Иван Грозный. реформы 50-х г XVIв.

После смерти в 1533 г. Василия III на престол вступил его трехлетний сын Иван IV. Фактически государством управляла его мать Елена. И в годы правления Елены, и после ее смерти в 1538 г. не прекращалась борьба за власть между боярскими группировками Бельских, Шуйских, Глинских .Боярское правление привело к ослаблению центральной власти, а произвол вотчинников вызвал широкое недовольство и открытые выступления в ряде русских городов. Народные выступления показали, что страна нуждается в реформах по укреплению государственности, централизации власти. В 1547 г. Иван IV венчается на царство, отныне великий князь Московский стал называться царем. После начинает проводить структурные реформы. Особую заинтересованность в проведении реформ высказало дворянство. Избранная рада.В 1549 г. вокруг Ивана IV сложился совет близких к нему людей, получивший название «Избранная рада». Состав Избранной рады не совсем ясен. Ее возглавлял А. Ф. Адашев. .В работе Избранной рады участвовали представители различных слоев господствующего класса(Курбский, Воротынский, московский митрополит Макарий и т.д.) Состав Избранной рады как бы отразил компромисс между различными слоями господствующего класса. Избранная рада просуществовала до1560 г; она проводила преобразования, получившие название реформ середины XVI в

Государственный строй.Роль законодательного и совещательного органа при великом князе, а позднеепри царе играла Боярская дума. Во время царствования Ивана IVпочти втрое был расширен состав Боярской думы, с тем чтобы ослабить в ней роль старой боярской аристократии. Возник новый орган власти — Земский собор. Земские соборы собирались нерегулярно и занимались решением важнейших государственных дел, прежде всего вопросами внешней политики и финансов. В их состав входили Боярская дума, Освященный собор(представители высшего духовенства); на совещаниях Земских соборов присутствовали также представители дворянства и верхушки посада. Первый Земский собор был созван в 1549 г. Он принял решение составить новый Судебник (утвержден в 1550 г.) и наметил программу реформ. Еще до реформ середины XVI в. отдельные отрасли государственного управления, а также управления отдельными территориями стали поручаться боярам. Так появились первые приказы ( учреждения, ведавшие отраслями государственного управления или отдельными регионами страны.) В середине XVI в. существовало около 20 приказов. Военными делами руководили Разрядный приказ. Иностранными делами -Посольский приказ, финансами — приказ Большой приход, государственными землями, раздаваемыми дворянам,— Поместный приказ, холопами — Холопий приказ. Были приказы, ведавшие определенными территориями. Во главе приказа стоял боярин или дьяк — крупный государственный чиновник. Приказы ведали управлением, сбором налогов и судом. С усложнением задач государственного управления число приказов росло. К началу XVIII в. их было около 50. Оформление приказной системы позволило централизовать управление страной. Стала складываться единая система управления на местах. Ранее там сбор налогов поручался боярам-кормленщикам, они были фактическими правителями отдельных земель. В их личное распоряжение поступали все средства, собранные сверх необходимых податей в казну, т. е. они «кормились» за счет управления землями.В 1556 г. кормления были отменены. На местах управление было передано в руки губных старост (губа — округ), избиравшихся из местных дворян, земских старост.. Таким образом, в середине XVI в. сложился аппарат государственной власти в, форме сословно-представительной монархии.

Судебник 1550 г.Общая тенденция к централизации страны вызвала необходимость издания нового свода законов — Судебника1550 г. Взяв за основу Судебник Ивана III, составители нового Судебника внесли в него изменения, связанные с усилением центральной власти. В нем подтверждалось право перехода крестьян в Юрьев день и была увеличена плата за «пожилое». Феодал теперь отвечал за преступления крестьян, что усиливало их личную зависимость от господина. Впервые было введено наказание за взяточничество государственных служащих. Право сбора торговых пошлин переходило в руки государства. Население страны было обязано нести тягло — комплекс натуральных и денежных повинностей. В середине XVI в. была установлена единая для всего государства единица взимания налогов — большая соха.( В зависимости от плодородия почвы и социального положения владельца земли соха сост. 400—600 десятин земли)

Военная реформа.Ядро армии составляло дворянское ополчение. Под Москвой была посажена на землю «избранная тысяча» (1070 провинциальных дворян, которые, должны были стать опорой царя .) Впервые было составлено Уложение о службе. помещик мог начинать службу с 15 лет и передавать ее по наследству. Со 150 десятин земли и боярин, и дворянин должны были выставлять одного воина и являться на смотры .В 1550 было создано постоянное стрелецкое войско. Была усилена артиллерия.На время военных походов ограничивалось местничество. В середине XVI в. был составлен официальный справочник-«Государев родословец», упорядочивший местнические споры.

Стоглавый собор.В 1551 г. по инициативе царя и митрополита был созван Собор русской церкви, получивший название Стоглавого, поскольку его решения были сформулированы в ста главах. Решения церковных иерархов отразили перемены, связанные с централизацией государства. Собор одобрил принятие Судебника 1550 г. и реформы Ивана IV.Упорядочивалась и унифицировалась обрядность на всей территории страны. Даже искусство подлежало регламентации.Было решено оставить в руках церкви все земли, приобретенные ею до Стоглавого собора. В дальнейшем церковники могли покупать землю и получать ее в дар только с царского разрешения. таким образом, в вопросе о монастырском землевладении утвердилась линия на его ограничение и контроль со стороны царя. Реформы 50-х годов XVI в. способствовали укреплению Российского централизованного многонационального государства. Они усилили власть царя, привели к реорганизации местного и центрального управления, укрепили военную мощь страны.