Понятие и порядок преобразования муниципальных образований.

В соотв фз 2003г преобразование муниц образований явл: 1)объединение муниципальных образований; 2)разделение муниципальных образований; 3)изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его такого статуса. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Рф по инициативе населения, органов МС, органов гос власти субъектов РФ, федеральных органов гос власти. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленным для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов МС, органов гос власти офорляется решениями соответствующих органов МС. 1)Объединение муниц образований может иметь различные причины, обусловленные местными или гос интересами, решением экономических проблем и даже возвращением к исторической организации территории. При объединение двух и более муниципальных образований появляется новое муниц образование, включающее в себя территории объединившихся муниципалитетов, их население, собственность и финансы. При создании нового муниц образования по средством объединения необходимо заново сформировать все органы местного самоуправления. В этом основное отличие объединения от его разновидности – присоединения. Присоединение одного или нескольких муниц образований к какому либо первичному муниц образованию ведет к созданию более крупно муниц образования. Однако новое муниц образоване не создается. Присоединяющее муниципальное образование получает новые территории, увеличивая численность населения. Нет необходимости заново формировать органы МС. 2)Разделение муниц образований, как и объединение возможно в целях реализации местных либо гос интересов. Оно подразумевает появление из первичного муниципального образования двух или более меньших по территории, населению, финансам муниципальных образований. При этом органы МС расформировываются, а в новых муниц образованиях создаются заново. Разновидность разделения – выделение одного или нескольких муниц образований. Вделение представляет собой фактический выход из первичного муниципального образования его части, с сохранением самостоятельности первичного муниципального образования и обретением самостоятельности новыми муниципальными образованиями. 3)Изменение статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа, либо лишением его такового В соотв с фз 2003 осуществляется законом субъекта РФ с согласия населения соответствующего городского поселения, также с согласия населения муниц района, из состава которого выделается соответствующее городское поселение. Изменение статуса невозможно без согласия на такие изменения населения. Существует еще 2 формы не закрепленные на законодательном уровне: образование и упразднение.