Механизм государственного воздействия на предпринимательскую деятельность и экономику страны.

Государство для выполнения своих функций и регулирова­ния экономики использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы воздействия на предприни­мательскую деятельность и экономику страны путем издания и корректировки соответствующих законодательных актов и по­становлений, а также путем проведения определенной экономи­ческой политики. Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что в условиях реформирования эконо­мики, в кризисных ситуациях роль государства возрастает, в условиях стабильности и оживления — снижается. Но во всех случаях государство должно придерживаться основного прави­ла — так воздействовать на предпринимательскую деятель­ность и экономику страны, чтобы не разрушить рыночные основы и не допускать кризисных явлений.

Экономические методы воздействия государства на пред­принимательскую деятельность в большей степени подходят для реализации этого правила, чем административные, хотя иногда их трудно разграничить между собой. Экономические рычаги, которые использует государство для регулирования экономики, довольно разнообразны, но основными из них являются: налоги, перераспределение доходов и ресурсов, ценообразование, государственная предпринимательская де­ятельность, кредитно-финансовые механизмы и др.

Административные, т.е. методы прямого действия, должны использоваться государством, если экономические методы неприемлемы или недостаточно эффективны при решении той или иной задачи. Как показала мировая практика, админист­ративные методы наиболее целесообразно использовать в следующих областях:

• естественная государственная монополия (фундаменталь­ная наука, оборона и т.д.);

• охрана окружающей среды и использование ресурсов;

• сертификация, стандартизация, метрология;

• социальная политика; прежде всего имеются в виду определение и поддержание минимально допустимых параме­тров жизни населения (гарантированный минимум заработной платы, пособие по безработице и др.);

• внешнеэкономическая деятельность (лицензирование и квотирование экспорта, государственный контроль над импор­том и т.д.).

Для создания нормальных условий для предпринимательс­кой деятельности, для стабилизации и подъема экономики государство должно проводить фискальную, научно-техничес­кую, инвестиционную, ценовую, амортизационную, кредитно-денежную и другие виды политики, при реализации которых оно использует в комплексе как экономические, так и ад­министративные методы.