Возможность культурного взаимодействия

Россия. В России открытая культурная среда. Каждый год объявляется каким-либо годом страны, 2012 объявлен годом Германии в России, ранее объявлялись годы Китая, Франции. Все это делается для более детального знакомства с иными культурами. Российские театры часто гастролируют зарубежом, также на весь мир известны фамилии Анны Нетребко, Дмитрия Хворостовского, Тимура Бекмамбетова и.т.д. Активно проводится обмен студентами, тесно налажены связи между вузами для более тесного сотрудничества. Оценка - 9

Япония. В то же время в Японии умеренно открытая культурная среда, если учесть закрытый менталитет японцев. Более того, в силу существующих политических японо-российских, японо-китайских, японо-северокорейских разногласий, культурный обмен между этими странами не столь велик. Однако даже в таких «тяжелых» условиях, активно развивается туризм. Так по данным Национальной организации по туризму (JNTO), в 2011 году страну посетило около 7 млн. туристов. В то же время, по последним данным, Япония теряет интерес к обмену студентами. Во многом это связно с излишней интровертностью японской молодежи. Как итог сделаем вывод: в плане культурного взаимодействия Япония может предложить миру многое, однако КПД этого культурного взаимодействия пока ничтожно мал. Оценка –7

181. Этапы привлечения ПИИ в РФ:

1 этап – рост ПИИ (с 1991 г. до финансового кризиса 1998 г. – до девальвации отечественной валюты)

2 этап (после августа 1998 г.) – спад ПИИ 3,5 млрд долл.

3 этап (с 1999 г.) – рост ПИИ вплоть до 2007 г., в 2008 г. вследствие кризиса спад на 14,2%, в 2009 г. ещё более глубокий спад, далее снова наблюдается рост.

182. Охарактеризовать современную структуру иностранных инвестиций (по видам и формам ИИ, указать их объем) в РФ

На конец 2009 года: поступило 81,9 млрд.долл. ИИ (на 21% меньше, чем в 2008 году). Накопленный капитал в 2009 году = 268,2 млрд долл. (накопленный иностранный капитал – общий объем ИИ, полученных или произведенных с начала вложения с учетом погашения (выбытия), а также переоценки и прочих изменений активов.

Общий объем накопленных иностранных инвестиций на 01.10.2010г. составил 266,0 млрд. долларов США, что на 1,4% больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года

183. охарактеризовать современную отраслевую структуру иностранных инвестиций в РФ

Отраслевая структура привлеченных в российскую экономику иностранных инвестиций в I полугодии 2012 г. характеризуется значительным снижением вложений в финансовую деятельность (на 34,7% по сравнению с I полугодием 2011 г.). Таким образом, данная сфера экономики уступила лидирующую позицию промышленности.

В текущем году объем иностранных инвестиций в промышленность по сравнению с I полугодием 2011 г. вырос на 6,4%. Вложения иностранных инвесторов в торговлю и общественное питание увеличились на 28,5%, в операции с недвижимым имуществом – на 15,8%. Одновременно инвестиции в сферу транспорта и связи снизились на 44,6%.

В промышленности в I полугодии 2012 г. наиболее привлекательными остались обрабатывающие отрасли, куда было инвестировано 18,5 млрд долл., или 61,8% совокупных инвестиций, направленных в промышленность (в I полугодие 2011 г. – 16,3 млрд долл., или 58,0%).

Инвестиции в добычу полезных ископаемых за рассматриваемый период снизились на 9,0% (до 10,4 млрд долл.), в металлургию – на 10,6% (до 3,6 млрд долл.). Вложения в производство кокса и нефтепродуктов выросли на 22,6% (до 7,5 млрд долл.), в пищевую промышленность – на 6,1% (до 1,12 млрд долл.).

184. охарактеризовать современную географическую структуру иностранных инвестиций в РФ

В географической структуре иностранных инвестиций, поступивших в российскую экономику в 2010 г., лидирующие позиции занимает Кипр, сохранили также свои позиции в качестве крупных экспортеров капитала Нидерланды и Люксембург. В 2010 г. наибольший объем – 57,6 млрд. долл. (21,6% общего объема иностранных инвестиций, поступивших в российскую экономику за данный период) был направлен из Кипра, из Нидерландов поступило 44,2 млрд. долл. (16,6%).

В первую тройку лидеров - поставщиков капитала вошел Люксембург, вложения которого в российскую экономику составили 32,2 млрд. долл. В отличии от 2011 г. США вошли в первую десятку крупнейших экспортеров капитала в РФ, их вложения составили порядка 2,8% поступивших инвестиций.

Подводя итог, можно отметить, что на конец сентября 2010 г. в общем объеме накопленных иностранных инвестиций лидируют Кипр, Нидерланды, Люксембург, Германия и Великобритания, доля которых составила 65,9% (в 2011 г. – 59,1%).

185. Охарактеризовать современный процесс оттока капитала из России (объемы и направление)

Из лекции:

1) РФ прибегает к зарубежным займам, а значит является держателем капиталов и имущества за границей

2) Большое кол-во фирм за рубежом оперируют с российским капиталом

3) Вывоз капитала из России осуществляется 3 путями:

4) Центральный банк и Министерство торговли РФ следят за операциями по российским инвестициям за рубежом

5) Значительный поток российских инвестиций направляется в ближнее зарубежье. С середины 90-ых годов поток инвестиций между странами СНГ растет

К легальным форам вывоза капитала относятся:

- трансграничное перемещение валюты российскими гражданами

-рост зарубежных активов российских уполномоченных банков

6) Основная масса капитала из России вывозится в рамках «бегства капитала»

«Бегство капитала» - включает помещение финансовых ресурсов в иностранные ликвидные активы.

За период 1990-2000 по некоторым данным было вывезено порядка 200 млрд долларов

Чистый приток капитала в Россию по итогам 2007 года составил 82,3 млрд долларов. По итогам 2006 года чистый приток капитала в страну составил только 41 млрд долларов. В 2005 году впервые в 21 веке Россия привлекла больше средств, чем вывезла. До этого в стране наблюдался чистый отток капитала.

Российский предпринимательский капитал размещается на Западе, в т. ч. в оффшорных центрах

Причины бегства честного капитала за рубеж – не столько классические, сколько стремление его владельцев поместить его в более стабильную экономику.

Часть « убежавшего» капитала возвращается в РФ через покупку российских ценных бумаг и вложения в фонды совместных предприятий.

Попытки предотвратить «утечку» капитала за рубеж со стороны Правительства РФ:

-контроль за банковскими учреждениями, осуществляющими операции по их переводу

2 формы движения за рубеж:

-наличная (компетенция тамож органов)

-безналичная (компетенция Центробанка)

В рамках комплексной системы по предотвращению или сокращению «бегства капитала» предполагается:

-усиление гос. Регулирования российских зарубежных инвестиций

-направление российских инвестиций в наиболее прибыльные, благоприятные в инвестиционном отношении страны, зоны, регионы

-целесообразность инвестиций российских фирм за рубежом должна определяться государственными интересами

-приоритет должен отдаваться развитию внутреннего российского производства

· Чистый вывоз частного капитала из России в январе-марте 2010 года составил 12,9 млрд долл. Чистый ввоз капитала банковским сектором– 0,8 млрд долл, а вывоз – 13,7 млрд.

Ограничение «бегства капитала» путем:

· Единого таможенно-валютного контроля за репатриацией выручки от экспорт а и импорта товаров и услуг, особого контроля за бартерными операциями

· Инвентаризация российских инвестиций за рубежом, выяснение действительного числа предприятий и объемов капиталовложений

· Амнистии капитала, ранее вывезенного за границу

Не из лекции:

Понятие «бегство капитала» означает нелегальный вывоз капитала за границу, то есть осуществляемый с нарушением каких-либо норм законов страны происхождения. Его не следует путать с понятием «экспорт капитала», то есть с вывозом капитала, осуществляемым при полном соблюдении всех требований закона.

Необходимо подчеркнуть, что бежать может как капитал криминального происхождения, так и легальный.

Часть “убежавшего” капитала возвращается в Россию в виде иностранных инвестиций. Процесс “кругооборота” капитала наиболее известен по Китаю, вывезенный капитал которого в огромных масштабах возвращался в страну в 80-90-х годах через Гонконг и другими путями. Общепризнанным является тот факт, что одним из мощнейших каналов скрытого вывоза капитала из России служат внешнеэкономические операции, оформляемые через офшорные зоны, в значительной мере – через Кипр. Одновременно, по данным российской статистики, Кипр формально является одним из крупнейших инвесторов в российскую экономику, входит в первую пятерку стран-инвесторов.

· «Отток капитала при текущих ценах на нефть означает, что бизнес не до конца доверяет российской судебной системе, а владельцам российских активов необходима государственная защита права частной собственности».

· Не только высокий уровень коррупции и бюрократия являются основными причинами «бегства». «Ситуация с коррупцией и бюрократией за последние несколько лет изменилась мало. Проблема в том, что на сегодняшний момент есть ощущение неопределенности и бизнес оценивает политические риски довольно высоко. Для него любой итог выборов – это появление новой команды и возможная смена правил игры.

· Ставки по кредиту и уровень инфляции

· причины бегства капиталов из страны: разочарование и неоправдавшиеся надежды, связанные с президентством Дмитрия Медведева. До начала кризиса в 2008 году предприниматели оптимистично оценивали возможности для своего бизнеса и для страны в целом. Сегодня же ситуация кардинально изменилась: среди предпринимателей распространены пессимизм и негативные прогнозы

· «Негативная ситуация, связанная с сильным оттоком капитала, будет сохраняться еще достаточно долго, как минимум до середины 2012 года, и связано это в первую очередь с наращиванием иностранных активов.

· В сентябре 2011 года чистый отток частного капитала из РФ составил 13 млрд долл. Банк России также сообщал, что чистый отток частного капитала за девять месяцев вырос втрое и составил 49,3 млрд против 16 млрд долл. годом ране

· «Иностранные инвесторы чувствуют себя очень некомфортно на фоне демонстраций на улице… И многие выводят капитал из страны»

· в России крайне сложно вести бизнес, если ты не пользуешься поддержкой со стороны властей. И изменения в составе правительства, которые произойдут в ближайшие месяцы, отпугивают иностранных бизнесменов, не настроенных рисковать.

Наша экономика нестабильна, поэтому предприятия охотнее используют свои средства за рубежом, помещая капитал в зарубежные банки, в банки стран со стабильной экономикой и надежным экономическим курсом, а не для инвестиций и вложений внутри своей страны. Отток капитала, как правило, имеет незаконный характер, что вынудило Россию принять определенные меры по обеспечению возврата валюты в страну.
Необходимо создать условия, для того, чтобы отечественные инвесторы не опасались вкладывать свои деньги в экономику страны. Нужно обязательное уменьшение инвестиционного риска, которого можно достичь путем снижения инфляции, приняв стабильные экономические законы. Законы, которые, в свою очередь, будут основаны на рыночных потенциалах, то есть принимаем меры, которые препятствуют утечке капитала за пределы страны и стимулируем приток. Поощряем иностранные инвестиции. Ведь, иностранные инвестиции - это вливание капитала других стран в национальные компании и их активы, это то, что может помочь стабилизировать экономику, а также активно способствовать ее росту. Подобные инвестиции могут быть осуществлены не только в денежной, но и в товарной форме.

186. Международное регулирование иностранных инвестиций в РФ

Международно-правовое регулирование иностранных инвестиций представляет собой целенаправленное воздействие намеждународные экономические отношения, которые взаимовыгодно осуществляются государствами на основе норм и принципов международного права в целях удовлетворения своих национальных интересов.

Регулирование зарубежной инвестицией осуществляют такие международные экономические организации, как МВФ и группа Всемирного банка. Россия является членом этих международных экономических организаций или участвует в их деятельности.

Указанными международными организациями разработан ряд документов, которые определяют принципы зарубежной инвестиционной деятельности, в частности, правила допуска иностранного капитала, стандарты применяемого режима, порядок перевода капитала и прибыли, условия защиты и гарантий иностранных инвестиций, порядок урегулирования споров.

Вступление Российской Федерации в ВТО повлекло за собой то, что на завершающем этапе находятся законодательная, нормативно-правовая база привлечения и использования иностранных инвестиций приводится в соответствие с принятым в рамках ВТО «Соглашением по связанным с торговлей инвестиционным мерам».

Вплоть до настоящего времени наибольшее практическое значение в регулировании между­народных потоков ПИИ имеют двусторонние ин­вестиционные соглашения (ДИС). Отличитель­ной чертой ДИС является то, что это специализи­рованные соглашения, заключаемые между правительствами стран, взаимно заинтересован­ных в расширении двустороннего инвестиционно­го сотрудничества. ДИС призваны в первую очередь обеспе­чивать защиту инвестиций.

Российская Федерация в настоящее время участвует в более чем 40 международных двусторонних соглашениях о взаимном поощрении и защите капиталовложений. Такого рода особые договорные межгосударственные инвестиционные отношения установлены практически со всеми экономически развитыми или динамично развивающимися государствами, например, с Великобританией, Китаем, Кувейтом, Италией, Испанией, Соединенными Штатами Америки, Францией, ФРГ, Турцией, Японией.На сегодняшний день 27 из них ратифицированы, то есть приобрели полную юридическую силу. Остальные находятся на этапе подготовки к ратификации или в процессе ратификации. Соглашения этой категории также представляют для нас практический интерес, поэтому они также активно используются нами в данной работе.

В Европе наиболее крупным событием в сфере многостороннего согласования политики в отно­шении ПИИ можно считать принятие Европарламентом в январе1999 г. Кодекса ЕС по поведению европейских компаний, осуществляющих бизнес в развивающихся странах.

187.государственное регулирование и законодательные основы привлечения иностранных инвестиций в россию

Состояние инвестиционной сферы в значительной мере определяется развитием правовых основ государственного регулирования иностранных инвестиций, причем в двух направлениях. Это, во- первых, совершенствование собственно российского законодательства в области международного инвестиционного сотрудничества, во-вторых, заключение международных договоров о поощрении и взаимной защите капиталовложений.
Особую же роль применительно к рассматриваемой проблеме призван сыграть вступивший в силу в июне 1999 г. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Этот закон, направленный на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций,предусматривает предоставление осуществляющим их субъектам гарантий стабильности условий деятельности в России, а также конституирует соответствие правового режима иностранного инвестирования в РФ нормам международного права. Акт содержит ряд принципиально новых положений, в сравнении с ранее действовавшим Законом РСФСР «Об иностранных инвестициях в РСФСР». Прежде всего, расширено понятие «иностранный инвестор»: под него теперь подпадает и не являющаяся юридическим лицом «иностранная организация», гражданская правоспособность которой определяется законодательством государства, где она учреждена, и которая в соответствии с ним вправе инвестировать на территории РФ.
На стабилизацию условий деятельности иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями направлена норма, в которой прописано, что в случае принятия новых законодательных актов или внесения в действующие акты изменений, ухудшающих условия реализации и технико-экономические показателиинвестиционных проектов, иностранным инвесторам предоставляется право не применять эти акты в течение срока окупаемости данных проектов, но не более семи лет со дня начала их финансирования; по особо крупным инвестиционным проектам - более 50 млн долл. - предусмотрена возможность индивидуального определения срока действия «дедушкиной оговорки». Предоставление такого стабилизационного преимущества оговорено рядом об-стоятельств, связанных с участием иностранногоинвестора в реализации приоритетного инвестиционного проекта, наличием более чем двадцатипятипроцентной его доли в уставном (складочном) капитале. Кроме того, предусмотрено право Правительства РФ определять критерии оценки неблагоприятных условий режима запретов и ограничений, установления порядка регистрации приоритетных проектов.
Важный фактор формирования инвестиционного климата - предоставление гарантий инвесторам. При нынешнем состоянии экономики соответствующие возможности государства резко ограничены. Однако с учетом острого дефицита долгосрочных инвести- ционных ресурсов господдержка зарубежных инвесторов (разумеется, адресная, конкурсная и сконцентрированная в точках экономического роста) безальтернативна. В этой связи, закон, о котором идет речь, предоставляет иностранным инвесторам такие гарантии, как: полная и безусловная защита их прав на инвестиции и интересов и условий предпринимательской деятельности на территории России; использование на этой территории и перевод за ее пределы доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных доходов (естественно, после уплаты предусмотренных законодательством налогов и сборов).

К сожалению, последнее типовое соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений было одобрено в 1992 г. За это время в сфере международногоинвестиционного сотрудничества произошли изменения, предопределяющие необходимость новых подходов к заключению подобных соглашений. Речь идет о подходах, создающих дополнительные возможности по укреплению стабильности инвестиционного процесса и усилению гарантий инвесторам, подкрепляемые авторитетом международных нормативно- правовых актов. Одна из проблем здесь связана с двойным налого-обложением инвестиций, во избежание которого новейшим российским законодательством предусмотрен порядок заключения международных договоров, содержащих положения, касающиеся налогов и сборов, и устанавливающих особые правила и нормы. Согласно статье 7 первой части Налогового кодекса РФ, международные договоры такого рода имеют приоритет перед внутренним налоговым законодательством России (это соответствует также положениям ста-тьи 15 Конституции РФ). К числу стран дальнего и ближнего зарубежья, с которыми Россия заключила соглашения, исключающие двойное налогообложение доходов и имущества, относятся Австрия, Армения, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Дания, Индия, Ирландия, Канада, Кипр, Китай, Норвегия, США, и др.
В общем, в последнее время на федеральном и региональном уровнях проделана значительная работа по развитию правовой базы регулирования инвестиционной сферы. Однако ряд направлений привлечения отечественных и иностранных инвестиций не регулируется законодательными актами, в связи с чем предстоит интенсифицировать усилия органов законодательной и исполнительной власти по подготовке и принятию соответствующих актов (касающихся, прежде всего, концессий и свободных экономических зон).
К числу факторов формирования благоприятного инвестиционного климата относятся шаги по развитию соответствующей правовой базы. К этому следует добавить, что вступившая в действие первая часть Налогового кодекса РФ содержит положения, касающиеся обеспечения стабильности, прозрачности и предсказуемости налогообложения. Документом, в частности, предусмотрено, что акты законодательства о налогах (сборах) вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по налогу (сбору), а федеральные законы, вносящие изменения в Налоговый кодекс РФ в части установления новых налогов, а также акты законодательства субъектов РФ о налогах и сборах и акты представительных органов местного самоуправления, вводящие налоги (сборы), вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия. Определено далее, что акты законодательства о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков, не имеют обратной силы, а акты, смягчающие его, имеют.
И все же инвестиционный климат в России остается в целом неблагоприятным: объем иностранных инвестиций, как уже отмечалось, не отвечает потребностям страны, аиностранные инвесторы занимают выжидательную позицию. Каковы же основные факторы консервации неблагоприятного инвестиционного климата?
Прежде всего - это очевидное отсутствие результативной государственной инвестиционной политики, мизерность государственных гарантий. Недостаточное участие государства в инвестиционном процессе, мягко говоря, слабо стимулирует частного отечественного и иностранного инвестора к финансированию развития реального сектора экономики.

Другой негативный фактор - поведение естественных монополий, в том числе их ценовая политика. Если государство своей экономической политикой перенесло бремяинвестиций на частного инвестора, оно обязано создавать условия, при которых предприятия могли бы зарабатывать средства на инвестиционную деятельность. В этой связи одна из важнейших, но не решенных пока задач госрегулирования - не допускать роста цен на продукцию и услуги естественных монополий и тем самым роста затрат в данной части издержек производства предприятий реального сектора. Решение этой задачи помогло бы последним обрести дополнительные источники накопления.
Понятия «инвестиции», «иностранные инвестиции» можно определить по-разному. Само слово «инвестиция» английского происхождения (investments) и означает оно «капиталовложения». Сле-довательно, термины «инвестиция» и «капиталовложения» - это синонимы.
Говоря об иностранных инвестициях, необходимо, прежде всего, проводить различия между государственными и частными инвестициями. Государственные инвестиции - это займы, кредиты, которые одно государство или группа государств предоставляют другому государству. В этом случае речь идет об отношениях между государствами, которые регулируются международными договорами и к которым применяются нормы международного права.
Под частными понимаются инвестиции, которые предоставляют частные фирмы, компании или граждане одной страны соответствующим субъектам другой страны. Инвестиционные отношения настолько сложны и многообразны, что нередко отношения между государствами тесно связаны с отношениями между частными лицами.
Важно определить понятие «иностранные инвестиции» в правовом смысле, поскольку только на них распространяется законодательство об иностранных инвестициях.Иностранными инвестициями являются все виды имущества и имущественных прав, в том числе права на результаты интеллектуальной деятельности и иные права, не относящиеся к вещным, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли и передачи знаний.
В типовом проекте Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, одобренном Правительством Российской Федерации, термин «капиталовложения» охватывает все виды имущественных ценностей, которые инвесторы одной договаривающейся стороны (т.е. одного государства) вкладывают на территории другой договаривающейся стороны (т.е. другого государства) в соответствии с ее законодательством.
По закону России иностранными инвестициями признаются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, которые иностранные инвесторы вкладывают в объекты предпринимательской и другой деятельности с целью получения прибыли (дохода).

188. ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (СРП) 1995 г. (с изм. 1999 г.)

Договор, в соответствии с которым РФ предоставляет инвестору на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиск, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в данном соглашении, и на ведение связанных с этим работ. При этом инвестор (отечественный или иностранный) обязан осуществить работы за свой счет и на свой риск. СРП определяет условия пользования недрами, условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами.

Основная суть СРП:

1. определение общего объема произведенной продукции

2. определение части продукции в собственность инвестора для возмещения его затрат на выполнение его работ по СРП (компенсационная продукция)

3. раздел между государством и инвестором прибыльной продукции (произведенная продукция за вычетом уплаты платежей за пользование недрами и компенсационной продукции)

4. передача гос-ву принадлежащей ему по СРП продукции (или ее стоимостного эквивалента)

5. получение инвестором произведенной продукции в соответствии с СРП (м. б. вывезена за границу: в нее входит и компенсационная продукция без количественных ограничений экспорта)

189. ФЗ №160 «Об иностранных инвестициях» от 9.7.1999 г.:

1) определяет

- основные гарантии прав инвесторов на ИИ и получение доходов и прибыли

- условия предпринимательской деятельности ИИ на территории РФ

2) обеспечивает стабильные условия деятельности ИИ и соблюдение правового режима ИИ в РФ

3) содержит важные понятия:

а) Иностранный инвестор:

- иностр. юр. лица

- иностр. орг-ции, не являющиеся юр. лицом

- иностранные граждане

- апатриды, постоянно проживающие за пределами РФ

- м/д орг-ции

- иностр. гос-ва

б) ИИ: денежные средства

- ц/б

- иное имущество

- имущественные права

- интеллектуальная собственность, имеющая денежную оценку

- услуги и информация

4) даются определения:

1. прямых ИИ

2. портфельных ИИ

3. инвестиционного проекта (в т. ч. приоритетного (суммарный объем ИИ – не менее 1 млрд руб. или свыше $40 млн)

4. срок окупаемости инвестиционного проекта

5. реинвестирование

6. совокупная налоговая нагрузка

5) содержит важные статьи

- правовоерег-е ИИ на территории РФ

- правовой режим деят-ти ИИ и коммерческий орг-ций с ИИ (зафиксирован национальный режим деят-ти для ИИ)

6) ФЗ содержит изъятия:

¾ стимулирующего характера (льготы для ИИ, в т. ч. стабилизационная или «дедушкина оговорка» - иммунитет по отношению к неблагоприятному изменению законодательства страны, но с ограничениями по ее применению)

¾ ограничительного характера (цель – защита конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, интересов и др. лиц, обороноспособность страны)

7) льготы для ИИ и предприятий с участием иностранного капитала

- таможенные льготы дляПИИ, участвующих в реализации приоритетных инвестиционных проектов (беспошлинный ввоз имущества для уставного капитала)

190. ФЗ «Об инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Преамбула федерального закона об инвестиционной деятельности определяет основные направления данного нормативно-правового акта. Закон устанавливает экономические и правовые основы инвестиционной деятельности на территории России, определяет гарантии защиты прав и интересов объектов инвестиционной деятельности, которая осуществляется в форме вложения капиталов, с отсутствием зависимости от форм собственности.

Федеральный закон об инвестиционной деятельности, посредством статей главы 1, дает определение терминам, используемым в области вложения инвестиций, формируют отношения, которые регламентирует данный законодательный документ, определяют объекты и субъекты инвестиционной деятельности, а также регулируют деятельность иностранных инвесторов на территории РФ.

В ст.1 этого акта сказано, что инвестициями в форме капитальных вложений являются инвестиции (Инвестиции данный закон определяет как денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.) в основной капитал (основные средства), в томчисле затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Инвестиционная деятельность – вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

Правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории РФ в форме капитальных вложений, зафиксированы в главе 2 закона. В главе постатейно определяются права и обязанности инвесторов и других субъектов данного вида деятельности, отношения между субъектами, источники финансирования и взаимодействие органов государственной власти РФ. При этом, государственное регулирование инвестиционной деятельности, государственные гарантии прав субъектов сфере вложения инвестиций и основы регулирования такой деятельности органами местного самоуправления, регламентируется в статьях глав 3-5 федерального закона об инвестиционной деятельности.

Глава 6 закона об инвестиционной деятельности является заключительным положением нормативного документа, здесь статьи закона определяют сроки вступления оговоренного законодательного акта в силу, регламентируют порядок приведения отдельных правовых актов в соответствие с законом и признания некоторых актов утративших силу, в связи с принятием указанного Федерального закона.

191. Иностранный инвестор. Дать определение

Иностранный инвестор - термин, определенный в ст. 2 Закона № 160-ФЗ.

Для целей применения указанного закона термин «иностранное лицо» означает:

· иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ;

· иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ;

· иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ;

· лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами РФ, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ;

· международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором РФ осуществлять инвестиции на территории РФ;

· иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами РФ.

Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем правовой режим деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли, предоставленный российским инвесторам, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

Изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Изъятия стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического развития РФ. Виды льгот и порядок их предоставления устанавливаются законодательством РФ.

Филиал иностранного юридического лица, созданный на территории РФ, выполняет часть функций или все функции, включая функции представительства, от имени создавшего его иностранного юридического лица (головной организации) при условии, что цели создания и деятельность головной организации имеют коммерческий характер и головная организация несет непосредственную имущественную ответственность по принятым ею в связи с ведением указанной деятельности на территории РФ обязательствам.

Иностранный инвестор, коммерческая организация с иностранными инвестициями, созданная на территории РФ, в которой иностранный инвестор (иностранные инвесторы) владеет (владеют) не менее чем 10% доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале указанной организации, при осуществлении ими реинвестирования пользуются в полном объеме правовой защитой, гарантиями и льготами, установленными Законом № 160-ФЗ.

Законом № 160-ФЗ иностранным инвесторам на территории РФ предоставляются гарантии:

· правовой защиты деятельности (ст. 5);

· использования различных форм осуществления инвестиций (ст. 6);

· перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу (ст. 7);

· компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора или коммерческой организации с иностранными инвестициями (ст. 8);

· от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства РФ (ст. 9);

· обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиций и предпринимательской деятельности (ст. 10);

· использования на территории РФ и перевода за пределы РФ доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм (ст. 11);

· права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы РФ имущества и информации в документальной форме или в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию РФ в качестве иностранной инвестиции (ст. 12);

· права иностранного инвестора на приобретение ценных бумаг (ст. 13);

· участия иностранного инвестора в приватизации (ст. 14);

· предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество (ст. 15).

Льготы по уплате таможенных платежей предоставляются иностранным инвесторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями при осуществлении имиприоритетного инвестиционного проекта в соответствии с таможенным законодательством РФ и законодательством РФ о налогах и сборах (ст. 16 Закона № 160-ФЗ).

Субъекты РФ и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут предоставлять иностранному инвестору льготы и гарантии, осуществлять финансирование и оказывать иные формы поддержки инвестиционного проекта, осуществляемого иностранным инвестором, за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а также внебюджетных средств .

Иностранный инвестор обязан соблюдать антимонопольное законодательство РФ и не допускать недобросовестной конкуренции и ограничительной деловой практики, в том числе путем создания на территории РФ коммерческой организации с иностранными инвестициями или филиала иностранного юридического лица для производства какого-либо пользующегося повышенным спросом товара, а затем самоликвидации в целях продвижения на рынок аналогичного товара иностранного происхождения, а также посредством злонамеренного соглашения о ценах или о распределении рынков сбыта товара либо об участии в торгах, аукционах, конкурсах (ст. 18 Закона № 160-ФЗ).

192. Иностранные инвестиции. Дать определение

Инвести́ции — долгосрочные вложения капитала с целью получения прибыли^[1][2]. Инвестиции являются неотъемлемой частью современной экономики. От кредитовинвестиции отличаются степенью риска для инвестора (кредитора) — кредит и проценты необходимо возвращать в оговорённые сроки независимо от прибыльности проекта, инвестиции возвращаются и приносят доход только в прибыльных проектах. Если проект убыточен — инвестиции могут быть утрачены полностью или частично.

Существуют разные классификации инвестиций.