Место и роль государства в политической системе общества

Государство – это орган власти, который активно использует санкции наказания и поощрения за нарушение или исполнение установленных правовых норм, правил, установленных обществом. В политической системе общества государство занимает ведущее место. Оно призвано организовывать управление обществом. Государство является силой, которая объединяет общество, разделенное на этнические и культурные, профессиональные группы, классы. Государство имеет характерные признаки, а именно:

Является единственным официальным представителем всего населения в территориальных географических границах;

Обладает суверенитетом;

Имеет специальный государственный управленческий аппарат, который призван обеспечить последовательную реализацию его воли и задач;

Специально созданный правоохранительный (карательный) аппарат;

Обладает монополией на правотворчество. Все издаваемые законы имеют обязательный характер для всех граждан, регламентируют деятельность самого государства.

Теоретические и практические поиски людей направлены на создание таких отношений между государством и политической системой, когда они были бы не враждебными, а взаимодополняющими.

Любое государство функционирует в определенной «среде», зависит от экономических, природных, культурных, политических и других условий жизни общества. Наиболее сильное влияние на государственно-правовую жизнь оказывают политические нормы, институты, события и процессы, образующие в совокупности политическую систему.

Политическая система общества — это целостная совокупность идей, принципов, ценностей и основанных на них норм, институтов, отношений и процессов, возникающих и функционирующих в обществе в процессе формирования и осуществления государственной власти.

В структуре политической системы можно выделить 6 основных элементов:

1) политическая организация (совокупность государственных органов, политических партий, общественных организаций, движений и объединений, трудовых коллективов, групп давления и прочих субъектов политики);

2) политическое сознание, характеризующее психологию и идеологию политической жизни. В политическое сознание включаются политическая идеология (политические теории, доктрины, учения, программы) и политическая психология (обыденные, несистематизированные представления о политике и власти);

3) политические, правовые, идеологические и нравственные нормы, регулирующие процесс организации политической власти. Подобные нормы существуют в виде конституций, законов, уставов, программ, политических традиций и обычаев;

4) политические отношения — это реально существующая связь между субъектами политической системы, которая складывается по поводу политической власти и регулируется политическими нормами. К политическим относятся, например, отношения между избирателями и депутатом, представляющим их интересы при осуществлении государственной политики;

5) политическая культура, под которой понимается система политических идей, принципов, убеждений и форм деятельности участников политической жизни в совокупности с накопленным политическим опытом;

6) политическая практика — это разнообразная деятельность субъектов политического процесса, направленная на организацию и осуществление государственной власти. Политическая практика может выражаться в форме политической активности, при которой субъекты стремятся реально воздействовать на политическую власть для реализации своих интересов. Она может выражаться также в виде политической пассивности (если индивид либо их группа не старается сама защитить свои интересы, не действует как самостоятельная политическая сила, а находится под влиянием другой политической группы) либо политического отчуждения (если субъекты политики оторваны от политического процесса и сосредоточены на решении своих личных проблем).

Понятия «государство» и «политическая система» соотносятся между собой как часть и целое. При этом государство — один из ключевых элементов политической системы общества, поскольку именно государство — главный источник политической власти, без него утрачивает смысл всякая политическая деятельность. Исторически государство было первым институтом политической системы общества.

Особое место государства в политической системе связано прежде всего с его особыми свойствами, а также с теми функциями, которое оно выполняет.

Основные функции государства в политической системе общества:

1) интегрирующая функция — проявляется в том, что государство является интегрирующей силой, оно объединяет общество, расколотое на слои, классы, национальные, культурные и профессиональные группы;

2) управленческая функция — государство выполняет основной объем руководящей деятельности в обществе, играет роль своеобразного арбитра, который устанавливает «правила игры», обязательные для всех участников политической системы, и обес-печивает их соблюдение своей властью;

3) функция распределения материальных ресурсов и культурных ценностей между субъектами политических отношений.