрывают полномочия органов государственной власти и обязанности предприятий и организаций.