Экономико-правовое положение государственных (муниципальных) учреждений (ФЗ №83). Финансирование учреждений.

Государственные и муниципальные учреждения – для предоставления государственных и муниципальных услуг, имеют право оказывать платные услуги.

В соответствии с законом №83-ФЗ были внесены изменения в законодательство, и с 1.01.2011 все государственные и муниципальные учреждения будут делиться на три типа: автономные, бюджетные и казенные.

Бюджетное учреждение – некоммерческая организация, которая имеет право оказывать услуги в соответствии с гос. (мун.) заданием, которое финансируется из бюджета по нормативам в виде субсидии, эти учреждения имеют право оказывать платные услуги (доход остается в учреждении), составляют план финансово-хозяйственной деятельности и бюджет. ПРИМЕР – школа, больница, университет

Автономное учреждение – некоммерческая организация оказывающая услуги, которая может получать гос. (мун.) задания, и тогда будет субсидия, и могут оказывать платные услуги. Доход себе (детские сады, дворца культуры, театры, музеи)

Казенное учреждение – некоммерческая организация, которая выполняет гос. (мун.) задание и по существу финансирования по смете получает из бюджета субсидию. ПРИМЕР – тюрьма, войсковые части. оказывают платные услуги доход в бюджет

Критерии отнесения имущества к особо ценным:

- исходя из балансовой стоимости:

- Интервал от 50 до 500 тыс. руб. (для АУ и БУ субъектов РФ)

- 50 – 200 тыс. руб.(уст-ся НПА местной администрации для МАУ и МБУ)

Сметы – КУ (бюджетная отчетность, отчет о выполнении гос задания)

10. Система социальных внебюджетных фондов: цели, задачи, формирование и использование.

Внебюджетные фонды – одно из звеньев бюджетной системы, это специальные фонды денежных средств, формирующихся за пределами бюджета, имеет свои собственные источники формирования доходов и свои направления расходов. Строго целевое использование средств. Имеет свой бюджет. Четкое закрепление за ними источников доходов.

Задачи :

социальную защиту населения;

повышение жизненного уровня населения;

сохранение и улучшение здоровья населения;

социальную ориентацию безработного населения.

оказание социальных услуг населению.

Цель: реализация конституционных прав граждан на:

- социальное обеспечение по возрасту;

- социальное обеспечение по болезни, инвалидности, по потере кормильца, по рождению и воспитанию детей;

- охрана здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.

Социальные внебюджетные фонды:

1. Пенсионный фонд

2. Фонд Соц.Страхования – пособия по временному нетрудоустройству

3. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования(федеральный и территориальный) предоставление бесплатной мед. помощи.

4. Фонд от несчастных случаев на производстве (от 0,2%-8%)

Источники доходов:

1) страховые платежи 30%(22%-ПФ, 2,9-ФСС, ФОМС - 5,1)

2) платежи предпринимателей, которые работают в разных режимах налогообложения

3) межбюджетные трансферты (из федерального уровня)

4) различные штрафные санкции (штрафы и пени)

5) Доходы от размещения временно свободных средств иные поступления (спонсорство, различная материальная помощь)

С сумм превышения предельной величины базы начисление в ПФ РФ 10%

Направления использования средств ПФ– выплата пенсий

Пенсионные системы:

- распределительная, основанная на принципе солидарности поколения;(1 поколение обеспечивает другое

- накопительная, формирования будущей пенсии самим работником;

- смешанная, элементы распред + накоп, сейчас у нас

РАСХОДЫ: содержание фонда,на пенсионное обеспечение, научные исследования в области соц политике.
Пенсия состоит из базовой, накопительной и страховой частей.

Базовая- не сохраняется на счете идет на выплату пенсии пенсионерам, страховая- отражается на лицевом счете как долг гос-ва перед застрахованными, идет на выплату пенсии, накопительная- отражается и накапливается на лицевом счете

Направления использования средств ФСС:

- выплаты по больничным листам

- оплата санаторно-курортного лечения

- перечисления в ПФ

- расходы на содержание самого фонда

- выплата доп. пособий для граждан

- проведение оздоровительных мероприятий

- финансируются ЧП и катастрофические положения

- другие расходы

- от несчастных случаев на производстве

Направления использования средств ФОМС:

- оказание бесплатной мед. помощи

- выделение средств на совместн. программы с другими ВНФ

- проведение научных исследований

- финансирование работ в очагах эпидемий

- профилактические прививки

- содержание самого фонда

Принимают законы об охране общественного здоровья, о запрете курения в общественных местах

- ликвидирование территориальности медицинских полисов.

- сами выбираем страховую компанию

- расширен перечень бесплатных мед услуг