Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника


Их классификация в соответствии с ГОСТ 12.0.003-74.




Производственная среда для человека является источником повышенной опасности. Негативное влияние производственной среды на человека проявляется посредством вредных и опасных производственных факторов.

Вредный производственный фактор - воздействие на работающего, которое в определенных условиях может привести к заболеванию или стойкому снижению работоспособности (ГОСТ 12.2.016.1-91).

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Вредные и опасные производственные факторы имеют различное происхождение, природу действий, структуру и характер воздействия на человека.

Опасный производственный фактор - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы, острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья, смерти.

В зависимости от количественной характеристики и продолжительности действия опасными могут стать отдельные вредные производственные факторы.

На предприятиях работающие могут подвергаться воздействию различных опасных и вредных производственных факторов, подразделяемых по ГОСТ 12.0.003-74 («Опасные и вредные производственные факторы. Классификация.») на следующие классы: физические, химические, биологические и психофизиологические.

Физические опасные и вредные производственные факторы подразделяются на следующие:

- движущиеся машины и механизмы; подвижные части производственного оборудования; передвигающиеся изделия, заготовки, материалы; разрушающиеся конструкции; обрушивающиеся горные породы;

- повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;

- повышенная или пониженная температура поверхностей оборудования, материалов;

- повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;

- повышенный уровень шума на рабочем месте;

- повышенный уровень вибрации;

- повышенный уровень инфразвуковых колебаний;

- повышенный уровень ультразвука;

- повышенное или пониженное барометрическое давление в рабочей зоне и его резкое изменение;

- повышенная или пониженная влажность воздуха;

- повышенная или пониженная подвижность воздуха;

- повышенная или пониженная ионизация воздуха;

- повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне;

- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

- повышенный уровень статического электричества;

- повышенный уровень электромагнитных излучений;

- повышенная напряженность электрического поля;

- повышенная напряженность магнитного поля;

- отсутствие или недостаток естественного света;

- недостаточная освещенность рабочей зоны;

- повышенная яркость света;

- пониженная контрастность;

- прямая и отраженная блескость;

- повышенная пульсация светового потока;

- повышенный уровень ультрафиолетовой радиации;

- повышенный уровень инфракрасной радиации;

- острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;

- расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола);

- невесомость.

Химические опасные и вредные производственные факторы подразделяются:

по характеру воздействия на человека на:

- токсические;

- раздражающие;

- сенсибилизирующие;

- канцерогенные;

- мутагенные;

- влияющие на репродуктивную функцию;

по пути проникновения в организм человека через:

- органы дыхания;

- желудочно-кишечный тракт;

- кожные покровы и слизистые оболочки.

Биологические опасные и вредные производственные факторы включают следующие биологические объекты:

- патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы, простейшие) и продукты их жизнедеятельности;

- микроорганизмы (растения и животные).

Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы по характеру действия подразделяются на следующие:

- физические перегрузки;

- нервно-физические перегрузки.

Нервно-психические перегрузки подразделяются на:

- умственное перенапряжение;

- перенапряжение анализаторов;

- монотонность труда;

- эмоциональные перегрузки.

Один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным группам.

Такая классификация нужна для выявления опасных и вредных производственных факторов, которые могут иметь или имеют место на производстве и, в конечном итоге, для полной нейтрализации или уменьшения этих факторов.

 

Сегодня, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), свыше 100 тыс. химических веществ (часто говорят о 500 - 600 тыс. химических веществ и более), 200 биологических веществ, около 50 физических факторов и 20 факторов трудового процесса, воздействуют на работников в производственной среде в многообразных сочетаниях и экспозициях, формируя различные по видам и уровню рисковые ситуации.

Выбор методов и средств обеспечения безопасности должен осуществляться на основе выявления этих факторов, присущих тому или иному производственному оборудованию или технологическому процессу. Очень важно уметь обнаружить опасность и определить ее характеристики.

Пространство, в котором возможно воздействие на работающих опасных и (или) вредных производственных факторов, называется опасной зоной.

 

Основная задача категорирования и классификации ПО - выявление, оценка и анализ существующих опасностей и угроз техногенного характера от ПО с целью выработки, сравнения и внедрения (совершенствования) превентивных мер обеспечения безопасной эксплуатации ПО в современных условиях.

Ранжирование объектов по степени создаваемых угроз, а также аварий и катастроф по масштабам последствий является необходимым элементом управления промышленной безопасностью.

 

На сегодняшний день наиболее последовательно проводится ранжирование уже произошедших чрезвычайных ситуаций, аварий и инцидентов.

В настоящее время существует практика классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах угольной промышленности, горнорудной промышленности и подземного строительства, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, металлургических и коксохимических производств, газового надзора, при транспортировании опасных веществ, на взрывоопасных объектах хранения и переработки зерна, на подъемных сооружениях, паровых и водогрейных котлах, сосудах, работающих под давлением, трубопроводах пара и горячей воды. Эти классификации носят примерный (рекомендательный) характер. Классификации устанавливают характерные признаки (критерии) аварий и инцидентов. В основном классификация сводится к идентификации вида происшествия (отвечает на вопрос «Что произошло?» (разрушение, взрыв (воспламенение), неконтролируемый выброс, отказ или повреждение) и «Какое оборудование является источником аварийной ситуации?»).

 

Для категорирования потенциально опасных объектов используются общепринятые в данной сфере критерии и два основополагающих определения:

чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Чрезвычайные ситуации различают по характеру источника (природные, техногенные, биолого - социальные и террористические) (ГОСТ Р 22.0.02-94);

потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации (ГОСТ Р 22.0.02-94). ФЗ № 116 от 1997 г. «О промышленной безопасности ОПО» конкретизировал понятие ОПО.

 

В действующем в настоящее время Постановлении правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. №1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1996 г.) в качестве критерия тяжести чрезвычайной ситуации используется количество пострадавших. Чрезвычайные ситуации классифицируются как локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых нарушены условиях жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с «Требованиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», утвержденными приказом МЧС России от 28.02.2003 № 105 (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2003 г., регистрационный № 4291), введены классы опасности потенциально опасного объекта, устанавливаемые по результатам прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций:

1 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения федеральных и/или трансграничных чрезвычайных ситуаций;

2 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения региональных чрезвычайных ситуаций;

3 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения территориальных чрезвычайных ситуаций;

4 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения местных чрезвычайных ситуаций;

5 класс - потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения локальных чрезвычайных ситуаций.

 

Согласно указанным критериям, категорирование потенциально опасных объектов проводится по четырем параметрам (i,j,k,l).

Категорирование по типу угроз (i):

I - техногенного характера;

II - природного характера;

III - террористического характера.

Категорирование по физической природе опасного вещества или фактора - источника ЧС (j):

A - ядерно и/или радиационно опасные;

B - пожаровзрывоопасные;

C - химически опасные;

D - биологически опасные;

Е - гидродинамически опасные.

Категорирование по масштабам угроз (k) осуществляется в соответствии с Требованиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения по пяти классам опасности потенциально опасного объекта.

Категорирование по степени защищенности от угроз техногенного, природного и террористического характера (l) осуществляется по результатам оценки готовности объектов к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности мер по защите населения и территорий, проводимой в соответствии с Требованиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения.

При этом используются три категории:

1 - защищенность объекта соответствует предъявляемым требованиям менее чем на 50%;

2 - защищенность объекта соответствует предъявляемым требованиям на 50% и более, но менее чем на 80%;

3 - защищенность объекта соответствует предъявляемым требованиям на 80% и более.

Пример: показатель О(IA33) - характеризует защищенность потенциально опасного объекта к воздействию угроз техногенного характера, объект является ядерно и/или радиационно опасным, в результате аварии на нем возможно возникновение территориальной чрезвычайной ситуации, защищенность объекта соответствует предъявляемым требованиям на 80% и более.

Предложенные критерии категорирования потенциально опасных объектов являются «рамочными», их дальнейшую детализацию с учетом специфики объекта и конкретизации угроз необходимо осуществлять ведомственными нормативными актами.

 

Дополнительно - Методика НПЦ «Промышленная безопасность»

При определении порядка категорирования ОПО возможно выделение четырех категорий ОПО по уровню риска аварии и масштабу возможных аварийных последствий, в том числе в условиях аномальных внешних (природных и техногенных) воздействий и злоумышленных действий:

чрезвычайно опасности,

высокой опасности,

средней опасности,

низкой опасности.

Для категорирования ОПО установлены следующие основные показатели опасности ОПО:

1. Декларация промышленной безопасности;

2. Кратность превышения над предельным (по №116 ФЗ) количества обращающихся на ОПО опасных веществ;

3. Возможное число человек, у которых будут существенно ухудшены условия жизнедеятельности при возникновении максимальной гипотетической аварии на ОПО;

4. Возможное число погибших при максимальной гипотетической аварии на ОПО (в том числе и при нарушении условий жизнедеятельности);

5. Возможное наличие третьих лиц в зонах смертельного поражения (ЗСП) при максимальной гипотетической аварии;

6. Средний индивидуальный риск гибели персонала от аварий на ОПО;

7. Условная вероятность гибели при аварии более 10-ти человек из числа третьих лиц.

Показатели опасности ОПО Ч-ОПО В-ОПО У-ОПО М-ОПО
1. Декларация промышленной безопасности Да Да Нет Нет
2. Кратность превышения над предельным (по №116 ФЗ) количества обращающихся на ОПО опасных веществ ≥ 10 1…10 0,1 … 1 менее 0,1
3. Возможное число человек, у которых будут существенно ухудшены условия жизнедеятельности при возникновении максимальной гипотетической аварии на ОПО ≥ 1000 500…1000 100…500 ≤100  
4. Возможное число погибших при максимальной гипотетической аварии на ОПО (в том числе и при нарушении условий жизнедеятельности ≥ 50 10…50 1…10 1 чел.
5. Возможное наличие третьих лиц в зонах смертельного поражения (ЗСП) при максимальной гипотетической аварии Населенные пункты Трансп. магистрали в ЗСП постоянно на- ходятся третьи лица в ЗСП эпизодически находятся третьи лица
6. Средний индивидуальный риск гибели персонала от аварий на ОПО ≥ 10-3 в год 10-3 … 10-4 в год 10-4 … 10-5 в год ≤10-5
7. Условная вероятность гибели при аварии более 10-ти человек из числа третьих лиц ≥ 0,1 0,01… 0,1 0,001… 0,01 ≤0,001

 

Выводы:

1.Ситуация с установлением единых методических подходов к категорированию объектов на сегодняшний день не решена. В настоящее время основным документом по общегосударственному категорированию являются «Методические рекомендации по категорированию объектов науки, промышленности, энергетики и жизнеобеспечения по степени их потенциальной опасности и диверсионно-террористической уязвимости», разработанные в 2002 году. Однако попытки использования их на практике не увенчались успехом. Причиной этого являются введение всего лишь трех категорий объектов и определение общих потерь по принципу ИЛИ из частных видов потерь, что приводит к объединению в высшую категорию всех объектов, начиная от котельной крупного поселка. Такая ситуация лишает категорирование физического смысла.

 

 

 

В настоящее время, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), свыше 100 тыс. химических веществ (часто говорят о 500 - 600 тыс. химических веществ и более), 200 биологических веществ, около 50 физических факторов и 20 факторов трудового процесса, воздействуя на человека в многообразных сочетаниях и экспозициях, формируют различные по видам и уровню рисковые ситуации.

Проявляются данные ситуации в зависимости от принимаемых мер защиты работников по-разному: уровень производственного травматизма, профессиональной и производственно обусловленной заболеваемости и тяжесть их последствий будут существенно варьировать.

В связи с этим понятие «производственная безопасность» рассматривается, как правило, в аспекте отсутствия вреда для здоровья (от травмы или болезни). Поскольку вред является следствием риска, безопасность часто называют отсутствием риска. Таким образом, безопасность сама по себе не является самостоятельным понятием, поскольку она зависит от того, что понимается под вредом и риском. Следовательно, риск – это вероятность реализации опасности.

Опасности могут быть реализованы в форме травмы или заболевания только в том случае, если зона формирования опасностей (ноксосфера) пересекается с зоной деятельности человека (гомосфера). В производственных условиях – это рабочая зона и источник опасности.

В общем смысле риск выражает вероятность нежелательного события, вызванного действием на человека конкретной опасности. Аналитический риск определяют отношением частоты реализации опасностей к возможному их числу: R= N(t)/Q(t)

где R– риск;

N– частота нежелательных событий в единицу времени t;

Q– число объектов риска, подверженных определенному фактору риска.

 

Согласно ГОСТ Р 51897-2002 “Менеджмент риска. Термины и определения” термин “оценка риска” определяется как общий процесс анализа риска и оценивания риска. Оценивание риска применительно к безопасности – это процесс сравнения количественно оцененного риска с данными критериев риска для определения его значимости.

 

В определении риска можно выделить три основных подхода:

1. Инженерный, опирающийся на статистику, вероятностный анализ безопасности.

2. Модельный, основанный на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, профессиональные группы и т.т.

3. Экспертный, когда вероятность различных событий определяется на основе опроса опытных специалистов.

 

Виды и классификация рисков.

В процессе своей деятельности люди сталкиваются с совокупностью различных видов риска, которые отличаются между собой по месту и времени возникновения, совокупности внешних и внутренних факторов, влияющих на их уровень и, следовательно, по способу их анализа и методам описания.

Классификация рисков означает систематизацию множества рисков на основании каких-то признаков и критериев, позволяющих объединить подмножества рисков в более общие понятия.

Наиболее важными элементами, положенными в основу классификации рисков, являются:

время возникновения;

основные факторы возникновения;

характер учета;

характер последствий;

сфера возникновения и другие.

 

Классификация рисков по сфере возникновения, в основу которой положены сферы деятельности, является самой многочисленной группой.

Одним из основных видов риска по данному признаку является риск производственный.

Риск в производственных условиях– количественная характеристика действия опасностей, формируемых конкретной деятельностью человека, т.е. число смертных случаев, число заболеваний, число случаев временной и стойкой нетрудоспособности (инвалидности), вызванных действием на человека конкретной опасности (эл.ток, вредное вещество, двигающийся предмет, и др.), отнесенных на определенное количество жителей (работников) за конкретный период времени. Значение риска от конкретной опасности можно получить из статистики несчастных случаев, случаев заболевания, случаев насильственных действий за различные промежутки времени.

Риск в последнее время все чаще используется для оценки воздействия негативных факторов производства. Это связано с тем, что риск как количественную характеристику реализации опасностей можно использовать для оценки состояния условий труда, экономического ущерба, определяемого несчастным случаем и заболеваниями на производстве, формировать систему социальной политики на производстве (обеспечение компенсаций, льгот).

С этих позиций целесообразно использовать понятие профессионального рискакак величины вероятности нарушения (повреждения) здоровья с учетом тяжести последствий в результате неблагоприятного влияния факторов рабочей среды и трудового процесса. Оценка профессионального риска проводится с учетом величины неблагоприятного воздействия ВОПФ, показателей состояния здоровья и утраты трудоспособности работников.

 

В производственных условиях различают индивидуальный и коллективный риск.

Индивидуальный рискхарактеризует реализацию опасности определенного вида деятельности для конкретного индивидуума. Используемые в нашей стране показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, такие как частота несчастных случаев и проф. заболеваний, являются выражением индивидуального производственного риска.

Коллективный риск – это травмирование или гибель двух и более человек от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

Мотивированный (обоснованный) и немотивированный (необоснованный) риск(в отношении деятельности целого ряда профессий, в том числе и спасателей). Вслучае производственных аварий, пожаров, в целях спасения людей, пострадавших от аварий и пожаров, человеку приходится идти на риск. Обоснованность такого риска определяется необходимостью оказания помощи пострадавшим людям, желанием спасти от разрушения дорогостоящее оборудование или сооружения предприятий.

Нежелание работников на производстве руководствоваться действующими требованиями безопасности технологических процессов, неиспользование средств индивидуальной защиты и т.п. может сформировать необоснованный риск, как правило, приводящий к травмам и формирующий предпосылки аварий на производстве.

Помимо вышеприведенных классификаций, риски можно классифицировать по последствиям:

Допустимый риск - это риск решения, в результате неосуществления которого, предприятию грозит потеря прибыли. В пределах этой зоны предпринимательская деятельность сохраняет свою экономическую целесообразность, т.е. потери имеют место, но они не превышают размер ожидаемой прибыли.

Критический риск - это риск, при котором предприятию грозит потеря выручки; т.е. зона критического риска характеризуется опасностью потерь, которые заведомо превышают ожидаемую прибыль и, в крайнем случае, могут привести к потере всех средств, вложенных предприятием в проект.

Катастрофический риск - риск, при котором возникает неплатежеспособность предприятия. Потери могут достигнуть величины, равной имущественному состоянию предприятия. Также к этой группе относят любой риск, связанный с прямой опасностью для жизни людей или возникновением экологических катастроф.

Конечной целью всех мероприятий по обеспечению производственной безопасности является существенной уменьшение причиняемого вреда. Поэтому необходимо определять приемлемую степень безопасности и риска.

 

Классификация источников и уровней риска смерти человека в промышленно развитых странах представлена в таблице (R – число смертельных случаев чел-1.год-1).

 

Источник Причины Среднее значение
Внутренняя среда организма Генетические и соматические заболевания, старение R ср = 0,6…1·10-2
Естественная среда обитания Несчастные случаи от стихийных бедствий (землетрясения, наводнения и т.п.) R ср = 0,6…1·10-2 Наводнения R ср = 1·10-6 Грозы R ср = 4·10-5 Ураганы R ср = 3·10-8
Техносфера Несчастные случаи в быту, на транспорте, от загрязнения окр. среды   R ср = 1·10-3
Профессиональная деятельность Проф. заболевания, несч. случаи на производстве Профессион. деятельность: Безопасная R ср ≤ 10-4 Относительно безопасная R ср = 10-4…10-3 Опасная R ср = 10-3…10-2 Особо опасная R ср ≥ 10-2
Социальная среда Самоубийства, преступные действия и т.п. R ср = 1·10-4

 

Класс условий труда Индекс профзаболеваний Категория профессионального риска Срочность мероприятий по снижению риска
1 класс – Оптимальный __ Риск отсутствует Меры не требуются
2 класс – Допустимый ≤ 0,05 Пренебрежимо малый (приемлемый риск) Меры не требуются, но уязвимые лица нуждаются в доп. защите
3 класс – Вредный 3.1 0,05…0,11 Малый (умеренный риск) Требуются меры по снижению риска
3.2 0,12…0.24 Средний (существенный) Требуются меры по снижению риска в установленные сроки
3.3 0,25…049 Высокий (переносимый) Требуются неотложные меры по снижению риска
3.4 0,5…1,0 Очень высокий Работы нельзя начинать или продолжать до снижения риска
4 класс -Опасный ≥ 1 Сверхвысокий риск.   Работы должны проводиться только по спец Регламентам

 

  1. Концепция социально приемлемого или допустимого риска.

В общем смысле риск выражает вероятность нежелательного события, вызванного действием на человека конкретной опасности. Аналитический риск определяют отношением частоты реализации опасностей к возможному их числу: R= N(t)/Q(t)

где R– риск;

N– частота нежелательных событий в единицу времени t;

Q– число объектов риска, подверженных определенному фактору риска.

 

Конечной целью всех мероприятий по обеспечению производственной безопасности является существенное уменьшение причиняемого вреда. Поэтому необходимо определять приемлемую степень безопасности и риска.

Приемлемый рисксочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения. Приемлемый риск – это такой низкий уровень смертности, травматизма или инвалидности людей, который не влияет на экономические показатели предприятия, отрасли экономики или государства.

Необходимость формирования концепции приемлемого (допустимого) риска обусловлена невозможностью создания абсолютно безопасной деятельности (технологического процесса). Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения. Приемлемый риск – некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностью ее достижения.

затраты на безопасность

 

 

В настоящее время по международной договоренности принято считать, что действие техногенных опасностей (технический риск) должно находиться в пределах от 10-7…10-6 (смертельных случаев чел-1.год-1), а величина 10-6 является максимально приемлемым уровнем индивидуального риска.

  1. Управление риском.

 

Управление профессиональным риском является частью системы управления охраной труда. Основной целью управления профессиональным риском является сокращение уровня смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с п. 3.4.2 ГОСТ Р 51897-2002 термин “управление риском” определяется как действия, осуществляемые для выполнения решений в рамках менеджмента риска. Управление риском может включать в себя мониторинг, переоценивание и действия, направленные на обеспечение соответствия принятым решениям.

Согласно ГОСТ Р 51901-2002 "Управление надежностью. Анализ риска технологических систем" процесс управления профессиональным риском охватывает различные аспекты работы с риском - от идентификации и анализа риска до оценки его допустимости и определения потенциальных возможностей снижения риска посредством выбора, реализации и контроля соответствующих управляющих действий.

Согласно ГОСТ Р 51897-2002 “Менеджмент риска. Термины и определения” термин “оценка риска” определяется как общий процесс анализа риска и оценивания риска. Оценивание риска применительно к безопасности – это процесс сравнения количественно оцененного риска с данными критериев риска для определения его значимости.

 

Принципы управления производственными рисками:

- единообразие подходов в процессе идентификации и оценки производственных рисков на всех уровнях организации;

- координация управления производственными рисками;

- распределение ответственности по идентификации, оценке и поддержанию производственных рисков на допустимом уровне между структурными подразделениями;

- вовлечённость и участие персонала в процесс управления производственными рисками;

- реализация подхода: определение уровня допустимого риска и поддержание рисков на допустимом уровне;

- идентификация и оценка производственных рисков на вновь вводимых и реконструируемых объектах до их внедрения (превентивный подход);

- поэтапное снижение или устранение значительных производственных рисков;

- периодический анализ и переоценка производственных рисков.

Управление производственными рисками обеспечивается путём решения следующих основных задач:

- идентификация (выявление) известных и потенциальных производственных опасностей;

- выполнение оценки рисков, связанных с идентифицированными производственными опасностями;

- определение допустимости рисков и выявление значительных (недопустимых для организации) производственных рисков;

- разработка и реализация мероприятий, направленных на снижение и/или исключение недопустимых производственных рисков.

В настоящее время существует только один документ, регламентирующий процедуру оценки профессионального риска, - Руководство по оценке профессионального риска для здоровья работников. Организационно-методические основы, принципы и критерии оценки. Р 2.2.1766-03.

 

Существование риска связано с невозможностью с точностью до 100% прогнозировать будущее. Отсюда вытекает основное свойство риска: риск имеет место только по отношению к будущему и неразрывно связан с прогнозированием и планированием, а значит, и с принятием решений вообще.

Так как риск принимает форму отклонения от ожидаемой величины, то появляются возможность и необходимость математического измерения степени изменения, а значит, и самого риска. Риск сопутствует всем процессам, происходящим на предприятии, независимо от того, являются они активными или пассивными (действие или бездействие).

Таким образом, проявляется еще одна особенность риска – его принадлежность к какой-либо деятельности. Эта особенность обусловливает необходимость классификации рисков по различным признакам.

При реализации выбранной стратегии развития руководству и менеджменту предприятия приходится принимать решения, вероятность успешной реализации которых, в т. ч. получение доходов в полном объеме и обеспечение безопасности производственных процессов, зависит от множества внутренних и внешних факторов.

Следовательно, риск можно характеризовать как вероятность получения результата и как величину отклонения фактически полученного результата от ожидаемого (планируемого или прогнозируемого).

Поэтому на любое возможное отклонение должно быть оказано воздействие с целью уменьшения вероятности и (или) величины отклонения, а следовательно, рисками надо управлять. Управление рисками должно осуществляться непрерывно в рамках всего предприятия, на всех уровнях наблюдений, независимо от желаний менеджеров. Объектом управления должны быть все риски: внешние и внутренние, страхуемые и нестрахуемые, частные и интегрированные.

При управлении рисками предприятия целесообразно использовать стоимостной подход, при этом необходимо разработать и внедрить систему управления рисками, включающую в себя стратегию, структурные решения, совокупность методов воздействия на риски, кадровое и информационное обеспечение.

Описание угроз предприятию и классификация рисков – одна из основных функциональных задач системы управления рисками. Менеджеры предприятия должны на основе имеющегося общего спектра угроз описывать и периодически пересматривать профиль внутренних и внешних угроз предприятию с позиций реального состояния и принятой стратегии его развития.

Совокупность всех перечисленных аспектов составляет основу методологии управления рисками, разработка и реализация которой позволит предприятиям не только целенаправленно и эффективно управлять ими, но и создавать новые конкурентные преимущества, улучшать свои финансовые результаты, влиять на увеличение стоимости предприятия и обеспечивать безопасность производственных процессов.

 

 

 

 

Травматизм на производстве является одним из самых тяжелых последствий необеспечения работодателем и нарушения работниками нормативных требований безопасности труда.

Травмой (греч. - рана, повреждение) называется нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием опасного производственного фактора.

Неожиданное происшествие, при котором в результате воздействия на работающего опасного производственного фактора повреждается организм человека, называется несчастным случаем.

По источнику и характеру повреждений травмы делятся на:

• механические (переломы, порезы, травматическая ампутация конечностей, вывихи, ушибы, растяжения, сдавливание);

• термические (тепловые ожоги, обморожения, тепловой и солнечный удары);

• химические (химические ожоги, острые отравления, удушье);

• электрические (электрические ожоги и знаки, металлизация кожи, параличи, поражения молнией);

• психические (нервное потрясение, шок);

• электромагнитные и лучевые (электроофтальмия, радиационные ожоги);

• биологического происхождения (укусы насекомых и животных, ожоги растениями);

• комбинированные (при наличии нескольких видов повреждений).

Из анализа материалов расследования несчастных случаев на производстве следует, что большинство случаев, произошедших на производстве, стали результатом нарушения требований правил по охране труда и других государственных нормативных актов, низкой трудовой и производственной дисциплины, несовершенства технологии производственных процессов, отсутствия контроля за производством работ со стороны должностных лиц, отсутствия должного обучения работников.

Причины производственного травматизма. Под причинами несчастных случаев понимается совокупность условий, способствующих возникновению и реализации опасных производственных ситуаций. Основные причины возникновения травм делятся на следующие группы.

Организационные причины: неудовлетворительная организация работ, низкая дисциплина труда; недостатки в обучении и пропаганде безопасных приемов труда, отсутствие инструкций по охране труда на рабочих местах; необеспеченность работников средствами индивидуальной защиты; недостаточный контроль за обеспечением безопасности труда; непроведение профессионального отбора и медицинских обследований работников и другие. Следствием этих причин является на рушение требований безопасности труда работниками в результате не знания правил безопасности и способов выполнения безопасных действий либо нежелания человека выполнять эти правила (в частности, работа в состоянии алкогольного опьянения) или из-за отсутствия физической и психологической возможности выполнить их.

Технические причины: несовершенство конструкций машин и механизмов (плохой обзор из кабины оператора, нерациональное расположение органов управления, отсутствие сигнализации об отклонениях технологического процесса и т.д.); недостаточная надежность узлов и агрегатов, приводящая к внезапным отказам и авариям; несовершенство технологического процесса (применение ручного труда при выполнении тяжелых и опасных работ) и другие. Устранение этих причин возможно путем приобретения более совершенной и безопасной техники, замены технологических процессов либо введением ограничений в режимы работы машин, дополнительных требований безопасности,

Организационно-технические причины: эксплуатация неисправных машин, оборудования; неисправность или отсутствие предусмотренных конструкцией машин коллективных средств защиты, защитного заземления, зануления; неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории и другие. Эти причины устраняются путем проведения систематического контроля состояния безопасности оборудования, его обслуживания и ремонта.

Санитарно-гигиенические причины: нарушение режима труда и отдыха, отклонение фактических значений параметров производственной среды от нормативных значений (недостаточная освещенность, повышенный уровень шума, вибрации, загазованности и др.), приводящие к быстрому утомлению, нарушению координации движений работников. В эту группу причин включается также неудовлетворительное содержание территории, наличие загрязненных и скользких полов и переходов.

Экономические причины: невозможность обеспечить нормативные условия труда вследствие недостаточного финансирования плановых мероприятий по улучшению условий и охране труда; умышленное игнорирование работниками некоторых требований безопасности и использование повышенных скоростных и нагрузочных режимов работы машин и оборудования в целях повышения производительности труда.

 

Анализ производственного травматизма является одним из способов оценки уровня безопасности труда и направлен на выявление характерных причинно-следственных связей возникновении несчастных случаев, их систематизацию по значимости в целях разработки профилактических мероприятий по снижению травматизма. Применяются следующие основные методы анализа.

Статистический метод основан на выявлении закономерностей распределения несчастных случаев по различным признакам: полу, воз расту, профессии, стажу, квалификации, продолжительности нетрудоспособности пострадавших и т.д. Базируется на статистической обработке отчетной информации по травматизму. Данный метод нашел широкое применение при сравнительной оценке уровня травматизма (и состояния условий труда в целом) в разрезе организаций, отраслей экономики с использованием следующих показателей (коэффициентов).

Коэффициент частоты Кч характеризует количественную сторону травматизма, представляет собой отношение количества пострадавших П за учетный период (по актам Н-1) к среднесписочному количеству работающих Р, в расчете на 1000 работников:

Кч = 1000 П / Р.

Коэффициент тяжести КТ характеризует среднюю продолжительность нетрудоспособности пострадавших и определяется как отношение количества дней нетрудоспособности у всех пострадавших за учетный период Дн к количеству пострадавших за учетный период, в которое не включены несчастные случаи со смертельным исходом:

Кт = Дн / (П - Псм).

Коэффициент потерь рабочего времени Кп показывает среднее количество дней нетрудоспособности за учетный период, приходящееся на 1000 работающих:

Кп = 1000 Дн / Р = Кч Кт.

Коэффициент летальности (смертности) Кл равен отношению количества погибших Псм за учетный период к среднесписочному количеству работающих Р, в расчете на 10000 работников:

Кл = 10000 Псм / Р.

Учетным периодом при расчете всех вышеназванных показателей, как правило, является календарный год.

Топографический метод применяется для определения участков локализации несчастных случаев. Для этого на плане предприятия условными значками обозначаются места происшествий, что позволяет достичь наглядного представления об их концентрации в конкретных производственных подразделениях.

Экономический метод применяется для сравнительной оценки экономических потерь от травматизма в различных отраслях производства и эффективности затрат, направленных на мероприятия по профилактике производственного травматизма. Применяется для выбора приоритетов при планировании мероприятий по улучшению условий и охра не труда.

Групповой метод основан на изучении повторяемости несчастных случаев по какому-либо признаку.

 

Общий недостаток вышеперечисленных методов - их ретроспективность, то есть базируемость на анализе ситуаций, уже имевших место. Предпочтительнее использовать методы анализа, дающие возможность прогнозирования: монографический метод и метод экспертных оценок.

Монографический метод заключается в детальном изучении технологических процессов и анализе условий труда на отдельном производственном участке с целью выявления опасных мест и возможных причин травматизма. Этот метод, в отличие от вышеперечисленных, позволяет заблаговременно определить и проанализировать все условия и обстоятельства, которые могут привести к образованию опасных ситуаций и несчастным случаям на конкретных рабочих местах.

Метод экспертных оценок базируется на выявлении характерных для данного предприятия (отрасли и др.) причин травматизма с помощью группы независимых экспертов.

 

 

 

 


Поделиться:

Дата добавления: 2015-09-14; просмотров: 399; Мы поможем в написании вашей работы!; Нарушение авторских прав





lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2024 год. (0.007 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты