Особенности экономического развития Швейцарии

Швейцарская экономика одна из самых высокоразвитых и конкурентоспособных в мире. По данным находящегося в Лозанне авторитетного Института развития менеджмента (Institute of Management Development, IMD), Швейцарская Конфе­дерация неизменно входит в первую десятку наиболее конкурентоспособных государств мира, заняв в рейтингах 2005 и 2006 г. 8-е место, опередив при этом большинство стран Большой восьмерки. Основные факторы высокой конкурен­тоспособности и инвестиционной привлекательности Швейцарии следующие:

высокий уровень квалификации трудовых ресурсов, производительности труда и качества выпускаемых в Швейцарии товаров и услуг;

умеренное административно-правовое регулирование предпринимательской деятельности (включая благоприятный режим налогообложения);

социальная, политическая, валютная и ценовая стабильность;

высокое качество инфраструктуры (транспортной, телекоммуникационной, финансовой, социальной);

развитый рынок капитала и высококлассная банковская система.

Основные макроэкономические показатели развития Швейцарии представле­ны в таблице 1. Как можно заметить, Швейцарскую Конфедерацию отличают до­статочно высокий уровень ВВП на душу населения (в 2005 г. — $34,4 тыс. по па­ритету покупательной способности (ППС) и $49,2 тыс. по рыночному курсу). Швейцария — страна типичной постиндустриальной экономики с ведущими по­зициями сферы услуг в производстве ВВП и занятости населения (таблица 2). Вместе с тем и сельское хозяйство, и промышленность не менее важны как в це­лом для национальной экономики, так и для ее экспортного потенциала.

Сельское хозяйство. Земли, благоприятные для ведения фермерского хозяй­ства, составляют треть всей территории Швейцарской Конфедерации. Традици­онные сельскохозяйственные специализации Швейцарии — животноводство (экс­портно ориентированная отрасль), а также растениеводство (виноград, овощные культуры), продукция которых предназначена преимущественно для внутренне­го потребления. Заметим, что в свое время технологии производства марочных российских сыров и масел, включая знаменитое вологодское масло, были позаим­ствованы (зачастую путем промышленного шпионажа, в котором принимали уча­стие видные ученые Российской империи) у швейцарских фермеров.

Таблице 13.1. Швейцария; основные макроэкономические показатели

Источники: ВТО (www.wto.org), Мировой банк (www.worldbank.org), ЮНКТАД (www.unctad.org), Worldfactbook 2006. Washington, 2006.

Таблица 13,2. Доля основных секторов экономики в структуре ВВП и занятости населения Швейцарской Конфедерации (2005 г.)

Источник: Worldfactbook 2006. Washington, 2008,

Сельское хозяйство обеспечивает не только выпуск широко известных экспорт­ных товаров Швейцарии — молочного шоколада и сыра, но и в определенной сте­пени поддерживает привлекательность ландшафтов страны для туристов. С этой целью фермеры не просто получают огромные субсидии на производство сель­скохозяйственной продукции от федерального правительства, но и специально высаживают траву в горных долинах, а также содержат свои угодья в образцово-показательном порядке, что популяризует туристические поездки в сельскую ме­стность для иностранцев, желающих приобщиться к швейцарскому фольклору.

Нужно также отметить, что большинство видов знаменитых швейцарских сыров, таких как «Appenzeller», «Emmentaller», «Gruyere», «Vachrin» и др., производят­ся небольшими фермерскими хозяйствами, а качество продукции гарантируют федеральные стандарты, обязательные для всех сыроделов. Около 20% продукции сельского хозяйства экспортируется.

Вместе с тем сельское хозяйство Швейцарии отличается крайне высоким уров­нем издержек ввиду специфики обработки земель и выпаса скота в горных ДОЛИНЭХ и на горных склонах. В среднем до 70% доходов (в недалеком прошлом — до 80%) швейцарские фермеры получают за счет субсидий федерального правительства. Промышленность Швейцарии представлена целым спектром отраслей, отли­чающихся высокой международной конкурентоспособностью. Это, в частности, пищевая промышленность, металлургия, фармацевтика, машиностроение, часо­вая промышленность.

Пищеваяпромышленность Швейцарской Конфедерации тесно связана с раз­витием сельского хозяйства: по традиции ее ключевые сегменты — производство молочных продуктов и молочного шоколада. Несомненный лидер данной отрас­ли промышленности и швейцарской экономики в целом — базирующаяся в Вевее на берегу Женевского озера транснациональная компания ^е£Й£-(изделия из шо­колада, кофе, безалкогольные напитки), предприятия которой представлены m всех континентах. Ведущими компаниями — производителями шоколада явля ются Barry Callebaut AG (мировой лидер индустрии продуктов на базе какао) Lindt & Sprungli, Chocolat Frey AG, Alprose Chocolat, молочных продуктов — Emm Gruppe.

Металлургическая промышленностьШвейцарии, выпускающая высококг чественную сталь и алюминий, в настоящее время хотя и не является ключево отраслью народного хозяйства страны, но по-прежнему обладает заслуженной pi путацией в Западной Европе и в мире. Ведущая компания данной отрасли — Swi smetal.

Швейцария — один из крупнейших в мире производителей фармацевтической продукции. Это обусловлено историческими особенностями: с давних времен один из промышленных центров страны Базель специализировался на производстве текстильных изделий, для которых были необходимы красители, второй половине XIX в. из текстильного производства развилась швейцаре! химическая промышленность, основными конечными продуктами которой дол время являлись краски, эссенции и парфюмерия. В настоящее время химическая промышленность Швейцарии специализируется на производстве фармацевтической продукции, а ее основу составляют такие транснациональные гиганты, Novartis International и Roche-Gruppe.

Швейцарское машиностроениевключает производство машин и оборудования (в том числе приборостроение, станки и точные инструменты, электронику и электротехнику), а также металлообработку. Машиностроительный комплекс Швейцарии является крупнейшим в стране работодателем: число рабочих мест в 2005 г. составило 300 тыс. При этом до 80% производимой продукции направляется на экспорт, превышая в общей сложности половину суммарного товарного экспорта страны. Наиболее известные компании данного сектора экономики лидер индустрии шведско-швейцарский машиностроительный концерн ABB (производство электротехнической продукции, железнодорожного подвижного состава, турбин для электростанций к др.), компании Schmdler (лифты и эскала­торы), SulzerKonzem (оборудование для добычи и переработки нефти и газа, хими­ческой и текстильной промышленности), Mikron Holding AG (точные приборы и инструменты), Bernina Nachmaschinen (швейные машины и оборудование), Oerlikon-Geartec AG (в недалеком прошлом занимавшийся производством ору­жия, включая знаменитые пулеметы «Эрликон»), Franke (электроаппараты), Geberit-Gruppe (сантехника), Ameropa AG (металлообработка), Victorinoxvi Wenger (основная специализация двух последних — производство широко известных пе­рочинных ножей).

Визитной карточкой Швейцарии по праву является ее часовая промышлен­ность. Швейцарская Конфедерация — крупнейший в мире производитель часов (в стоимостном выражении производство швейцарских часов превышает поло­вину всего мирового часового производства).

Развитие швейцарской часовой промышленности обусловили два фактора: миграция часовщиков-гугенотов из Франции в период религиозных преследова­ний времен Реформации, а также суровый климат региона Юра, в котором нахо­дятся ведущие производители часов (включая города Ла-Шо-де-Фон и Ле-Локль). Дело в том, что в суровые швейцарские зимы (температурный минимум в горах Юра достигает -40°С) часовых дел мастера использовали труд местных крестьян, свободных от сельскохозяйственных работ, давая им несложные заказы на изго­товление комплектующих деталей сложных часовых механизмов. Обладая зимой большим количеством свободного времени, крестьяне доводили порученные им часовщиками изделия-заготовки до совершенства.

В настоящее время Швейцария — мировой лидер не только в производстве сложных механических часов престижных марок, но и в изготовлении сравни­тельно недорогих и качественных кварцевых часов. В 2003 г. средняя стоимость часов, произведенных в Швейцарии, составила 378 швейцарских франков. Среди наиболее успешных и известных часовых производителей Швейцарии такие ком­пании, как Swatch Group, Montres Rolex, Patek Philippe, Chopard & Cie, TAG-Heuer AG, Montres Movado Bienne, Piaget~SA,Jaeger-LeCoultre, Raymond Weil, Audemars Piget SA, Franck Muller SA, Baume & Merder, Vacheron & Constantin SA. Breitling AG, International Watch, Ronda AG, Maurice Lacroix, Montres Ebel, Corum SA, Girard-Perregawc, W. Moser-Baer Holding AG, Hans Stettler AG, Ulysse Nardin AG, Montres Joume SA.

Сфера услуг Швейцарии включает в себя прежде всего банковское дело, страхо­вание, консалтинг, туризм (в том числе гостиничный сектор), образование, меди­цину и торговлю. Наибольшая доля услуг при этом создается в банковской и фи­нансовой сфере, составляющей почти 15% ВВП.

Банковский сектор Швейцарии контролирует около трети всех частных ин­вестиций, размещенных вне страны проживания владельцев капитала, а общий объем банковских депозитов превыщает^уггрлн швейцарских франков. Особен­ностью традиций Швейцарской Конфедерации является широко известная бан­ковская тайна, введенная в 1934 г., а также неограниченная ответственность частных банковских институтов по своим обязательствам (это гарантирует полный возврат вкладчикам своих капиталов даже в случае банкротства банка). В 2004 г. около 340 швейцарских банков обеспечивали занятость 116 тыс. служащих, в том числе 16 тыс. рабочих мест при этом ими было создано за рубежом. Крупнейшие коммерческие банки Швейцарии — UBS AG и Credit Suisse Group.

Индустрия страхованиятакже является отраслью национальной экономики с международным признанием. Стоимостный объем внутреннего рынка страхо­вых услуг оценивался в 2004 г. в 50,7 млрд швейцарских франков. Швейцария — один из важнейших в Европе экспортеров страховых услуг, в особенности услуг перестрахования. Так, 90% контрактов по перестрахованию, заключаемых швей­царскими страховщиками, приходится на долю их зарубежных клиентов. Наибо­лее известные швейцарские страховые компании — Zurich-Gruppe (включая Winter-thur), Swiss Re, Swiss Life, Helvetia Patria Gruppe.

Швейцария занимает достаточно сильные позиции в мире по управленческому консалтингу, предлагая высокопрофессиональную помощь в размещении фи­нансовых активов, а также в оптимизации транснациональных операций зару­бежных компаний. Благоприятный налоговый климат страны (в частности, низ­кий уровень налогообложения холдинговых компаний и отсутствие налогов на распределение прибыли в форме роялти) делает Швейцарию привлекательным местом для размещения субхолдинговых и лицензионных компаний транснацио­нальных групп.

Немалые доходы национальной экономике приносит туризм, в особенности ориентированный на прием зарубежных гостей. Так, в 2003 г. иностранные туристы потратили в Швейцарии в общей сложности 12,6 млрд швейцарских франков, в то время как швейцарские туристы оставили за рубежом 9,6 млрд швейцарских фран­ков. Туризм — третья по значимости отрасль национальной экономики (6,3% всего экспорта). По экспорту туристических услуг Швейцария занимает 13-е место в мире, а доходы от международного туризма составляют 3% ее ВВП.

Швейцарская Конфедерация — европейская Мекка для любителей живопис­ных горных пейзажей и зимних видов спорта (особенно горных лыж и сноуборда). Большое количество горных курортов (самые известные из них — Интерлакен, Давос, Санкт-Мориц, Церматт) привлекают как спортсменов, так и любителей горных прогулок из разных стран мира. Популярностью у любителей ландшафтно­го туризма пользуются трансальпийские железнодорожные маршруты GoldenPass Line(Монтрё—Гштаад—Шпиц), Glacier Express (Церматт—Андерматт—Санкт-Мо­риц), Wilhelm Tell Express (Люцерн—Лугано/Локарно) и Bernina Express (Кур — Санкт-Мориц—Тирано). Незабываемые впечатления также оставляют посеще­ние самой высокой железнодорожной станции Европы — Юнгфрауйох в окрест­ностях Интерлакена (3454 м) и экскурсия на Кляйн-Маттерхорн — самую высот­ную европейскую станцию канатного подъемника (3848 м) близ Церматта.

Многие города Швейцарии привлекательны своими культурными событиями И деловой активностью мирового уровня.. В частности, можно отметить Монтрё (джазовый фестиваль), Локарно (кинофестиваль), Женеву (международные сим­позиумы и всемирно известные выставки, включая Женевский автомобильный салон), Лозанну (музеи и фестивали), Давос (Всемирный экономический форум).

Великолепная транспортная инфраструктура (густая сеть автомобильных е железных дорог, пять международных аэропортов — Цюрих, Женева, Базель, Берн и Лугано) связывает Швейцарию со всеми странами и континентами мира, внутри самой Швейцарии общественный транспорт функционирует максимум с часовыми интервалами между всеми населенными пунктами страны.

Развитие маршрутной сети авиакомпаний - дискаунтеров, связывающих прямыми рейсами Цюрих и Женеву практически со всеми важными аэропортами Европы, большое количество гостиниц разных ценовых категорий, а также согласованные поезда, автобусы и тепло-j годы на внутришвейцарских маршрутах делают страну особенно удобной для индивидуального туризма. Небольшие размеры Швейцарии позволяют провести в ней уик-энд, осмотрев при этом основные достопримечательности, находящие­ся в разных регионах страны.

Нужно также отметить существенный рост в современной мировой индустрии, туризма сегмента, специализирующегося на организации эксклюзивных дорогих туров по системе «все включено» (цена которых начинается от $20 тыс.), ориен­тированных как на получение незабываемых впечатлений, так и на экологический туризм. Швейцария при этом достаточно часто становится страной посещения как для обеспеченных туристов из стран Ближнего Востока, так и для представи­телей бизнес-элиты и государственных чиновников высокого ранга из России, проводящих отдых на горнолыжных курортах или на берегах Женевского озера. Ведущей швейцарской компанией, организующей эксклюзивные путешествия, является женевское туристическое бюро Fert.

Важная составляющая туристического бизнеса — гостиничное хозяйство, на которое в Швейцарии приходится 41% всех доходов, получаемых от туризма. В стране в 2004 г. насчитывалось почти б тыс. гостиниц общей вместимостью 264 тыс. мест. Швейцарская Конфедерация в лице Цезаря Рица, создавшего сеть одноименных отелей одинаково высоких стандартов обслуживания, является основоположницей гостиничного менеджмента. На ее территории в настоящее вре­мя действует международный Центр обучения работников гостиничного хозяй­ства, да и само слово «швейцар» в России стало нарицательным для обозначения привратников в гостиницах и ресторанах. Ведущая гостиничная сеть Швейца­рии — Movenpick Hoteb.

Характеризуя область образования, следует отметить значительный уровень соответствующих расходов Швейцарии (почти 6% ВВП, что выше, чем в Герма­нии, США, Японии). Обладая собственными общепризнанными традициями пе­дагогического мастерства (школа Песталоцци), Швейцарская Конфедерация пред­лагает как среднее, так и высшее образование высокого уровня. Достаточно много частных школ для иностранцев расположены во франкоговорящей части страны (Женева, Лозанна, Монтрё). Широко известны политехнические институты Лозан­ны и Цюриха, в которых преподают лауреаты Нобелевской премии по естественным наукам. В деловом мире престижным считается IMD в Лозанне, занимающий пер­вые места в рейтингах лучших европейских бизнес-школ. Отличное экономиче­ское образование дают университеты Санкт-Галлена, Женевы и Лозанны.

Медицина — еще одна отрасль сферы услуг Швейцарии известная далеко за пределами страны. Свежий горный воздух и мягкий климат Женевского озера, озер Невшатель. Лугано и Лаго-Маджоре достаточно давно используются для лечения бронхолегочных болезней и заболеваний нервной системы. В настоящее время швейцарские больницы и частные клиники получили также международ­ное признание в области стоматологии, кардиологии, ортопедии, общей хирур­гии, спортивной медицины и онкологии.

По данным статистики, на здравоохранение в Швейцарии ежегодно тратится 11% ВВП (по этому показателю Швейцария занимает второе место в мире после США). В стране насчитывается около 350 больниц и клиник, персонал которых составляет 125 тыс. человек. Наиболее известные медицинские центры располо­жены в кантонах Женева и Во (регион Женевского озера), Базель-штадт, Цюрих, Граубюнден (Швейцарский научно-исследовательский институт травматологии в Давосе). Большинство медицинских услуг оказывается при этом частными кли­никами, персонал которых состоит как из швейцарских, так и из иностранных специалистов. Медицинское обслуживание отличного качества в немалой степе­ни обусловливает привлекательность Швейцарии как места проживания пенсио­неров-иностранцев с высоким уровнем доходов.

В сфере розничной торговли национальными лидерами являются торговые сети Migros и Coop? При этом швейцарские сетевые ритейлеры превратились в на­стоящие конгломераты, включающие в себя и производителей пищевой продук­ции (например, шоколадная компания Frey — часть группы Migros), и финансо­вые институты (Bank Coop, Banque Migros, Change Migros).

Кроме того, Швейцария привлекательна для создания международныхтор­говых компаний. В частности, немалое количество подобных торговых компа­ний (societes de negoce) в форме закрытых обществ, занимающихся поставками биржевых товаров (зерно, сахар, хлопок, нефтепродукты) в третьи страны, заре­гистрировано в кантоне Женева. Торговые компании в структуре транснацио­нальных групп достаточно часто регистрируются и в кантоне Цуг — своеобраз­ном швейцарском налоговом оазисе.

Характеризуя модель экономического развития Швейцарии,нужно подчерк­нуть ее своеобразие, отличающее данную страну от других ведущих развитых го­сударств мира. Доля государственных расходов в ВВП составила для Швейцарии в 2004 г. 35,5%. Это практически такой же уровень, как в США(36,5%) и Ирлан­дии (34,2%), и заметно меньше, чем в Великобритании (43,9%), Германии (46,8%) и Франции (53,4%). Уровень налогового бремени (доля всех налогов и социальных сборов в ВВП) в Швейцарии также не самый высокий среди развитых стран — 29,5% в 2003 г. (в сравнении с 24,6% в США, 29,7 - в Ирландии, 35,5 - в Герма­нии, 35,6 — в Великобритании и 43,4% во Франции). При этом федеральное пра­вительство Швейцарии потребляет около 21,4% ВВП, а все федеральные налоги и сборы в 2005 г. составили 8,1% ВВП. Среди основных статей расходов феде­рального правительства: национальная оборона (9% всех расходов), поддержание транспортной инфраструктуры¹⁰ (15%), субсидии сельскохозяйственным про­изводителям (8%) и субвенции кантонам (2/3 расходов). Таким образом, госу­дарством (в лице конфедерации) финансируются только оборона, железные дороги и федеральные автострады, почта и сельское хозяйство. Под управлением кан­тонов остаются полиция, образование (школы и университеты) и медицина (кан­тональные больницы), а городская инфраструктура и пожарная охрана финанси­руются коммунами. Вся промышленность и большинство предприятий сферы услуг (исключая общественные услуги) всецело остаются в руках частного бизнеса.

Итак, можно отметить достаточно низкий уровень государственного вмеша­тельства в экономику (за исключением прямой поддержки сельского хозяйства) и меньшие социальные гарантии населению, чем в социально ориентированных экономиках Германии и Франции (например, обязательные и довольно дорогие пенсионное и медицинское страхование в Швейцарии всецело переданы в сферу компетенции частного сектора). Это делает Швейцарию сопоставимой с англо­саксонскими странами по благоприятности условий ведения бизнеса, но вместе с тем в отличие от США или Великобритании Швейцария предлагает своим гражданам более весомый социальный пакет, включая бесплатное образование (в том числе высшее) и страховую медицину высокого уровня. Кроме того, умеренная стоимость проезда в общественном транспорте и автострады, годовой абонемент за пользование которыми составляет 40 швейцарских франков, — об­щественные товары и услуги отличного качества, столь дешевого потребления которых лишены жители многих других развитых стран мира. Таким образом, обладая чертами конкурентоспособной рыночной экономики и достойным набо­ром социальных гарантий населению, Швейцария занимает промежуточное по­ложение между социально-рыночными и либерально-рыночными хозяйствами.

Впрочем, в Докладе о состоянии международной торговли в 2006 г. эксперты ВТО особо отметили Швейцарию как мирового чемпиона по субсидиям, оценив их долю в ВВП страны в 4% и в расходах государства в 36,1%. Государственный комитет Швейцарской Конфедерации по экономике (Le Secretariat d'Etat a I'eco-nomie; Seco) с этим категорически не согласен и даже направил в адрес ВТО спе­циальное обращение, в котором подчеркнул, что правительство Швейцарии фи­нансирует за счет субсидий сельское хозяйство, транспортную систему и сферу здравоохранения и никоим образом не поддерживает финансово национальную промышленность. По мнению Seco, эксперты ВТО не совсем правильно расстави­ли акценты, не приняв во внимание особенности конфедеративного устройства страны. Если учитывать консолидированные расходы (расходы конфедерации, кантонов и коммун), а не только расходы центрального правительства (именно такие данные приводятся в Докладе), то доля субсидий в них сокращается до 10,8%, что заметно меньше, чем в ряде других ведущих стран мира.

Следует особо подчеркнуть умеренный характер швейцарских налогов: основ­ная ставка федерального налога на прибыль составляет всего 8,5% (при этом ас­социации, фонды и общественные организации, занимающиеся коммерческой деятельностью, уплачивают налог по пониженной ставке 4,25%), а предельная величина индивидуального подоходного налога — 11,5%. Ряд кантонов (особенно Цуг) взимает невысокие налоги на прибыль бизнеса и доходы населения в допол­нение к федеральным, что в общей сложности ограничивает эффективную ставку корпоративного налога на прибыль и налога на доходы физических лиц уровнем в 10-25%. При этом доходы от холдинговых операций не включаются в налоговую базу, а распределение прибыли в форме роялти не подлежит налогообложению. Швейцарская Конфедерация располагает сетью почти из ста налоговых соглаше­ний с различными странами мира (включая налоговое соглашение с Россией), что позволяет устранять международное двойное налогообложение доходов и иму­щества и активно осуществлять международные торговые, финансовые, холдин­говые и лицензионные операции с использованием компаний, базирующихся на территории Швейцарии.