ВВЕДЕНИЕ. по теме № 1: «Понятие уголовного права

ЛЕКЦИЯ

по теме № 1: «Понятие уголовного права. Уголовная политика, зарубежное уголовное законодательство»

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня наш разговор посвящен теме: «Понятие уголовного права. Уголовная политика, зарубежное уголовное законодательство». Прежде всего, хотелось бы отметить, что содержательная структура уголовной политики достаточно сложна. Правовой основой борьбы с преступностью являются три самостоятельные и фундаментальные отрасли права, образующие так называемый уголовно-правовой комплекс. В него входят: уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное право, которые, с учетом специфики предметов и методов их правового регулирования, охватывают объект своего воздействия - преступность - со всех сторон. Причем определяет и цементирует структуру этого комплекса, конечно, уголовное право как носитель его материального содержания. Соответственно в рамках единой государственной уголовной политики выделяется:

1) уголовно-правовая;

2) уголовно-процессуальная;

3) уголовно-исполнительная политика.

Именно эти разновидности и образуют структуру уголовной политики в целом. Однако в юридической литературе высказано мнение, что наряду с указанными видами реально сложилась и существует самостоятельная "криминологическая политика", которая не входит в уголовную. Истинность такого утверждения сомнительна.

Действительно, профилактика (предупреждение) преступности - одно из важных направлений борьбы с ней. Но оно составляет неотъемлемое содержание уголовной политики. В практической деятельности невозможно, охраняя наиболее важные социальные ценности общества, ведя борьбу с преступными посягательствами, не выполнять одновременно функцию их предупреждения. Одно диалектически связано с другим и представляет собой две взаимодействующие стороны правоохранительного процесса "вытеснения" криминала из жизни общества.

Всем трем отраслям права, входящим в уголовно-правовой комплекс, органически присуща превентивная функция закона. В науке уголовного права общепризнанно положение, что любая его норма заключает в себе определенный предупредительный потенциал. Уголовно-правовой запрет, лишенный предупредительного воздействия, утрачивает особое социальное значение, присущее праву в целом, поскольку он изначально не способен выполнить свою основную задачу - охранить соответствующую группу общественных отношений.

Итак, уголовное право как инструмент реализации уголовной политики Российского государства в области борьбы с преступностью призвано обеспечить надежную охрану законных интересов граждан, общества и государства, что, к сожалению, пока что не удается осуществить в реальной практической деятельности всех ведомственных структур системы уголовной юстиции. Есть основание предположить, что применение нового уголовного законодательства, более совершенного и по содержанию (в том числе объему нормативного материала), и по форме, улучшит не только общую криминогенную обстановку в стране, но и поможет усилить борьбу с организованной и профессиональной преступностью, опасными посягательствами насильственной и корыстной направленности, взяточничеством, наркобизнесом, проникновением криминальных структур в сферу экономики (особенно - в деятельность естественных монополий, кредитно-финансовую, включая банковский сектор экономики и рынок ценных бумаг, агропромышленный комплекс) и даже сферу социальной зашиты населения.