Понятие, признаки и виды федераций.

.История государства выделяет две формы государственно-территориального устройства -унитарную и федеративную.

Федеративное государство: сложное государство, состоит из субъектов федерации, в которых осуществляется государственная власть; функционируют два уровня органов государственной власти (федеральные органы и органы субъектов федерации) и два уровня законодательства (Россия, США, ФРГ);

Признаки федерации:
• территория состоит из территорий субъектов;
• верховная власть принадлежит федеральным государственным органам;
• компетенция федеральных властей и властей субъектов разграничивается союзной конституцией;
• субъекты имеют свои конституции, свои высшие органы власти и управления, судебные органы;
• высший орган федерации имеет двухпалатную структуру.

Виды федераций можно выделять по различным основаниям:

А) по принципу формирования субъектов федерации:

- национальные федерации: территории субъектов федерации определяется с учетом проживания представителей определенной национальности

- территориальные федерации: территории субъектов федерации определяются с учетом исторически сложившихся экономических и территориальных связей,

- смешанные федерации: территории субъектов одной федерации определяются обоими вышеуказанными способами.

Б) по разграничению предметов ведения и полномочий:

В) по роли федерального центра:

- относительно-централизованные федерации имеют сильный федеральный центр - большинство политических решений принимается центральной властью (США, Россия);

- относительно-децентрализованные федерации имеют слабый федеральный центр большинство политических решений принимается властями субъектов федерации (Канада).

Г) по статусу субъектов федерации:

- симметричные федерации: субъекты федерации равноправны;

- асимметричные федерации: субъекты федерации не равноправны, некоторые из них обладают особым правовым статусом .

24.Политический (государственный) режим: понятие и виды.

Государственно-правовой режим - совокупность приемов, методов и способов, с помощью которых осуществляется государственная власть в рамках права. Виды государственно-правовых режимов: парламентаризм, абсолютизм, министериализм.

Политический режим является более широким явлением, он включает в себя государственно-правовой режим, т.к. осуществляется не только государством, но всеми участниками политической жизни; опирается не только на право, но и на иные социальные нормы (корпоративные, политические, моральные нормы). Политические режимы могут быть демократическими и антидемократическими.

1. Демократический режим предполагает равноправие граждан, реальные права и свободы человека, участие граждан в решении государственных вопросов, правовой характер государства, многопартийность, политический плюрализм, разнообразие и равноправие форм собственности, отсутствие цензуры, гласность в деятельности государства. Это современные Россия, США, западноевропейские государства.

Формы демократии:

- прямая демократия: непосредственное участие населения в принятии государственных решений путем проведения всенародных выборов и референдумов;

- представительная демократия: деятельность выборных органов и выборных должностных лиц от имени и в интересах народа.