Сущность, причины, виды и последствия инфляции. Антиинфляционная политика

Инфляция(от лат. inflatio - вздутие) - это нарушение в процессе общественного воспроизводства, проявляющееся в переполнении сферы обращения денежными знаками сверх реальных потребностей и их обесценении.

Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения, других пропорций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен. Но это не означает, что в период инфляции растут все цены. Цены на одни товары могут расти, на другие оставаться стабильными; цены на одни товары и услуги могут расти быстрее, чем на другие. В основе этих пропорций лежит разное соотношение между спросом и предложением и различная эластичность.

На практике чаще всего используются индекс валового националь­ного продукта, индекс потребительских цен и индекс оптовых цен. С помощью индекса потребительских цен измеряются цены фикси­рованной «рыночной корзины» потребительских товаров. Для изме­рения общего уровня цен более приспособлен индекс цен валового национального продукта (его называют также дефлятором валового национального продукта).

По сравнению с индексом потребительских цен индекс валового национального продукта шире и представительнее, поскольку он включает не только цены потребительских товаров и услуг, но и цены на сырье, материалы, оборудование и т. д.

Изменение оптовых цен отражает динамику цен на сырье, полу­фабрикаты, материалы, конечные виды продукции на оптовом рынке.

Темп роста цен (индекса цен) является первым из трех критериев при определении вида инфляции. Другой критерий - степень расхождения роста цен по раз­личным группам (т. е. соотносительность роста цен по различным товарным группам). Третий критерий - ожидаемость и предсказуе­мость инфляции.

Рассмотрим виды инфляции с позиции темпа роста цен (первый критерий), т. е. преимущественно количественно. В этом плане вы­деляют три вида инфляции:

· умеренная (цены растут менее 10% в год, стоимость денег сохраняется, отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах);

· галопирующая инфляция (рост цен измеряется сотнями процентов в год, контракты «привязывают­ся» к росту цен, деньги ускоренно материализуются);

· гиперинфля­ция (цены растут астрономическими темпами, расхождения цен и заработной платы становится катастрофическим).

По степени сбалансированности роста цен выделяются два вида инфляции: сбалансированная инфляция и несбалансированная инфляция.

При сбалансированной инфляции цены различных товаров отно­сительно друг друга остаются неизменными, а при несбалансирован­ной ценыразличных товаров постоянно изменяются по отноше­нию друг к другу, причем в различных пропорциях,

С точки зрения третьего критерия (ожидаемость или предсказуе­мость инфляции) выделяют: ожидаемую инфляцию и неожидаемую инфляцию. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, кото­рая предсказывается и прогнозируется заранее, неожидаемая - наоборот. .

Повышение цен и появление излишнего количества денег - это лишь внешние проявления инфляции; ее глубинной причиной явля­ется нарушение пропорций национального хозяйства.

В мировой экономической литературе выделяют - три основные силы, приводящие к дисбалансу национального хозяйства и инфля­ции:

v государственная монополия на эмиссию бумажных денег, на внешнюю торговлю, на непроизводственные, прежде всего воен­ные, и прочие расходы, связанные с функциями современного государства;

v профсоюзная монополия, задающая размер и продолжительность того или иного уровня заработной платы;

v монополия крупнейших фирм на определение издержек и цен.

Все эти три причины взаимосвязаны и каждая по-своему может, вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно для выработки конк­ретных мер борьбы с инфляцией.

Различают два типа инфляции: во-первых, инфляция спроса, при которой равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса (т.е. денежные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем реальный объем товаров и услуг), и, во-вторых, инфляция предложения, при которой дисба­ланс спроса и предложения происходит из-за роста издержек про­изводства в условиях недоиспользованных производственных ресурсов.

Кроме того, государство может усилить инфляцию путем эмиссии бумажных денег. Оно также может спо­собствовать инфляции через свой финансово-кредитный механизм, например, повысив ставку процента и спровоцировав тем самым удорожание кредита. Росту инфляции способствует и увеличение дефицита государственного бюджета.

Как влияет монополия профсоюзов на инфляцию? Заработная плата составляет существенную долю издержек, поэтому требования Профсоюзов о повышении заработной платы часто являются источ­ником инфляции спроса и инфляции предложения. Возникает так называемая спираль «цены - заработная плата». Аналогичный эф­фект имеет место и при монопольном повышении цен предприяти­ями на свою продукцию.

На практике имеют место следующие основные социально-экономиче­ские последствия инфляции:

1.Инфляция приводит к тому, что все денежные доходы (как населения, так и предприятий государства) фактически уменьшаются. Это оп­ределяется различиями между номинальным доходом и реальным. Номинальный (денежный) доход - это количество денежных средств, которые получает человек в виде заработной платы, ренты, прибыли или процента. Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые он может купить на сумму номинального дохода.

Если номинальный доход остается стабильным или растет медленнее тем­пов инфляции, то реальный доход падает. Именно поэтому от инфля­ции в наибольшей степени страдают люди с фиксированными дохо­дами. Если же рост дохода опережает темпы инфляции, то финансовое состояние (семьи, фирмы) улучшается.

Так, если при условии неэластичного спроса фирма может повышать цены на свою продукцию быстрее, чем растет инфляция, то она от инфляции не постра­дает. Но большинство фирм не имеют такой возможности, следова­тельно, их финансовое положение в период инфляции ухудшается.

2.Инфляция перераспределяет доходы и богатство. Так, должники богатеют за счет своих кре­диторов. Причем выигрывают дебиторы на всех уровнях, так как ссуда берется при одной покупательной способности денег, а возвращается, когда на эту сумму можно купить гораздо меньше. Так, от инфляции выигрывают люди, которые получили кре­дит на освоение дачных участков, и предприятия, у которых имеет место превышение дебиторской задолженности над кредиторской. Выигрывает и правительство, которое накопило большой государст­венный долг, так как инфляция дает ему возможность оплатить долги рублями, имеющими меньшую покупательную способность.

3.Инфляция увеличивает стоимость недвижимого имущества. Поэтому семьи и фирмы, имеющие значительную долю недвижимости в своей собственности (здания, дом, землю, квартиру), становятся богаче.

4.В период инфляции растут цены на товарно-материальные ценности, пользующиеся спросом на рынке. Поэтому население и предпри­ятия стремятся как можно быстрее материализовывать свои быстро обесценивающиеся денежные средства в запасы, что приводит к недостатку денежных средств у населения и у предприятий. Резуль­татом ажиотажной закупки материалов является усиление инфляции спроса. Для того, чтобы предотвратить его, нужна жесткая денежная политика государства.

5.Инфляция приводит к тому, что никому невыгодно делать долгосрочные инвестиции, так как вкладываются деньги одной покупательной способности, а доходы от инвестиций получают уже деньгами другой покупательной способности. Целесообразными оказываются только инвестиции, обеспечивающие рентабельность выше темпа роста ин­фляции. Причем, чем длиннее срок инвестиций, тем больше обес­ценение.

6.Инфляция приводит также к обесценению амортизационного фонда фирмы, что затрудняет процесс нормального воспроизводства. Инфляция уменьшает и реальную ценность всех других сбережений, будь-то это вклад в банке, облигация, страховка или наличные деньги. Люди стараются не делать сбережений. Фирмы также значительную часть прибыли направляют на текущее потребление, что ведет к дальнейшему сокращению финан­совых ресурсов общества, сворачиванию производства.

7.Инфляция приводит к скрытой конфискации денежных средств у населения и предприятий через налоги. Это имеет место вследствие того, что налогоплательщики из-за роста номинального дохода автоматически попадают в бо­лее высокую группу налогообложения. В ре­зультате, у населения и у предприятий может изыматься часть доходов, которые не представляют собой прибыль и должны были бы направляться на текущие затраты.

Для того чтобы избежать этого, развитые страны Запада проводят индексацию налоговых ставок с учетом темпа инфляции. Подобная индексация, к сожале­нию, малоэффективна, ибо в силу несбалансированного роста цен происходит перераспределение богатства, усиливается отрыв номи­нального значения дохода от реального, причем у различных групп по-разному, в разное время, с разной скоростью. Единая индексация не может уловить подобных нюансов, она оценивает все доходы формально.

8.Следует также отметить, что и государство страдает от инфляции, так как пока налоги доходят до государственной казны, они обесцениваются. Сокращаются реальные доходы государственно­го и региональных бюджетов. Растет бюджетный дефицит и государственный долг.

9.Инфляция способствует ухудшению платежного баланса. Если страна страдает от относительно высокой инфляции, конкурентоспособность ее экспорта снижается, и одновременно импортные товары становятся дешевле отечественных. В результате экспорт снизится, а импорт вырастет. Возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту, увеличивается «бегство» капиталов за рубеж.

10.Для борьбы с инфляцией необходимо привлекать дополнительные ресурсы. Фирмы вынуждены нанимать дополнительных специалистов (бухгал­теров и финансовых экспертов) для решения специфических проблем, связан­ных с факторами неопределенности, вызванными инфляцией. С увеличением инфляции эти проблемы обостряются. С превращением инфляции в «гиперинфля­цию», при которой цены растут ежегодно более чем на 100% (и даже более 1000%) в год, угроза нависает над самими основами рыночной системы. Фирмы вынуждены постоянно повышать цены на свою продукцию для покрытия издержек. В свою очередь, рабочие постоянно требуют повышения заработной платы. Таким образом, цены и заработки образуют своеобразную «инфляционную спи­раль». Склонность к сбережению у людей резко сокращается, и это подрывает нормальное инвестирование.

11.Политическая стабильностьуменьшается, обостряется социальная напряженность.

Надо отметить, что инфляция не преодолевается даже в те годы, когда государственный бюджет сводится без дефи­цита. В этом случае инфляцию вызывают особые факторы. Важнейшим из них является кредитная экспансия. Она вы­ражается в расширении кредитования (краткосрочного и долгосрочного) в форме безналичного платежного оборота. На этой основе растет банковская эмиссия кредитных денег. В этом и заключается активная роль кредитной системы в усилении инфляции.

Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов госу­дарственного регулирования, направленных на снижение инфляции. К настоящему времени сложились два основных направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монетаристское.

Суть кейнсианской антиинфляционной политики сводится к созданию эффектив­ного спроса, который создается государством посредством предоставления крупных государственных заказов частным фирмам. В результате мультипликационного эф­фекта экономика выходит из состояния депрессии, сокращается безработица. Парал­лельно этому создаются условия дешевого кредита. В результате таких мероприятий растет объем совокупного предложения, кривая AS смещается вправо и вниз, а зна­чит, уровень цен падает, инфляция сокращается.

Ценой кейнсианской политики является рост бюджетного дефицита, который нельзя покрывать дополнительной эмиссией денег (иначе инфляция вновь вспых­нет с новой силой). Кейнс рекомендовал использовать государственные займы, ко­торые погашаются впоследствии, когда экономика окончательно окрепнет.

По мнению монетаристов, инфляция является чисто денежным феноменом и по­рождена неграмотным вмешательством государства в экономическую сферу. Увеличе­ние совокупного предложения, по мнению монетаристов, не должно стимулироваться дополнительными инвестициями, стимулированными государством. Предпочтения мо­нетаристской политики сводятся к демонополизации, приватизации (сокращению госу­дарственного сектора), либерализации, жесткому ограничению денежной массы, сбалансированию бюджета за счет сокращения социальных программ, налоговому стиму­лированию предпринимательства. Параллельно с этим монетаристы рекомендуют со­кратить совокупный спрос, и, прежде всего, заморозить заработную плату, минимизи­ровать льготы для населения и трансфертные выплаты.

В отличие от кейнсианцев, монетаристы предлагают не дешевый, а дорогой кредит. Поэтому для слабых фирм кредит становится недоступным, и они разоряются. Силь­ные же фирмы предлагается поощрять низкой ставкой налогов. Понятно, что приме­нение таких рецептов негативно сказывается на благосостоянии основной части насе­ления, ведет к подрыву социальной стабильности и возможным политическим катаклизмам. Падение спроса может стимулировать резкий спад производства, уве­личивать безработицу.

Реформирование российской экономики с января 1992 г. (получившее наименова­ние «шоковой терапии») велось, монетаристскими методами, что привело к соответ­ствующим последствиям.