КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Разделы дисциплины и виды занятий
| Наименование разделов
| | | | | Лекции
| Практич.
занятия
| | | |
|
| |
| Современные взгляды на сущность государственного управления
|
| -
| |
| Искусство государственной стратегии
|
|
| |
| Реформа государственного управления в России
|
|
| |
| Государственное управление развитием региона
| -
|
| |
| Эффективность государственного управления
| |
| | | Экзамен
| |
| |
| Итого:
|
|
| |
№ раздела
| Содержание раздела
|
|
|
| 1.
| Современные взгляды на сущность государства и государственного управления. Влияние ситуации в мире на изменении центров влияния. Факторы дисбаланса государственных систем. Проблемы: доверие общества к государству; смена парадигм общественно-государственного развития; навязывание одними странами другим моделей государственной организации и общественного развития. Неадекватность новым условиям традиционной модели государственного управления.
Практическая часть: Кейс «Объективные и субъективные факторы управления».
| 2.
| Государственная стратегия как систематическое использование государственными ведомствами находящихся в их распоряжении ресурсов и властных полномочий с целью достижения общественно значимых целей. Стратегическое планирование для понимания целей и средств их достижения – условие успеха развития страны. Новые стратегические задачи государства. Стратегия России 2020. Современная модель экономического роста, обеспечение макроэкономической и социальной стабильности.
Практическая часть: Кейс «Может ли страна развиваться без модернизации?».
| 3.
| Беспрецедентная волна реформ в последние три десятилетия в странах мира, вызванная изменением геополитической конфигурации и социально-экономического ландшафта. Сокращение размеров государственного сектора и масштабов его влияния. Дифференциация обществ и усложнение традиционных государственных задач. Видение реформ государственного управления как важнейшего фактора ускорения экономического развития, снижения уровня государственных расходов, сохранения при этом высокого уровня благосостояния и государственных услуг. Сущность и этапы реформы государственного управления в России. Базовые приоритеты административной реформы в Российской Федерации, развитие практик, повышающих эффективность использования ресурсов и удовлетворенность населения качеством государственных услуг.
Практическая часть: Кейс «Новая парадигма управления».
| 4.
| Региональная политика в условиях федеративного государственного устройства, обусловленная характером политических, экономических и социальных реформ. Децентрализация управления экономикой и ослабление роли региона как объекта федерального уровня и возрастание роли управленческих функций на региональном уровне. Цель российской государственной региональной политики - разработка программных механизмов ее реализации на основе поиска новой роли государства, эффективных форм, методов, средств и ресурсов его деятельности, направленной на развитие регионов,
Практическая часть: Кейс «Результативное государственное управление экономикой региона»
| 5.
| Методологические аспекты оценки эффективности государственного управления. Сложность оценки эффективности госуправления: учет как непосредственных, так и опосредованных результатов, включение значительного числа измерений (экономическое, политическое, непосредственно управленческое, этическое, психологическое и др.). Критерии адекватной оценки эффективности государственного управления. Разведение категорий общей, специальной и конкретной социальной эффективности как концептуальный подход к оценке социальной эффективности. Современная система оценки эффективности государственного управления в Российской Федерации. Система мер по повышению эффективности государственного управления в России
Практическая часть: Кейс «Повышение эффективности деятельности органов государственной власти и государственных организаций по созданию благоприятного инвестиционного климата».
|
ВОПРОСЫ РАЗДЕЛОВ ДИСЦИПЛИНЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ
№
раздела
| Вопросы, выносимые на самостоятельное изучение
| Кол-во часов
|
|
Власть. Институты государственной власти в РФ. Природа власти. Институт Президента. Парламент - универсальная категория в мировом сообществе. Федеральное собрание в РФ. Исполнительная власть. Правительство РФ в системе государственной власти. Судебная власть в Российской Федерации. Конституционные и законодательные основы государственной власти в субъектах Российской Федерации
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
| Государственно-управленческая деятельность и ее отличительные черты. Формы государственно-управленческой деятельности. Методы и средства управленческой деятельности. Административно-правовая регламентация управленческой деятельности, ее формы и функции.
|
|
| Государственная служба в системе государственного управления. Современные тенденции развития государственной службы в РФ. Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации. Основы единой системы государственной службы, правовые, организационные и экономические принципы ее функционирования. Федеральные законы «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации на 2009-2013 годы». Основные мероприятия по реформированию и развитию государственной службы Российской Федерации.
|
|
| Оценка качества государственного управления. Задача создания комплексной системы индикаторов измерения качества государственного управления и методологии их практического применения. Опыт и методический потенциал организации мониторинга и межстрановых сопоставлений. Национальные оценки качества государственного управления. Использование оценки качества институтов исполнительной власти на основе конечных и непосредственных результатов в современной российской практике государственного управления.
|
|
| Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления. Вопросы государственного значения, в решении которых в соответствии с законодательством в целях реализации государственных социальных стандартов принимают участие органы местного самоуправления. Основные направления государственной поддержки местного самоуправления.Делегирование государственных полномочийорганам местного самоуправления.
|
|
| Подготовка к итоговой аттестации
|
|
| Итого:
|
|
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Современное государство как субъект управления общественными процессами.
2. Особенности формирования правового статуса и процедур функционирования органов законодательной, исполнительной и судебной власти.
3. Система органов государственной власти.
4. Органы государственной власти и их полномочия.
5. Взаимодействие общества и государства в процессе управления.
6. Взаимодействие федеральных и региональных государственных органов
7. Проблема использования западного опыта управления в условиях современной России.
8. Основные типы органов исполнительной власти, их характеристики.
9. Функциональный анализ деятельности органов исполнительной власти: цели, задачи и этапы анализа.
10. Особенности процесса разграничения полномочий в современной России.
11. Принципы взаимодействия власти, бизнеса и общества в современной России.
12. Основные направления реформирования системы государственной гражданской службы.
13. Основные подходы к оценке эффективности государственного управления.
14. Измерение эффективности государственного управления: процедуры и показатели.
15. Критерии, свойства, виды показателей эффективности результатов деятельности государственных гражданских служащих.
16. Современное состояние административной реформы в России.
17. Основные направления административной реформы в России и их перспективы.
18. Концепция «нового государственного управления» и проблемы ее реализации в России.
19. Специфика стратегического управления в государственных организациях.
20. Критерии социальной эффективности государственного управления и общественные институты их оценки.
21. Индексы качества государственного управления.
22. Взаимодействие государства и общества в противодействии коррупции - важнейший фактор повышения эффективности управления
23. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления
24. Делегирование государственных полномочийорганам местного самоуправления.
| | |
|