Регион как квазикорпорация

В этом качестве регион представляет собой крупнейший субъект собственности (государственной и муниципальной, частной, смешанной) и субъект экономической деятельности. Регионы являются участниками межрегиональной и межстрановой конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала. Результат конкурентной борьбы — изменение финансового сос­тояния региона, т.е. состояния региональных финансовых ресур­сов (общественных финансов, корпоративных финансов, финан­сов населения) вследствие производственной деятельности хо­зяйствующих субъектов на территории региона.

Таким образом, системы статистических показателей, предс­тавляющие регион как квазикорпорацию, должны характеризо­вать, во-первых, конкурентоспособность региональной эконо­мики и, во-вторых, ее финансовое состояние. Рассмотрим воз­можный состав показателей соответствующих систем.

Первой составляющей системы показателей региональной статистики должна быть система показателей уровня и факторов региональной конкурентоспособности.

Региональная конкурентоспособность - это способность реги­она обеспечивать производство конкурентоспособных товаров и услуг в условиях эффективного использования факторов произ­водства, создавать условия для устойчивого экономического рос­та в регионе, сохранения (повышения) жизненного уровня насе­ления, проживающего на его территории.

Конкурентоспособность зависит от местоположения фирм, их географического сосредоточения на территории стран, регионов, т.е. кластеров.

Кластер - это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний, фирм-производителей, фирм — поставщиков сырья и оборудова­ния, рекламных компаний, образовательных, исследовательских и торговых организаций и т.п., действующих в определенной сфере и характеризую­щихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга.

Результатом, целью повышения конкурентоспособности ре­гиона должно быть достижение высокого и постоянно растущего уровня жизни проживающего на его территории населения.

Сформируем следующую систему статистических показателей региональной конкурентоспособности.

Рис. 2. Система статистических показателей региональной конкурентоспособности

1. Показатели конкурентных преимуществ региона, обусловлен­ных факторами «ромба конкурентоспособности».

1.1. Система показателей экономического потенциала региона, в том числе:

- материально-технического потенциала. К показателям дан­ной группы относятся: фондовооруженность труда и фондообес­печенность территории в целом по региону, в промышленности и в других отраслях экономики, показатели энерго- и машиновооруженности труда, обновления и выбытия основного капитала, коэффициенты годности основного капитала в регионе и отрас­лях его экономики;

- развития производственной инфраструктуры. К этой группе относятся показатели: плотность железных дорог на 1000 км² тер­ритории, плотность автомобильных дорог с твердым покрытием, плотность высоковольтных линий электропередач, нефте- и га­зопроводов, оросительных каналов, водоводов и других объектов инфраструктуры;

финансового потенциала. К показателям данной группы от­носятся: показатели доходов и расходов консолидированного бюджета региона, дефицита (профицита) бюджета, относитель­ные показатели дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе удельный вес просроченных задолженностей, денеж­ные и инвалютные средства предприятий и организаций, удель­ный вес прибыльных предприятий по региону и по отраслям экономики, налоговое бремя;

- инвестиционного потенциала. Это показатели: объема ин­вестиций в основной капитал в расчете на душу населения и в процентах к валовому региональному продукту (ВРП), отрасле­вой структуры инвестиций, удельного веса инвестиций по источ­никам финансирования, доли государственных инвестиций в развитии промышленности и других отраслей экономики, удель­ного веса инвестиций на техническое перевооружение, на новое строительство, на расширение производства, показатели объема и структуры краткосрочных и долгосрочных финансовых вложе­ний предприятий и др.;

- трудового потенциала. В числе показателей данной группы: удельный вес населения в трудоспособном возрасте, показатели экономической активности, занятости и трудоспособности насе­ления, уровня безработицы, нагрузки на одного трудоспособно­го, нагрузки незанятого населения на одну занятую вакансию, удельный вес работающих по найму и не по найму, в том числе работодатели и лица, занятые в собственном деле, удельный вес городского населения, плотность населения, образовательный уровень трудовых ресурсов и ряд других;

- научного и инновационного потенциала. Это показатели
расходов на науку и научные исследования в процентах к ВРП,
объема научно-технических работ, численности работников, выполняющих научные исследования, в том числе докторов и кан­дидатов наук, удельного веса инновационной продукции в соста­ве произведенной продукции, удельного веса капитальных и те­кущих затрат предприятий на технические инновации в составе затрат на производство, число разработанных и число применяе­мых передовых технологий и др.;

- внешнеэкономической деятельности регионов. Это показате­ли объема экспорта и импорта товаров и услуг в процентах к ВРП, их соотношение, показатели удельного веса продукции добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности в составе экспорти­руемой продукции, объема иностранных инвестиций, объема ин­вестиций в зарубежные страны, экспорт технологий и др.;

- структуры экономики регионов. Это показатели удельного веса отдельных видов экономической деятельности в ВРП регио­на, удельного веса продукции отраслей и подотраслей промыш­ленного производства в составе продукции промышленности, удельного веса растениеводства и животноводства в составе продукции сельского хозяйства, состав и показатели экономи­ческой деятельности производственных кластеров на территории региона;

- нефинансовых непроизводственных активов. Это размер тер­ритории и региона, удельный вес лесных массивов, сельскохо­зяйственных угодий, пашни, водных бассейнов, разведанных за­пасов полезных ископаемых по видам, природно-климатические характеристики (среднегодовая температура и осадки в различ­ные месяцы), континентальность климата, интегральная оценка природно-климатических условий и др.;

- глубины реформирования и институциональных преобра­зований экономики регионов. К показателям данной группы относятся удельный вес продукции и услуг рыночного сектора по валовой добавленной стоимости (ВДС), удельный вес про­дукции, основного капитала, лиц, занятых на предприятиях различных негосударственных форм собственности, удельные веса доходов от собственности и предпринимательского дохода в составе денежных доходов населения, удельный вес продук­ции и численности занятых на предприятиях малого бизнеса, показатели процесса приватизации экономики в текущем году и накопленным итогом с начала приватизации, число организо­ванных АО, показатели состояния рыночной инфраструктуры.

1.2. Система показателей региональной эффективности. Дан­ную группу составляют показатели: производство ВРП на одного занятого в экономике; производство продукции по видам эконо­мической деятельности в расчете на одного занятого, на 1 руб. ос­новных фондов, на 1 руб. материальных затрат, рентабельность продукции по видам экономической деятельности, сальдирован­ный финансовый результат в процентах к §РП, обобщающий по­казатель ресурсной эффективности.

2. Результативные показатели региональной конкурентоспособ­ности. Социально-экономические результаты региональной кон­курентоспособности могут быть охарактеризованы следующими показателями: региональный индекс развития человеческого по­тенциала, среднедушевые доходы населения, соотношение сред­недушевых денежных доходов с величиной прожиточного мини­мума, удельный вес населения с денежными доходами ниже ве­личины прожиточного минимума в общей численности населе­ния, покупка продуктов питания в процентах от общих потреби­тельских расходов, численность студентов высших учебных заве­дений на 10 тыс. чел. населения, численность врачей на 10 тыс. чел. населения, выпуск книг, брошюр, газет на 1 тыс. чел. населе­ния, а также численность зрителей театров на 1 тыс. чел. населе­ния и другие показатели уровня и качества жизни населения ре­гиона.

3. Обобщающие показатели региональной конкурентоспособ­ности. Такими показателями являются: валовой региональный продукт на душу населения, а также расчетная величина, полу­ченная как многомерная средняя значений показателей 1-2 бло­ков вышеприведенной системы.

Вторая составляющая статистической оценки региона как квазикорпорации (финансовое состояние) анализируется с по­мощью финансовых коэффициентов. Информационной базой для их расчета является сводный годовой баланс организаций (крупных, средних и малых, расположенных на территории реги­она), разрабатываемый территориальным органом государствен­ной статистики на основе первичных данных, а также сводные данные отчета о прибылях и убытках (форма № 2) этих органи­заций.

На основе указанных информационных источников опреде­ляют следующие финансовые показатели по всем видам экономической деятельности в регионе и по отдельным отраслям на его территории.

1. Рентабельность:

- рентабельность проданных товаров, продукции, работ, ус­луг - соотношение величины сальдированного финансового ре­зультата (прибыль минус убыток) от продаж и себестоимости проданных товаров, продукции, работ, услуг. В случае если сальдированный финансовый результат от продаж отрицательный, имеет место убыточность;

- рентабельность активов - соотношение сальдированного финансового результата и стоимости активов организаций.

2. Коэффициенты ликвидности и платежеспособности:

- коэффициент текущей ликвидности - отношение факти­ческой стоимости находящихся в наличии у организаций оборот­ных активов к наиболее срочным обязательствам организаций в виде краткосрочных кредитов и займов, кредиторской задолжен­ности (рекомендуемое значение - 20%);

- коэффициент собственной платежеспособности - отноше­ние собственных оборотных средств организаций к краткосроч­ным пассивам.

3. Коэффициенты финансовой независимости (финансовой устойчивости):

- коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами (отношение собственных оборотных активов, нахо­дящихся в наличии у организаций, к общей сумме оборотных активов). Рекомендуемое значение - 10%;

- коэффициент автономии - доля собственных средств в об­щей величине источников средств организаций. Рекомендуемое значение - 50%;

- коэффициент маневренности собственного капитала (соот­ношение собственных оборотных средств организаций к величи­не их капитала и резервов). Характеризует степень гибкости (мо­бильности) использования собственных и приравненных к ним средств предприятием (организацией);

- коэффициент соотношения дебиторской и кредиторской задолженности. Снижение этого коэффициента оценивается как неблагоприятная тенденция.

На основе свода данных отчета о прибылях и убытках органи­заций, расположенных на территории региона, устанавливают также удельный вес прибыльных и убыточных организаций по всем видам экономической деятельности и отдельным отраслям региональной экономики.

Таким образом, при рассмотрении региона как квазикорпорации следует учитывать взаимодействие расположенных на его территории предприятий и организаций, обусловленное территориальным разде­лением труда (специализацией, концентрацией, межрегиональными и внутрирегиональными связями). Системы статистических показа­телей при исследовании региона в данном аспекте должны быть ори­ентированы на оценку следствия этого взаимодействия - определе­ние уровня конкурентоспособности региона и обобщенного финан­сового состояния хозяйствующих субъектов на его территории.

Третий концептуальный подход: