КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Соотношений административно-территориального и муниципально-территориального устройства субъекта РФ.Вся территория РФ делится на субъекты федерации, такое деление принято называть государственно-территориальным. На территории субъекта находятся нселенные пункты, административно-территориальные единицы, муниципальные образования, закрытые административно-территориальные образования, ведомственные территории. Наиболее распространенными видами населенных пунков являются: села, деревни, поселки, города. Населенные пункты сами являются административно территориальными единицами или муниципальными образованиями либо территориально входят в состав административно территориальной единицы или муниципального образования. Под административно территориальными единицами следует понимать структурные части административно-территориального устройства. «Административно-территориальная единица представляет собой компактную часть территории субъекта федерации, выделяемую с целью комплексного решения в установленных границых государственных и местных задач, для обеспечения эизнедеятельности местного населения имеющего свое наименование, характеризующуюся единством, включающею в себя один или несколько населенных пунктов». Традиционные виды административно-территоальных единиц явл район, район в городе, город районного подчинения, город краевого (областного) подчинения. Необходимо различать административно-территориальные единицы и населенные пункты как таковые. Под Муниц образованием принято понимать городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородскую территорию города фед значения, в кот соданы органы МС, имеются муниципальный бюджет и собственность. Современное административно-территриальое устройство субъектов РФ необходимо рассматривать как территориальную ор ганизацию госдарственной власти и местного самоуправления. Под административно-территориальным устройством субъекта РФ необходимо понимать деление территории субъекта на более мелкие территориальные единицы (образования) на основе которых строится система органов публичной власти (гос и муниципальной) для осущетвления гос функций и решения вопросов местного значения. Административно-территориальное деление субъекта РФ выступает, с одной стороны как механизм функционирования гос власти, а с другой – как способ организации местного самоправления. Территориальная организация местного смоуправления, формирование и организация органов МС, принципы взаимодействи органов МС с институтами гос власти на территории субъекта РФ находится в тесной взаимосвязи с и административно-территориальным устройством. МС осуществляется в городских, сельских поселениям и на др территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Субъекты РФ самостоятельно определяют модель соотношения территориальной организации МС и административно-территориального устройства своей территории.
|