Государственный долг и структура гос-го долга .

Государственный долг –это долговые обязательства гос-ва перед юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, возникающие из гос-ых займов, договоров и соглашений об предоставлении бюджетных кредитов и ссуд, пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет, принятых на себя гос-ом гарантий (поручительств) по обязательствам третьих лиц, др. обязательства, а также принятые на себя гос-ом обязательства третьих лиц.

В зависимости от района размещения и валюты займа гос-ый долг подразделяется на внешний и внутренний.

В зависимости от срока погашения гос-ые долговые обязательства могут быть краткосрочные (до1года), среднесрочные (от1до5лет), и долгосрочные (от 5до 30лет)

В РФ состав, принципы управления, контроль за состоянием и порядком обслуживания гос-го долга определяется Бюджетным кодексом РФ и др. правовыми актами.

В состав гос-го долга России включаются: 1) кредитные соглашения и договоры заключенные от имени РФ с кредитными организациями, иностранными гос-ми и международными финансовыми организациями в пользу перечисленных кредитов; 2)ГОс-ые ценные бумаги, выпускаемые от имени РФ; 3) договоры о предоставлении гос-ых гарантий РФ, договоры поручительства РФ по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами; 4) переоформление долговых обязательств третьих лиц в гос-ый долг РФ на основе принятых федеральных законов; 5) соглашения и договоры в т.ч. международные, заключенные от имени РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств России прошлых лет.

В России в составе гос-го долга наряду с федеральным долгом выделяют долги Субъектов РФ, представленные совокупностью их долговых обязательств. Последние существуют в форме: 1) кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени субъекта РФ с физ.и фр, лицами кредитными организациями, иностранными гос-ми, международными финансовыми организациями в пользу указанных кредитов; 2) гос-ых займов субъектов РФ осуществляемых путем выпуска Ценных бумаг субъекта РФ; 3) договоров о предоставлении гос-ых гарантий субъекта РФ по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами; 4) переоформление долговых обязательств третьих лиц в гос-ый долг субъекта РФ на основании принятых им законов; 5) соглашений и договоров, заключенных от имени субъекта РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет.

Сроки погашения долговых обязательств субъектами РФ не могут превышать 30 лет.

Все расходы по обслуживанию долговых обязательств России и субъектов РФ, включая дисконт по дисконтным ценным бумагам, отражаются в федеральном и региональных бюджетов как расходы на обслуживание гос-го долга. В эти расходы закладывается и резерв по исполнению обязательств по гос-ым гарантиям при наступлении гарантийного случая. Погашение долга РФ учитывается в федеральном бюджете путем вычитания суммы погашаемых обязательств из суммы поступлений источников финансирования дефицита федерального бюджета и отражаются: 1) по внутренний займам – в Программе гос-ых внутренних заимствований РФ; 2) по внешним – в Программе гос-ых внешних заимствований. Погашение гос-го долга субъекта учитывают в расходной части регионального бюджета как расходы на погашение гос-го долга.

Структура государственного долга субъекта Российской Федерации представляет собой группировку долговых обязательств субъекта Российской Федерации по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

В объем государственного долга субъекта Российской Федерации включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации;

2) объем основного долга по кредитам, полученным субъектом Российской Федерации;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет субъекта Российской Федерации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным субъектом Российской Федерации;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств субъекта Российской Федерации.

В объем государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по кредитам, полученным субъектом Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет субъекта Российской Федерации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным субъектом Российской Федерации, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем обязательств субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

6) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств субъекта Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации.

В объем государственного внешнего долга субъекта Российской Федерации включаются:

1) номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам субъекта Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

2) объем основного долга по кредитам, полученным субъектом Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте;

3) объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным субъектом Российской Федерации в иностранной валюте, а также предоставленным в обеспечение обязательств в иностранной валюте;

4) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств субъекта Российской Федерации, обязательства по которым выражены в иностранной валюте.