ПРЕТЕНЗИЯ № 2/2012

Я проживаю в доме, обслуживаемом Вашей организацией (ТСЖ «Виват»), и оплачиваю коммунальные услуги в качестве потребителя Ваших посреднических услуг. Ваша организация (ТСЖ «Виват») в связи с этим имеет юридический статус «исполнителя».

Законом РФ от 07.02.92 № 2300-11«О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ «О защите прав потребителей») определено понятие исполнителя услуг: «исполнитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору».

Являясь исполнителем жилищных и коммунальных услуг, Ваша организация (ТСЖ «Виват»), независимо от ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовой формы, обязана предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных норм, установленных нормативами и условиям договора, а также информации о жилищных и коммунальных услугах. Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны соответствовать установленных нормативам: по теплоснабжению, по электроснабжению, по холодному и горячему водоснабжению, по канализации.

В соответствии со ч. 2, ст. 154 ЖК РФ структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме может включать в себя только:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги. Это значит, что эти пункты не могут включаться повторно в состав платы за АХР (административно-хозяйственные расходы).

В соответствии с частью 3 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на содержание и ремонт многоквартирных домов, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с Договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Это значит, что для оплат в адрес ТСЖ должен быть заключён между мною как собственником и ТСЖ «Виват» Договор на содержание, обслуживание и ремонт многоквартирного дома.

В соответствии с частью 4, ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Это значит, что больше в оплаты ничего включаться без соответствующего обоснования не может.

В соответствии с этими положениями Я как собственник жилых помещений исполняю свои обязательства — регулярно плачу за коммунальные услуги по установленным действующим законодательством тарифам. Это подтверждается имеемыми платёжными документами.

Ваша организация (ТСЖ «Виват») исполняет свои обязательства ненадлежащим образом. Ненадлежащее исполнение выразилось, прежде всего, в том, что до сих пор со мной не произведено заключение Договора о содержании и обслуживании дома. Кроме этого ТСЖ «Виват» не выполняет приведённые требования ст. 154 ЖК РФ и другие нормативные акты, указанные ниже.

На основании ответов на мои обращения Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга (от 06.07.2012 г. № 3977/12-1), Администрации Приморского района Санкт-Петербурга (от 03.07.2012 г. № 10.8–1560) и, главное, ст. 27-31 Закона РФ «О Защите прав потребителей», Правил предоставления коммунальных услуг Т Р Е Б У Ю:

1. В установленные законодательством РФ и нормативными актами властей сроки (в течение 10-ти дней с момента получения настоящей претензии) ответить мне по существу предъявленных претензий.

2. В соответствии с законодательством РФ ТСЖ «Виват» со мной как собственником жилого помещения кв. № ___, дома № 47, корпус 2 по Богатырскому проспекту города Санкт-Петербурга заключить Договор на содержание, обслуживание и ремонт жилого многоквартирного дома, для введения отношений в правовое поле. Не заключение такого Договора Вашей организацией (ТСЖ «Виват») на протяжении всего времени существования является нарушением законодательства и препятствием к внесению на Ваш счёт каких-либо платежей собственниками жилых помещений многоквартирного дома № 47, корпус 2 по Богатырскому проспекту города Санкт-Петербурга.

3. Ответить на мой запрос: на основании каких нормативно-правовых актов Вами был произведен расчет за услуги электроснабжения, а также АХР за весь период существования ТСЖ «Виват»?

4. Привести в соответствие с Постановлениями Правительства РФ, Правительства Санкт-Петербурга, Информационным письмом от 29 августа 2012 г. № 01-14-1691/12-0-0 Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга «Об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории Санкт-Петербурга с 01.09.2012 г.» расчеты за соответствующие услуги, приведя в соответствие содержание.

5. В результате полученных от меня сумм, произвести перерасчет, который включит все указанные выше основания и приведёт документацию по платежам, направляемым ТСЖ «Виват» собственникам дома № 47, корпус 2, в соответствие с действующим законодательством за весь период существования ТСЖ «Виват».

6. Предоставить мне, как собственнику жилого помещения, Вашей организацией (ТСЖ «Виват») для ознакомления правоустанавливающие документы и текущую документацию (Решения общего собрания собственников и др., указанные в письме от 17 мая 2012 года и претензии № 1 от 31 октября 2012 года), заранее сообщив место и время ознакомления в письменной форме.

7. Направить мне от Вашей организации (ТСЖ «Виват») правильно оформленные документы на оплату коммунальных платежей с наличием подписи ответственного лица, приведя взимание коммунальных платежей в строгое соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, вступившего в силу с 1 сентября 2012 года. Прежде всего, это касается установления обоснованной платы за АХР.

8. Прекратить нарушения Вашей организацией (в лице Правления ТСЖ «Виват») положений ЖК РФ в части установления вознаграждения Председателю ТСЖ по итогам года. Взыскать с Председателя ТСЖ «Виват» все незаконно начисленные ему без договора о найме в качестве Председателя ТСЖ «Виват» зарплату в размере 420 000 рублей в год + отчисления в фонд обязательного социального страхования с момента вынесения неправомерного решения.

9. Произвести перерасчёт средств, собранных Вашей организацией (Правление ТСЖ «Виват») с собственников дома № 47, к.2 по Богатырскому проспекту г. Санкт-Петербурга в обход действующего законодательства на протяжении длительного времени (с 2009 года) посредством установления фиксированной платы за потребление электроэнергии, вместо ежемесячного установления доли каждого собственника, исходя из общих показателей общего домового счётчика, расположенного во дворе дома № 47 корпус 2, с информированием собственников о соответствующих показателях потребления электроэнергии.

10. Произвести перерасчёт необоснованно установленного Вашей организацией (Правление ТСЖ «Виват») размера АХР в размере 10 руб./кв. м. Устранив при этом включение в него пунктов, которые в соответствии с действующими нормативными актами уже включены в другие услуги и другие платы (ст. 154 ЖК РФ, Информ. Письмо Комитета по тарифам Правительства С.Петербурга от 29.08.2012 г. № 01-14-1691/12-0-0).

Кроме этого, в соответствии с законами ценообразования рыночной экономики, требующей соблюдения добропорядочной конкуренции, соотнести его размер со средними по городу нормативами, определяясь анализом размеров АРХ в соседнем доме № 47, корпус 1, где берётся 5 рублей с кв. метра при самостоятельном обслуживании дома (найме специалистов самим ТСЖ) и доме № 49, корпус 2, где имеются схожие условия.

Согласно ст.145 п.2.11 в зависимости от ТСЖ сумма может быть разной, но, как правило, административно-хозяйственные расходы составляют около 5 % от общей суммы расходов. Следовательно, для определения правомерности установления АХР в 10 руб. с кв. м. расходы ТСЖ должны составлять приблизительно 10 руб. Х 9000 кв. м Х 20 раз (5% от 100% расходов ТСЖ) = 1 800 000 рублей (это проверяется по итогам 2010, 2011 гг.).

11. Организовать содержание дома № 47, к. 2 по Богатырскому пр. Вашей организацией (Правлением ТСЖ «Виват») в соответствии с действующими нормативными документами, ведя полный комплект документов, представленный, например, в перечне, который приведён мной в группе «Богатырский 47 2» социальной сети «В Контакте».

В частности из-за личного бездействия Председателя ТСЖ «Виват» (заявления в органы МВД и другие меры) нанесён значительный ущерб состоянию фасадов дома № 47, корп. 2 со стороны Богатырского проспекта, которые за длительный период безнадзорности со стороны ТСЖ «Виват» приведены в удручающее состояние (граффити, выпадение кирпичной кладки и др.).

12. Прекратить незаконное перекладывание обязанностей председателя ТСЖ «Виват» на жителей дома (И. Якименко, К. Рагулина, А. Кучвальского и других), которые вместо председателя ТСЖ отвечают на вопросы собственников и производят мероприятия по содержанию дома, в то время как Председатель уклоняется от исполнения своих непосредственных обязанностей, согласно соответствующим ст. ЖК РФ (148, 149 и др.)

13. Прекратить Вами лично, как Председателем ТСЖ, совершение противоправных действий, которые Вы периодически производите, незаконно врываясь в незаселённые квартиры (например, кв. № 53 в присутствии свидетелей из кв. ___), вместе со своим мужем и другими неизвестными лицами, и осуществляя там неконтролируемые, скрытые действия, которые не прописаны законодательством РФ.

14. Прекратить необоснованные, неоднократно производимые Председателем ТСЖ, отклонения моих устных обращений по наведению общественного порядка в отношении проживания в доме неустановленных лиц и нарушения законных прав собственников жилья, нанявших Вас в качестве Председателя Правления ТСЖ «Виват», на безопасное проживание в доме.

При обращении ко мне лично за помощью для противодействия самовольным действиям жильцов при производстве ремонта и переустройству инженерных систем дома Председатель Правления ТСЖ «Виват» неоднократно демонстрировал свою некомпетентность и неспособность осуществлять свои функциональные обязанности.

В итоге собственникам приходится самостоятельно обращаться в органы МВД (участковому уполномоченному) для принятия мер по нормализации криминогенной обстановки в доме.

15. Разработать, утвердить и довести до собственников порядок профилактических действия для своевременного устранения возникающих в доме аварийных ситуаций, что имело место при отключении электропитания и возникновении угрозы пожароопасной ситуации.

В частности из-за бездействия председателя ТСЖ «Виват» в доме до сих пор отсутствует реальная схема внутридомового электропитания, другие необходимые документы и средства предупреждения и локализации пожара и иных чрезвычайных ситуаций, включая систему оповещения населения на случай ЧС.

16. Обязать гражданку Г. В. Тарасову, как собственника жилого помещения в доме № 47, к.2, кв. №___, осуществить до сих пор не произведенные платы за коммунальные услуги, отпущенные ей в январе – апреле и т.д. 2009 года и подлежавшие уплате в адрес ТСЖ «Богатырское», которое было дезавуировано ею, а также платы на счёт ТСЖ «Виват», как правоприемника ТСЖ «Богатырское», за доведение дома до состояния, необходимого для приёма дома в эксплуатацию (по 4 500 и 9 000 рублей за кв. м).

17. Вернуть собственникам дома № 47, корп. 2 по Богатырскому пр. незаконно произведённые Правлением ТСЖ «Виват» сборы за охрану дома; дополнительные работы по оборудование спусков из подъездов, проведённые без соответствующего оформления процедуры выбора подрядчика и уведомления собственников.

Указанные нарушения противоречат требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которому исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует условиям договора, Правилам предоставления коммунальных услуг, а потребитель имеет право на то, что чтобы коммунальные услуги были безопасны для его жизни, здоровья, а также не причиняли вреда его имуществу.

Статьей 39.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации. При предоставлении коммунальных услуг такими правилами является Постановление Правительства РФ и Правительства г. Санкт-Петербурга, а не произвольные решения Правления ТСЖ «Виват», которое в соответствии с законодательством для собственников дома № 47, корп. 2 по Богатырскому пр. является лишь исполнителем коммунальных услуг.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Правлению ТСЖ «Виват» необходимо понимать, что Постановлением Правительства РФ установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в жилом помещении определяется в соответствии с подпунктами соответствующего Постановления, а не «решениями Председателя ТСЖ». При этом ТСЖ «Виват» как исполнитель должен производить 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с соответствующим подпунктом.

Из-за несоблюдения ТСЖ «Виват» указанных положений, производимые Вами расчёты и порядок оформления платёжных документов (квитанций без подписи) является нарушение вышеуказанного Постановления Правительства № 354 от 06 мая 2011 года (ранее Постановления 2006 г. № 307), в связи с чем я был введен в заблуждение относительно достоверности сумм подлежащих уплате за данные виды услуг.

В результате на протяжении длительного времени гражданка Г. В. Тарасова, выполняющая роль Председателя ТСЖ «Виват», приносит мне не только материальный, но и моральный вред, связанный с ухудшением состояния здоровья и моральными страданиями. По собственной инициативе мною, в сотрудничестве с другими собственниками жилых помещений, произведены работы по благоустройству придомовой территории (устройство газонов, завоз земли, посадки кустарника и деревьев. По моей инициативе и при моём непосредственном участии жильцами дома было напрвленно в Правительство Петербурга обращение с просьбой ускорить подключение дома к системе постоянного электропитания (видео есть). Для улучшения обстановки мной предпринимаются действия по установке решёток вокруг газонов, переносу мусоросборника и устройства во дворе детской площадки (вошло в программу муниципалитета № 65). В целом, являясь на протяжении всей сознательной правоответственной жизни добросовестным налогоплатильщиком и платильщиком коммунальных услуг, ныне вынужден терпеть беззаконие со стороны со стороны ТСЖ «Виват» как исполнителя услуг.

Статьей 13 Закона «О защите прав потребителей» установлено, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Статьей 14.7 Кодекса «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за введение в заблуждение и иной обман потребителей и влечет наказание для виновных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей – для должностных лиц и от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей – для юридических лиц.

В связи с этим требую от ТСЖ «Виват» немедленного приведения своей деятельности в соответствие с действующим законодательством и ответа по существу указанных претензий в установленные сроки и в письменной форме по адресу: г. Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 47, корпус 2, кв. ___.

В случае непредставления ответа (или представления неполного ответа) в указанный срок оставляю за собой право обратиться в прокуратуру Приморского района Санкт-Петербурга с требованием проведения проверки законности начисления за услуги и производимые работы, сборы и т.п. на протяжении всего периода существования ТСЖ «Виват», а также в органы Роспотребнадзора с заявлением о привлечении Вас к административной ответственности по ст.14.7 КоАП РФ.

В срок до 01декабря 2012 года своими силами и средствами безвозмездно устранить указанные недостатки, выполнив указанные в претензии работы, а также, главное:

1) заключить со мной Договор о содержании, обслуживании и ремонте многоквартироног дома;

2) пересчитать оплату по всем видам оказываемаых жилищных и коммунальных услуг в соответствии с законодательством, включая требования по оформлению документов (снабжения квитанций подписями председателя ТСЖ «Виват» для их правомочности и ответственности подписавшего).

В случае отклонения моей претензии оставляю за собой право обратиться в суд за защитой своих прав потребителя, и, кроме вышеуказанного, буду требовать возместить причиненные убытки и компенсации мне морального вреда.

При удовлетворении иска суд может также взыскать с исполнителя штраф в размере 50% цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, что повлечёт дополнительные траты собственников, с которых гражданка Г. В. Тарасова собирает деньги на услуги адвокатов.

Предлагаю спор решить в досудебном порядке.

Собственник жилого помещения кв. ___, дома 47, корпус 2

по Богатырскому проспекту города Санкт-Петербурга

________________________

31 октября 2012 года