Международное сотрудничество в области сертификации

Роль сертификации в повышении конкурентоспособности товара

Сертификация в современной трактовке – форма осуществления органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. При этой форме подтверждение осуществляется третьей стороной – органом по сертификации.

Зародившись по существу как средство предоставления потребителю определенных гарантий, что купленные им изделия соответствуют требованиям стандартов, сертификация упрощает торговые отношения между странами и предприятиями путем сокращения времени, необходимого для получения разрешения на ввоз товара в другие страны, снижения затрат на проведение повторных испытаний продукции в странах-экспортерах, что, естественно, сказывается на их конкурентоспособности.

Важное значение в обеспечении конкурентоспособности продукции и услуг имеет добровольная сертификация, благодаря которой достигается конкурентное преимущество на рынке однотипных товаров и услуг, повышается их качество за счет установления требований, диктуемых бизнес – обществом. Если раньше основной акцент делали на обязательную сертификацию, то при развитии рынка для обеспечения конкурентоспособности продукции именно добровольная сертификация станет более значимой.

Подтверждение соответствия продукции в добровольных системах проводят по различным нормативным документам и требованиям. Наиболее компетентными и авторитетными являются органы по сертификации, созданные на базе отраслевых научно-исследовательских институтов. Продукция, сертифицированная в таких органах и маркированная знаком соответствия требованиям системы, будет пользоваться спросом на рынке.

Сертификат – своеобразный пропуск на внешний рынок, так как играет не последнюю роль при принятии решения партнером по сделке. Сертификат сокращает затраты на маркетинг и создание имиджа фирмы на рынке, выступая как мощное рекламное средство. Наличие сертификата качества сокращает расходы на проведение дорогостоящих предварительных переговоров. Кроме того, наличие сертификата позволяет предприятию реализовывать свою продукцию по более высоким ценам, обеспечивая при этом высокую конкурентоспособность.

Сертификация является одним из важнейших средств решения проблемы обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции и создания условия для развития экспорта.

Международное сотрудничество в области сертификации

Сертификация в международной торговле – одно из средств нетарифного регулирования, смысл которого сводится к защите прав потребителей своей страны при импорте и со­действию успеху изготовителей-экспортеров на внешних рын­ках. Для изготовителя-экспортера особую значимость приобре­тает наличие сертификата соответствия, признаваемого в меж­дународном масштабе.

Согласно российскому законодательству контроль (с целью учета) за вывозимыми товарами возложен на таможенные органы. Однако ни федеральное законодательство, касающееся сер­тификации, ни таможенные правила не предусматривают ка­ких-либо положений по сертификации экспортируемой про­дукции. Сложилась ситуация, когда сертификация товара, предназначенного для продажи за рубежом, полностью зависит от заинтересованности (а может быть, цивилизованности и ин­формированности) самого экспортера. Между тем в мировой практике есть диаметрально противоположные примеры. Так, в Японии экспортируемые товары подлежат обязательной серти­фикации, причем предпочтительно в международных системах, что обеспечивает беспрепятственное признание сертификата в любой принимающей стране.

В России обсуждается предложение о введении предтаможенного инспектирования товаров для экспорта. ВО «Союзэкспертиза» по согласованию с Министерством торговли РФ и другими заинтересованными ведомствами готовит предложение по организации инспектирования в регионах по месту произ­водства (добычи). Введение предтаможенной инспекции позво­лит решить такие задачи, как определение соответствия качест­ва товара условиям контракта и учет количества перемещаемых товаров с оценкой их стоимости в зависимости от качества.

В ближайшей перспективе необходимо установить перечень товарных групп, подлежащих обязательной инспекции, и поря­док ее введения по товарным группам, утвердить единую фор­му сертификата для внешней торговли.

На мировом рынке услуг имеется немало специализирован­ных независимых фирм, которые занимаются инспекцией каче­ства и количества товаров. Некоторые из них подтвердили го­товность участвовать в инспекции экспортируемых товаров на территории России, а также высказали намерение оказать со­действие по интеграции российской инспекционной системы в Международную федерацию инспекционных агентств. Соглас­но международным правилам сертификаты, выдаваемые из­вестными инспекционными фирмами, признаются как в стране происхождения товара, так и за рубежом. Уже имеется опыт проведения пробных проверок в портах России на коммерче­ской основе.