Политические технологии. Политические технологии. Политический менеджмент

Политические технологии. Политический менеджмент

Учитывая особенности Российской политики, можно утверждать, что наряду с термином «политическая технология», есть термин «гуманитарная технология». Некоторые гуманитарные технологии используются в политике. Если обратиться к Платону, то можно сказать, что технологии – это, в некотором смысле, системы искусств. В этом смысле, какая разница между системой искусств в политике и системой искусств в развитии общественных связей? Есть разница, есть что-то общее. Например, в политике используется развитие общественных связей. Развитие общественных связей иногда используют политику. Политические технологии используют развитие общественных связей внутри себя. Развитие общественных связей является одной из политических технологий. Но, и политические технологии, и развитие общественных связей – это разные грани одного многогранного кристалла, который называется гуманитарными технологиями.

Под «политическими технологиями» имеются в виду интеллектуальные комплексы или системы, нормативно определяющие акции, действия и т.д., повышающие эффективность политических групп, организаций, участвующих в борьбе за государственную власть. Политические технологии включают в себя два основных компонента: универсалистский и конкретно-эвристический. В первом случае имеются в виду методы, которые практически не зависят от места или времени реализации политической стратегии. В качестве примера можно привести прием коммуникационного воздействия, описанный в Библии: «Любят сделанное человеку добро, ненавидят - нанесенную обиду. Обида агрессивна. Оскорбления встречай спокойным молчанием. Грех не вменяется, когда нет закона. Попустительство дурным людям вредит хорошим. Чтобы избавиться, одолжи что-нибудь ценное. То, что вместе быть не может, лучше разъединить. Оставляя след, оставляешь шрам. Опирайся только на то, что оказывает сопротивление».

Конкретно-эвристический компонент политических технологий включает в себя механизмы и методы, ориентированные на тщательный учет и месте, и времени (наглядным примером является известная работа В.И.Ленина «Детская болезнь «левизны» в коммунизме»). Когда речь идет о «российском переходном периоде», имеется в виду определенное временное пространство, которое началось в 1984 году и закончится не ранее 2005-2007 годов. Этот хронологический период характеризуется сменой цивилизационной парадигмы, появлением и закреплением новой модели политической культуры, новой системы социальных, межрегиональных, экономических, политический структур, формированием новых систем ценностей личности и общества и т.д.

Какие политические технологии необходимы и эффективны на данном этапе? Рассмотрим только некоторые из них, поскольку прагматический анализ всего политического технологического комплекса возможен только в применении к каждой выбранной долгосрочной стратегии того или иного политического субъекта.

1.Формирование и развитие организационного потенциала. Это, возможно, наиболее важная политическая технология в переходный период, поскольку традиционные для советской эпохи социальные и политические структуры разрушаются, а квазиновые, чаще всего, не выдерживают испытания временем.

2.Формирование и развитие потенциала лидеров. На нынешнем этапе системного кризиса в России роль лидеров резко возрастает и будет возрастать. При этом на сегодняшней социально-политической авансцене функционируют и в определенной степени конкурируют три наиболее ярко выраженных типа руководителей: бюрократические руководители, оказывающие воздействие в силу своего институционального положения; ситуационные вожди, выражающие как бы некие настроения, чувства, интенции влиятельных социальных групп, и в силу этого способные оказывать политическое воздействие; лидеры, отражающие ключевые тренды в обществе и служащие примером (часто латентным) для тех или иных сегментов общества.

3.Важной политической технологией в переходный период является комплекс методов по формированию и развитию своего финансового потенциала. Достаточно тривиальное утверждение, что нет политики без денег. Но острый вопрос заключается в способности политического субъекта формировать и развивать «многоярусность финансового потенциала», направления политико-финансовых инвестиций.

4.Особое внимание в политической борьбе уделяется формированию и развитию информационного потенциала. Здесь очень важно изначально выделить два ключевых момента:

1) Фактор СМИ (то есть фактический контроль над средствами массовой информации).

2)Специфический российский политический и коммуникационный потенциал.

В первом случае касательно СМИ речь идет о таких элементах, как влияние на общефедеральные электронные СМИ (радио, телевидение), общефедеральные газеты и журналы, региональные электронные СМИ, региональную прессу. В условиях переходного периода резко возрастает значение второго компонента - специфического коммуникационного потенциала. Дело в том, что в условиях перманентной сегментации общества резко возрастает значение так называемых групп, формирующих общественное мнение. Речь идет о таких группах, как влиятельные журналисты, политические аналитики, популярные представители молодежной культуры, влиятельные деятели регионального масштаба и т.д.

5.Весьма важной политической технологией именно для российских условий является обеспечение поддержки центральных органов исполнительной власти. Поэтому без формирования модели специфической связи с теми или иными исполнительными институтами эффективность политического действия данного субъекта резко снижается.

6.Особое значение в нынешней ситуации приобретает политическая технология обеспечения регионального потенциала – это прагматическая программа новой региональной политики,

7.Важной политической технологией является комплекс методов, ориентированных на обеспечение и развитие внешнего потенциала.

Политика осуществляется, прежде всего, в информационном пространстве. Известный тезис «кто владеет информацией, тот владеет миром» сегодня приобретает важнейшее значение – информация становится не только технологической основой коммуникации, но и субстратом общественных отношений, в том числе и в политике.

К политическим технологиям можно отнести:

1. Проведение избирательных кампаний ( совокупность мероприятий, проводимых для достижения какой-либо важной цели).

2. Прогнозирование политических ситуаций.

3. Исследование политической культуры населения.

4. Организация и проведение политических PR-кампаний.

5. Создание политического имиджа.

6. Лоббирование законопроектов в федеральных органах власти.

7. Различные политологические исследования.

Определение места политического знания в российской действительности, в отечественной политике – проблема, крайне актуальная для всей нашей страны. Развитие, укрепление и консолидация российской государственности немыслимы без профессиональных знаний тех, кто реализует политику на различных ее уровнях – от общероссийского до местного, муниципального. Качественное исполнение профессиональных обязанностей невозможно без глубоких знаний.

Курс, взятый на построение основ демократического государства, со всей очевидностью обнаруживает неэффективность прежней, впрочем, как и нынешней, системы управления. Новое время диктует новые требования: стране нужны профессиональные управленцы, причем во всех сферах деятельности и каждый на своем месте.

Одним из краеугольных принципов демократии является свободный рынок, в частности рынок рабочих рук, в том числе управленцев в сфере политики. Конкуренция становится механизмом отбора достойных кандидатов и инструментом формирования соответствующих стимулов для них. Именно в результате здоровой конкуренции шансы на проникновение во властные и управленческие структуры предпочтительнее у более грамотных и лучше подготовленных кадров.

Безусловно, это – не единомоментное действие, а долговременный процесс. Пусть обновление элиты – замена старой «номенклатурной гвардии» новым поколением профессионально подготовленных управленцев – происходит не так быстро, как хотелось бы, но, к счастью, тенденция такова. Именно профессионализм и культура становятся критериями оценивания выполненной работы. В свою очередь, эффективность власти будет проявляться в способах решения задач: на смену методам «латания дыр» и «тушения пожаров» должно прийти понимание необходимости стратегического планирования, системности, ответственности за принимаемые политические решения.

С другой стороны, профессиональные управленцы – это не только высококлассные специалисты, но и патриоты совей Родины, стремящиеся, получив образование, быть полезными обществу на своем участке работы и готовые нести ответственность за принимаемые решения.

Политический менеджмент, это востребованность специалиста (политического управленца высшей квалификации) на практике: в органах государственной власти, муниципалите­тах, партиях и движениях, СМИ и т.д. Политический менеджмент, это:

- умение обеспечить идеологическую и организационную работу партий и движений;

- способность эффективно организовывать аналитическую, информационную и управленческую деятельность админи­страций и мэрий;

- оказание квалифицированной помощи консультан­тами и менеджерами в избирательных кампаниях;

- владение всем арсеналом политического красноречия и коммуникативных воздействий в целом.

Стержневым элементом управленческой науки (политического менеджмента) становится знание о политических технологиях (политическая реклама, политическое консультирование и технология избирательных кампаний). Политические технологии – представляют собой совокупность последовательно применяемых процедур, приемов и способов деятельности, направленных на наиболее оптимальную и эффективную реализацию целей и задач конкретного субъекта в определенное время и в определенном месте.