Понятие гарантийных выплат и их виды

Гарантийные выплаты — это выплаты, получаемые работником за время, когда он не выполняет своих трудовых обязанностей по уважительным причинам, специально предусмотренные в законодательстве. Они выплачиваются взамен заработной платы. В зависимости от причин невыполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей гарантийные выплаты можно разделить на следующие виды:

1. гарантийные выплаты для работников, избранных на выборные должности в государственных органах. Указанным лицам предоставляется после окончания их полномочий по выборной должности прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) на том же или, с согласия работника, на другом предприятии, в учреждении, организации;
2. гарантийные выплаты на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время. В этом случае работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Средний заработок сохраняется в случаях выполнения следующих государственных или общественных обязанностей в рабочее время:

1. осуществление избирательного права;
2. участие депутатов в работе представительных органов власти, а в случаях, установленных законодательством, — и при выполнении ими других депутатских обязанностей;
3. явка по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору и в суд в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, а также участие в судебных заседаниях в качестве народных заседателей, общественных обвинителей и общественных защитников, представителей общественных организаций и трудовых коллективов;
4. участие в работе комиссий по назначению пенсий территориальных органов социальной защиты населения и социальных медико-экспертных комиссий (СМЭК) в качестве выделенных профсоюзными организациями членов этих комиссий;
5. явка по вызову в комиссии по назначению пенсий в качестве свидетелей для дачи показаний о трудовом стаже;
6. участие, членов добровольных пожарных дружин в ликвидации пожара или аварии;
7. выполнение других государственных или общественных обязанностей — в случаях, предусмотренных законодательством. Так, ст. 9 Закона РФ от 11 марта 1992 г. «О коллективных договорах и соглашениях» предусмотрено, что лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проектов коллективных договоров и соглашений, а также специалисты, приглашенные для участия в этой работе, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение года.
8. Работникам, привлекаемым к выполнению воинских обязанностей, предоставляются гарантии и льготы, предусмотренные законодательством. Так, в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. от 21 июля 1998 г.) граждане на время медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения для решения вопросов о постановке их на воинский учет, об обязательной подготовке к военной службе, о призыве или добровольном поступлении на военную службу, призыве на военные сборы, а также на время исполнения ими других обязанностей, связанных с воинским учетом, обязательной подготовкой к военной службе, призывом или добровольным поступлением на военную службу и призывом на военные сборы, освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы в размере не более 10 минимальных размеров оплаты труда, им возмещаются расходы, связанные с наймом (поднаймом) жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы. Граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы в размере не более 10 минимальных размеров оплаты труда. Им выплачиваются также оклад по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, корабля, учреждения, организации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, оклад по воинскому званию и возмещаются командировочные расходы за время нахождения в пути;
9. гарантийные выплаты для работников, направляемых для повышения квалификации. За ними сохраняется место работы (должность) и им производятся выплаты, предусмотренные законодательством;
10. гарантийные выплаты для работников, направляемых на обследование в медицинские учреждения. За время нахождения на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работу. Круг лиц, обязанных проходить медицинский осмотр, установлен ст. 154, 176 КЗоТ РФ;
11. гарантийные выплаты для работников, являющихся донорами. В соответствии со ст. 9–10 Закона РФ от 9 июня 1993 г. № 5142–1 «О донорстве крови и ее компонентов» в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования работник, являющийся донором, освобождается от работы на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности с сохранением за ним среднего заработка за эти дни. Военнослужащий, являющийся донором, освобождается от несения нарядов, вахт и других форм службы.

В случае, если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови вышел .на работу (за исключением работ, связанных с особыми условиями труда), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного отпуска, в выходной или праздничный день донору по его желанию предоставляется другой день отдыха или день сдачи крови оплачивается не менее чем в двойном размере.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

В день сдачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием за счет средств соответствующего бюджета.

Донору, сдавшему безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предоставляются следующие дополнительные льготы:

1. в течение шести месяцев студентам образовательных учреждений — надбавка к стипендии в размере 25 процентов за счет средств соответствующих бюджетов;
2. в течение года — пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа;
3. в течение года — лечение в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующих бюджетов;
4. в течение года — первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
5. гарантийные выплаты для работников, являющихся изобретателями и рационализаторами. За работниками — авторами изобретений или рационализаторских предложений в соответствии со ст. 115 КЗоТ РФ сохраняется средний заработок при освобождении от основной работы для участия в работе по внедрению изобретения или рационализаторского предложения на том же предприятии, в организации.

При внедрении изобретения или рационализаторского предложения на другом предприятии, в организации за работниками сохраняется должность по месту постоянной работы, а работа по внедрению изобретения или рационализаторского предложения оплачивается по соглашению сторон в размере не ниже среднего заработка по месту постоянной работы.

Гарантийные доплаты выплачиваются дополнительно к заработной плате, когда работник, хотя и продолжает работать, но по не зависящим от него причинам не может получить зарплату в полном объеме. Гарантийные доплаты обеспечивают сохранение работнику обычной оплаты труда. К гарантийным доплатам относятся доплаты несовершеннолетним рабочим и служащим в связи с сокращением их рабочего дня, доплаты при невыполнении норм выработки и изготовлении бракованной продукции не по вине работника, доплаты при переводах на нижеоплачиваемую работу и др.