Структура и компетенция Государственной Думы ФС РФ.

Регламент

Государственная Дума является палатой ФС - парламента Российской Федерации и состоит из 450 депутатов.

Председатель, первые заместители Председателя и заместители Председателя избираются из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней. Государственная Дума может принять решение о проведении открытого голосования. Кандидатов на должность Председателя вправе выдвигать депутатские объединения и депутаты.

Депутат считается избранным Председателем, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов.

Государственная Дума принимает решение о числе заместителей Председателя.

Совет ГД создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты. Членами Совета с правом решающего голоса являются Председатель, первые заместители и заместители Председателя.

Совет: (а) формирует проект примерной программы законопроектной работы на очередную сессию; (б) принимает решение о включении законопроекта в примерную программу законопроектной работы; (в) формирует проект календаря рассмотрения вопросов на очередной месяц; (г) формирует проект порядка работы очередного заседания; (д) созывает по предложению Президента, по требованию депутатского объединения, поддержанному не менее чем 1/5 депутатов, или по предложению Председателя внеочередные заседания палаты и определяет даты их проведения; (е) назначает комитет ответственным за подготовку законопроекта; (ж) направляет законопроект, подготовленный ответственным комитетом палаты к рассмотрению, и материалы к нему Президенту, субъекту права законодательной инициативы, внесшему данный законопроект, в Правительство, депутатам в сроки, установленные настоящим Регламентом; (з) по предложению комитетов принимает решение о возвращении законопроекта; (и) принимает решение о проведении парламентских слушаний; (к) принимает решение о награждении Почетной грамотой ГД; (к.1) утверждает планы межд. связей с парламентами других государств; (к.2) одобряет проект сметы расходов на содержание ГД на текущий финансовый год; (к.3) рассматривает отчет Руководителя Аппарата ГД об исполнении сметы расходов за истекший финансовый год; (к.4) принимает решение о награждении почетным знаком ГД "За заслуги в развитии парламентаризма; (л) решает иные вопросы организации работы ГД.

Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы.

Депутатское объединение, сформированное на основе избир. объединения, прошедшего в ГД по федеральному избирательному округу, а тж из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией и подлежит регистрации независимо от числа ее членов.

Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 55 депутатов.

Депутат Государственной Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении.

ГД образует из числа депутатов палаты комитеты Государственной Думы (далее также - комитеты).

Комитеты: (а) вносят предложения по формированию проекта примерной программы законопроектной работы на очередную сессию и проекта календаря рассмотрения вопросов на очередной месяц; (б) осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению ГД; (в) осуществляют подготовку проектов постановлений и проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями; (г) осуществляют подготовку заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение ГД; (д) рассматривают и исполняют поручения Совета; (е) подготавливают запросы в КС; (ж) в соответствии с решением Совета, поручением Председателя осуществляют подготовку проектов постановлений о направлении представителей в КС; (з) организуют проводимые ГД парламентские слушания; (и) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета; (к) проводят анализ практики применения законодательства; (л) вносят предложения о проведении мероприятий в Государственной Думе; (м) решают вопросы организации своей деятельности.

ГД образует следующие комитеты:

а) Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству;

б) Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;

в) Комитет по труду и социальной политике;

г) Комитет по бюджету и налогам;

д) Комитет по кредитным организациям и финансовым рынкам;

е) Комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму;

ж) Комитет по собственности;

з) Комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям;

и) Комитет по энергетике, транспорту и связи;

к) Комитет по обороне;

л) Комитет по безопасности;

м) Комитет по международным делам;

н) Комитет по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками;

о) Комитет по делам Федерации и региональной политике;

п) Комитет по вопросам местного самоуправления;

р) Комитет по Регламенту и организации работы Государственной Думы;

с) Комитет по информационной политике;

т) Комитет по охране здоровья;

у) Комитет по образованию и науке;

ф) Комитет по делам женщин, семьи и детей;

х) Комитет по аграрным вопросам;

ц) Комитет по природным ресурсам и природопользованию;

ч) Комитет по экологии;

ш) Комитет по культуре;

щ) Комитет по делам общественных объединений и религиозных организаций;

э) Комитет по делам национальностей;

ю) Комитет по физической культуре, спорту и делам молодежи;

я) Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока;

я.1) Комитет по делам ветеранов.

Численный состав каждого комитета определяется ГД, но не м.б., как правило, менее 12 и более 35 депутатов палаты.

Комитет может создавать подкомитеты по основным направлениям своей деятельности.

В состав комитета не может быть избран Председатель Государственной Думы.

ГД образует из числа депутатов палаты комиссии Государственной Думы (далее - комиссии).

Компетенция – объем полномочий, через которые раскрываются осн. функции органов власти. В компетенцию ГД входит:

- дача согласия През-ту на назначение Председателя Пр-ва (рассматривается в течение недели)

- выражение недоверия Пр-ву

- назначение и освобождение от должности УПЧ (по представлению През-та, СФ, депутатов и их объединений)

- назначение и освобождение от должности Председателя Счетной палаты (по представлению През-та) и ½ аудиторов (по представлению депутатов)

- назначение и освобождение от должности Председаттеля ЦБ (по представлению През-та)

- выдвижение обвинения против Президента

- объявление амнистии

- обращение в КС

- назначение членов ЦИК (5 членов)