Статистика уровня жизни

9.3.1. Понятие "уровень жизни населения" и задачи статистики

Уровень жизни – это сложная комплексная социально – экономическая категория, выражающая степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах. Материальные блага – это продукты питания, одежда, обувь, предметы культуры и быта, жилища. К бытовым услугам относятся коммунальные услуги, в том числе услуги связи и транспорта, услуги службы быта, медицинские услуги. Услуги в области культуры оказывают учреждения культуры, искусства и образования.

Уровень жизни, его динамика и дифференциация в значительной степени определяются уровнем развития производительных сил, объемом и структурой национального богатства, производством и использованием валового национального продукта, характером распределения доходов.

Ввиду отсутствия единого обобщающего показателя, характеризующего уровень жизни населения, для его анализа рассчитывается целый ряд статистических показателей, отражающих различные стороны данной категории и сгруппированных в следующие основные блоки: показатели доходов населения; показатели расходов и потребления населением материальных благ и услуг; сбережения; показатели накопленного имущества и обеспеченности населения жильем; показатели дифференциации доходов населения; уровня и границ бедности; социально – демографические характеристики; обобщающие оценки уровня жизни населения.

Приведенная подсистема показателей уровня жизни используется для общей характеристики состояния экономики, при проведении международных сопоставлений уровня экономического развития различных стран, а также для разработки социальной политики и определения первоочередных направлений социальной поддержки населения.

Важнейшая задача статистики уровня жизни – выявление закономерностей изменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования, охватывающие как всю страну, так и её регионы, социально – демографические группы населения и различные типы домашних хозяйств. Это позволяет проследить различия в уровне жизни в зависимости от экономических, национальных, природно-климатических и других особенностей, а также от доходов населения.

К задачам изучения уровня жизни относятся также: комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его показателей; дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению, и анализ влияния различных социально – экономических факторов на изменение уровня.

9.3.2. Показатели статистики доходов населения

Доходы служат основным источником удовлетворения личных потребностей населения в потребительских товарах и услугах, и именно с них начинается система показателей уровня жизни. Статистика изучает состав и реальное содержание доходов по направлениям их получения и использования. Особое внимание уделяется части доходов, поступающих населению в порядке социального обеспечения и социальной защиты.

Большая часть доходов имеет денежное выражение, и одной из задач статистики является изучение их структуры. В структуре доходов выделяются следующие основные источники: 1) оплата труда и доход от предпринимательской деятельности; 2) трудовые и социальные пенсии; 3) стипендии; 4) пособия; 5) дивиденды и выплаты по акциям и другим ценным бумагам, а также доходы от собственности; 6) поступления от страхования; 7) поступления с банковских счетов; 8) поступления от продажи недвижимости; 9) поступления от продажи акций, ценных бумаг и иностранной валюты; 10) кредиты, ссуды, долги; 11) доходы от личного подсобного хозяйства, сада, огорода.

Для измерения уровня и структуры доходов населения используется ряд показателей. Одним из основных показателей является объем личных доходов населения – все виды доходов населения, полученных в денежной форме или в натуре. Совокупные доходы населения – определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет общественных фондов потребления. Стоимость услуг определяется расчетным путем.

Названные показатели, рассчитанные в ценах текущего периода, называются номинальными показателями доходов. Вычитая из личных номинальных доходов налоги, обязательные платежи и взносы в общественные организации, находят личные располагаемые доходы населения – ту часть личных доходов, которую владельцы их направляют на потребление и сбережение.

Реальные показатели доходов показывают, какое количество материальных благ и услуг доступно населению при сложившемся уровне доходов. Реальное значение показатели дохода приобретают, если для расчетов используются постоянные цены либо их изменение учитывается с помощью индексов цен на потребительские товары и услуги. Показатель покупательной способности денег обратен показателю уровня цен. С поправкой на изменение потребительских цен рассчитывается величина реальных располагаемых доходов населения.

Для характеристики динамики этих показателей строятся соответствующие индексы. Например, индекс реальных располагаемых доходов (I_РРД) равен произведению индексов личных номинальных доходов (I_ЛНД), индекса доли личных доходов в общем объеме доходов (Id_ЛРД) и индекса покупательной способности денег (I_ПСД):

Следовательно, скорость изменения реальных доходов зависит от темпов роста номинальных доходов, изменения ставок налоговых платежей и изменения покупательной способности денег.

Для расчета индекса цен и тарифов на платные услуги статистические органы ведут ежемесячную регистрацию цен на продовольственные и непродовольственные товары-представители и услуги. Общий индекс потребительских цен рассчитывается по формуле

Результат, называемый также индексом стоимости жизни, показывает, насколько больше средств население стало тратить на покупку продуктов питания, товаров и услуг в текущем периоде по сравнению с базисным, если бы при изменении цен уровень потребления остался прежним.

Органы государственной статистики периодически публикуют данные по многим из перечисленных показателей доходов в целом по стране и отдельным регионам. В табл. 9.3. приведены некоторые из них по Краснодарскому краю.

Таблица 9.3. – Динамика доходов населения Краснодарского края

за 1995 – 1998 гг.

1 В рублях

Одним из наиболее важных показателей статистики потребления населения и в целом уровня жизни является потребительский бюджет как интегральный социальный норматив потребления населением потребительских товаров и услуг.

Различают рациональный и минимальный потребительские бюджеты. Рациональный потребительский бюджет отражает потребление товаров и услуг, обеспеченность домашних хозяйств предметами культурно-бытового и хозяйственного назначения в соответствии с научно обоснованными нормами и нормативами удовлетворения разумных (рациональных) потребностей человека. Этот социальный норматив, ориентированный на действительную общественную полезность, есть важнейший критерий оценки достигнутого в обществе уровня потребления, соответствия между сложившейся и рациональной его структурой.

Минимальный потребительский бюджет (бюджет прожиточного минимума) определяет минимально доступный уровень потребления человека товаров и услуг, обеспечивающий удовлетворение основных физиологических, социально-культурных и иных его потребностей. Конечно, его величина различна в зависимости от пола и возраста человека, природно-климатических условий проживания, но всегда – это гарантированный уровень минимального потребления для члена общества.

В отличие от физиологического минимума размер этого бюджета динамичен как по сумме, так и структуре включаемых товаров и услуг. Обычно минимальный потребительский бюджет включает продукты питания по наиболее низким ценам, дешевую обувь и одежду, минимум услуг. Однако всегда должен соблюдаться минимально допустимый стандарт потребления, обусловленный минимальными его нормами.

Величину прожиточного минимума на региональном уровне определяют органы исполнительной власти на местах, исходя из местных особенностей потребления и ресурсных возможностей.

Прожиточный минимум рассчитывается не только в среднем на душу населения или семью, но и отдельно для мужчин 16-59 лет, женщин 16-54 лет, пенсионеров и для детей.

Основой всех расчетов является набор продуктов питания прожиточного минимума, из продовольственных товаров, объединенные в 10 агрегированных групп. Наборы рассчитаны как для отдельных категорий населения, так и по отдельным территориальным зонам страны, выделенным с учетом природно-климатических условий (табл. 9.4.)

Денежная оценка расходов бюджета прожиточного минимума на продукты питания осуществляется путем оценки натурального набора по каждой группе товаров в средних ценах покупки соответствующих товаров. Средние цены определяются по данным статистики домашних хозяйств.

Общая величина прожиточного минимума включает в себя кроме расходов на питание расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и другие обязательные платежи и определяется досчетом на основе стоимости продовольственного набора и примерной структуры бюджета прожиточного минимума. Структура бюджета в первую очередь зависит от величины семейного дохода. Для расчетов используется фактически сложившаяся структура расходов 10% наименее обеспеченных семей в базисном периоде.

Приведем структуру бюджета прожиточного минимума (табл. 9.5.).

Таблица 9.4. – Наборы продуктов питания прожиточного минимума по России и Краснодарскому краю (кг в год)

Таблица 9.5. – Структура бюджета прожиточного минимума по социально-демографическим группам в среднем по России и Краснодарскому краю (%)

В табл. 9.5. в состав непродовольственных товаров вошли предметы сангигиены, носки и другие предметы недлительного пользования, а в состав услуг – оплата жилья, электроэнергии, отопления, водоснабжения и канализации, расходы на городской транспорт, связь, а также ремонт предметов домашнего обихода, которые нельзя отремонтировать самому.

9.3.3. Дифференциация доходов

Становление рыночных отношений в экономике объективно углубляет социальное расслоение общества. Поэтому изучение социальной дифференциации населения составляет одну из актуальных задач статистики.

В части доходов дифференциация населения представляет собой объективно обусловленное соотношение в доходах различных социально-демографических групп населения. Она есть результат комплексного взаимодействия экономических, демографических, социальных и географических факторов. Наибольший удельный вес в совокупных доходах населения занимает денежная оплата труда. Поэтому дифференциация доходов близка к дифференциации заработной платы и во многом зависит от нее. Дифференциация доходов фактически вызывает различия в потреблении населением товаров и услуг, т.е. в его уровне жизни.

Распределение населения по размеру среднедушевого совокупного дохода, по которому и определяется дифференциация доходов в обществе, может быть представлено группировками с использованием различных интервалов: квартильных (делящих сумму частот ряда на четыре равные части), децильных (делящих ту же сумму на десять равных частей), а также интервалов с заданными границами. Примером последнего может служить распределение населения Краснодарского края по размеру среднедушевого денежного дохода в месяц за 1998г. при среднедушевом доходе в целом 661р. (табл. 9.6.).

Таблица 9.6. – Распределение населения по среднедушевому денежному доходу в 1998 г.

В течение 1998 г. 63% населения имели денежные доходы ниже среднего уровня. На его долю приходилось около 30% общего объема денежных доходов, в то время как 10% наиболее обеспеченных располагали примерно такой же частью общих доходов.

На основании распределения населения по размеру доходов рассчитываются следующие статистические характеристики: 1) модальное и медианное значение дохода и средний доход; 2) показатели структуры распределения дохода; 3)коэффициенты дифференциации доходов населения, устанавливающие размер превышения денежных доходов высокодоходных групп по сравнению с низкодоходными группами населения.

Показатели дифференциации охватывают и кривая концентрации доходов Лоренца и коэффициент Джини.

100 %

80

60

40

20

0 20 40 60 80 100 %

Население

Кривая Лоренца представляет собой кривую концентрации отдельных элементов статистической совокупности по группам. На графике Лоренца в случае равномерного распределения дохода попарные доли населения и доходов должны совпадать и располагаться на диагонали квадрата. Чем более неравномерно распределение доходов между отдельными группами населения, тем дальше отклоняется линия Лоренца от диагонали квадрата.

Используя график Лоренца, можно сравнить степень концентрации отдельных элементов статистической совокупности по группам в пространстве и во времени, но нельзя получить количественную характеристику сравнения, ибо никаких целей измерения график Лоренца сам по себе не преследует.

Коэффициент Джини рассчитывается следующим образом:

где Х_i – доля населения, принадлежащая к i-й социальной группе в

общей численности населения;

Y_i – доля доходов, сосредоточенная у i-й социальной группы

населения;

n – число социальных групп;

Cum Y_i – кумулятивная (накопленная) доля дохода.

Пример расчета коэффициента Джини:

Социальная группа населения	Доля населения Xi	Доля в совокупном доходе, Yi	Расчетные показатели
Cum Yi
Итого	0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 1,0	0,05 0,10 0,20 0,25 0,40 1,00	0,05 0,15 0,35 0,60 1,00	0,01 0,02 0,04 0,05 0,08 0,2	0,01 0,03 0,07 0,12 0,20 0,43

Коэффициент Джини изменяется в интервале от 0 до 1. Чем ближе значение коэффициента к 1, тем выше уровень неравенства (концентрации) в распределении совокупного дохода; чем ближе он к 0, тем выше уровень равенства.

Прожиточный минимум для отдельного человека и порог бедности для домашнего хозяйства – это черта выживания, за которой следует нищета. В 1997 г. численность населения Краснодарского края с денежными доходами ниже прожиточного минимума составила 1189 тыс. человек, или 23,5% населения. Положение ухудшилось в 1998 г., когда численность такого населения возрасла до 1234 тыс. человек (24,3 % населения).

Состав этой группы далеко не однороден, но часть населения (по оценке, не менее 5%) имеет доходы ниже физиологического минимума (среди них и собственно нищие, к которым, по методологии Международной организации труда, относятся лица, чей совокупный доход в 2 раза ниже прожиточного минимума).

Отметим два относительно новых для социальной статистики показателя, дающих дополнительную характеристику дефицита доходов домашних хозяйств. Первый – коэффициент глубины бедности – характеризует дефицит дохода обследуемых домохозяйств в виде среднего простого отклонения их доходов от прожиточного минимума в расчете на одно хозяйство. Второй – коэффициент остроты бедности – также отражает дефицит дохода обследуемых домохозяйств, но рассчитывается по средневзвешенному отклонению их доходов от прожиточного минимума. Здесь обоснованно придается больший вес домохозяйствам с более высоким дефицитом дохода.