Конкурсы (тендеры) и их особенности.

Тендер – конкурс, в переводе с английского, который проводится в закрытой форме и условиях жесткой конкуренции. Во время проведения тендеров, участники предлагают выполнение каких-либо работ, услуг или товаров. Согласно с объявленными правилами тендера, кандидаты предлагают комиссии самые выгодные условия. Контракт заключают с победителем конкурса, предоставившим подходящее и самое выгодное предложение организаторам. Однако тому, кто захочет найти в действующем российском законодательстве понятие «тендер», потратит время впустую. Сегодня в нормативных актах используется термин «конкурс», но в деловом мире по-прежнему используют понятие «тендер». Действующее российское законодательство о госзакупках различает открытый и закрытый конкурс, специализированный закрытый и двухэтапный конкурс, запрос котировок и закупки у единого источника. Открытые конкурсы (тендеры) являются довольно распространенными и в них могут принимать участие любые поставщики, имеющие на это право. В случае, когда предметом тендера является поставка товаров (услуг, работ) высокой технической сложности, которые выполняет ограниченный круг производителей (исполнителей) и когда поставка связана с соблюдением государственной тайны, проводят тендеры закрытого типа. Для участия в таких конкурсах высылают специальное приглашение. Двухэтапные конкурсы также бывают открытые и закрытые. Как правило, такой тендер проводят при осуществлении закупок сложных товаров, когда заказчик не в состоянии точно сформулировать требования к объекту тендера или должен провести переговоры для определения возможностей исполнителей решить предстоящую задачу. Наиболее популярен такой тип конкурса при выполнении научно-исследовательских и технологических работ или при строительстве. Во время проведения двухэтапной государственной закупки, участники предлагают свои услуги и возможности без указания цены. После просмотра заявок и внесения корректив заказчиком, участники снова подают предложения с учётом изменения условий, но уже с указанием цен.

Запрос ценовых котировок и закупка у единственного источника применяют для проведения небольших закупок – до 250000 рублей. В других случаях необходимо разрешение Минэкономразвития Российской Федерации. Хотя, зачастую, заказчики проводят такие конкурсы без получения разрешения. Кроме того, наиболее предприимчивые заказчики разбивают одну закупку на несколько с целью избегания проведения тендера.