Единая государственная система гражданской защиты

Совокупность органов управления, сил и средств центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления на которые возлагается реализация государственной политики в сфере гражданской защиты.

Схема 1

Об этих подсистемах будут разработаны и приняты соответствующие положения.

Схема 2

Структура органов управления единой системы гражданской защиты

населения (единой государственной системы чрезвычайных

ситуаций ЕГС ЧС - ЭДС НС)

В зависимости от обстановки степени прогнозирования или возникшей ЧС техногенного и природного характера по решению КМУ, областных государственных администраций в границах конкретной территорий устанавливается один из режимов функционирования системы защиты населения и территорий.

Функциональные подсистемы создаются центральными органами исполнительной власти на региональном и местном уровнях для организации работы связанной с предупреждением ЧС и защитой населения и территорий в случае их возникновения.

Функциональные подсистемы имеют:

-координирующие;

- постоянные органы управления.

Каждый уровень единой государственной системы предупреждения и реагирования на ЧС имеет координирующие и постоянные органы управления, для выполнения задач в сфере: - предупреждения ЧС:

- защиты населения и территорий от их последствий;

- системы повседневного управления;

- сил и средств;

- резервов материальных и финансовых ресурсов;

- системе связи и информационного обеспечения.

Схема 3

Территориальные подсистемы - единой системы защиты включают:

- территориальные органы управления специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти в сфере гражданской защиты;

- комиссии по ЧС.

Территориальные органы создаются:

- в Автономной Республике Крым;

- областях (24 области);

- городах Киев и Севастополь для ликвидации последствий ЧС техногенного, природного и военного характера в пределах соответствующих территорий.

Общее руководство единой системой гражданской защиты осуществляет Кабинет Министров Украины, начальником гражданской защиты на Украине является премьер-министр Украины, а его заместителем министр, по вопросам ЧС и защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы.

Министр по вопросам ЧС и защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы.

Согласно с административно территориальным делением Украины руководители местных государственных администраций являются начальниками гражданской защиты.

В министерствах, других центральных органах исполнительной власти, предприятиях, учреждениях, организациях, учебных заведениях начальниками гражданской защиты являются их руководители.

Непосредственное руководство деятельностью ЕГС ГЗН возлагается па специально уполномоченный орган исполнительной власти по вопросам гражданской защиты - министерства по чрезвычайным ситуациям - МЧС руководителем этого органа является руководство территориальными подсистемами единой системы гражданской защиты:

- в АР Крым - совет министров АР Крым;

- в городах Киев, Севастополь - городские государственные администрации;

- в областях - областные государственные администрации.

На Украине начальниками территориальных подсистем единой системы гражданской зашиты по должности являются;

-председатель совета министров АР Крым;

- председатели государственной администрации городов Киева иСевастополя;

- председатели областных государственных администраций в Днепропетровской области.

Руководители территориальных органов специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам гражданской защиты по должности является заместителем соответствующих начальников территориальных подсистем.

В составе специально уполномоченного центрального органа исполнительного центрального органа исполнительной власти по вопросам гражданской защиты действуют:

1. Правительственный орган надзора в сфере гражданской защиты.

2. Органы оперативного реагирования на ЧС в сфере ГЗ.

3. Органы минимизации последствий Чернобыльской катастрофы и других ЧС.

В правительственный орган надзора в сфере специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам гражданской защиты входят:

- подразделы государственного надзора соответственно в сферах:

- техногенной безопасности;

- пожарной безопасности.

- территориальные органы надзора в сфере гражданской защиты;

- местные органы надзора в сфере гражданской защиты.

В органы оперативного реагирования на ЧС в сфере гражданской защиты входят:

- органы управления;

- силы и средства оперативного реагирования на ЧС в составе специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти гражданской защиты;

- органы управления, силы и средства гражданской защиты АР Крым;

- органы управления силы и средства городов Киев и Севастополь;

- органы управления, силы и средства областей (24области);

- органы управления силы и средства городов. В Днепропетровской области - 13 городов областного подчинения, 7 районного;

- органы управления силы и средства в городских и сельских районах.

Задачами этих органов являются:

1. Обеспечение готовности к действиям сил и средств предназначенных для реагирования на ЧС.

2. Осуществление комплекса мероприятий по реагированию на ЧС, ликвидации их последствий.

3. Управление подчиненными силами реагирования, специальными и специализированными формированиями.

4.Координация действий органов управления, сил и средств гражданской защиты, центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления во время реагирования на ЧС.

Силы гражданской защиты (приложение 1)