Деятельность региональных (краевых, областных) комитетов по туризму. Целевые региональные программы развития туризма, как средства управления и развития туристских дестинаций.

Универсальная формулировка главной цели: создание в регионе современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей населения региона, российских и иностранных граждан в туристских услугах, а с другой стороны, вклад в развитие экономики региона, в том числе за счет налоговых поступлений в бюджет, притока иностранной валюты, сохранения и увеличения количества рабочих мест, сохранения и рационального использования природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала региона.

Степень достижения главной цели может быть выражена через систему соответствующих показателей:

- объемы туристских услуг, оказываемых населению региона, российским и иностранным гражданам;

- объемы налоговых поступлений в местный бюджет от туристской деятельности и от дополнительного развития видов деятельности, связанных с туризмом;

- динамика показателей регионального рынка труда, связанных как непосредственно с развитием туристской отрасли, так и с отраслями, зависящими от уровня развития и потребностей туристской отрасли;

- показатели, характеризующие состояние природно-рекреацион-ного и культурно-исторического потенциала региона и др.

Для региональных целевых программ развития туризма можно выделить две подцели, вытекающие из формулировки главной цели программы:

- обеспечение приоритетного развития внутреннего и въездного туризма в регионе;

- обеспечение развития социального туризма в регионе.

Основные задачи, которые решаются в рамках реализации региональных программ развития туризма:

- создание современного регионального рынка туристских услуг на основе здоровой конкуренции, создания корпоративных связей между туристскими организациями региона;

- формирование современной нормативно-правовой базы развития туризма в регионе;

- стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в туристской отрасли;

- развитие межрегионального и международного сотрудничества в области туризма;

-стимулирование развития материально-технической базы туристской индустрии за счет внебюджетных источников, включая иностранные инвестиции , для реконструкции и нового строительства туристских объектов;

- создание современной системы рекламно-информационного обеспечения туристской деятельности;

- создание современной непрерывной системы подготовки кадров, переподготовки и повышение квалификации;

- развитие научного обеспечения.

Разработчикам долгосрочных (среднесрочных) целевых программ развития туризма рекомендуется разбивать программу на два основных этапа.

В рамках первого этапа могут также решаться задачи развития материальной базы на основе реконструкции наиболее важных туристических объектов и развития инфраструктуры туристической отрасли в сложившихся районах туристической деятельности.

II этап – наращивание заделов в правовой, организационной, информационной, кадровой и других обеспечивающих сферах до уровня, адекватного как текущим потребностям, так и долгосрочным интересам развития туристической отрасли в регионе; работы по реконструкции и наращиванию мощностей материально-технической базы туризма, реализации инновационных и инвестиционных мероприятий в туристической индустрии непосредственно и в сопряжённых отраслях.

Задачи II этапа:

· освоение для туристических целей новых районов и нетрадиционных для данного региона видов туризма;

· реконструкция существующих и строительство новых туристических объектов;

· проведение природоохранительных мероприятий;

· завершение работ по созданию современной непрерывной системы подготовки кадров для туризма;

· разработка и внедрение прогрессивных технологий туристического обслуживания;

· развёртывание крупных рекламных кампаний.