Введение. 2.1. Сущность аналитической разведки

Оглавление

1. Предисловие. 6

2. Введение. 7

2.1. Сущность аналитической разведки. 9

2.2. Пределы возможностей аналитической разведки. 10

2.3. Данные, сведения, информация. 11

2.4. Место аналитической разведки в разведывательной системе. 12

2.5. Место аналитической разведки в системе государственного управления. 14

2.6. Аналитическая контрразведка. 15

2.7. Информационное влияние. 15

2.8. Репутация. 17

2.9. Конкуренты. 17

2.10. Аналитическая разведка и национальная стратегия. 18

3. Принципы аналитической разведки. 18

3.1. Разведывательный документ. 19

3.2. Искусство сомнения. 22

3.3. Обращение внимания на мелочи. 23

3.4. Уровни аналитической работы. 23

3.5. Феномен истины. 24

3.6. Работа с фактами. 26

3.7. Обращение с демагогией. 27

3.8. Масштабы восприятия. 27

3.9. Качество анализа. 27

3.10. Аналитическая разведка и официальная идеология. 28

3.11. Определение круга интересов. 28

3.12. Социальные условия, обеспечивающие эффективность аналитической разведки. 29

3.13. Использование посторонних специалистов. 29

3.14. Стратегия сбора сведений. 29

3.15. Специфика аналитической работы. 30

3.16. Психогигиена аналитической работы. 30

4. Кадры аналитической разведки. 31

4.1. Комплектование. 31

4.2. Интеллектуальные качества. 32

4.3. Морально-политические качества. 33

4.4. Профессиональная подготовка. 34

4.5. Развитие аналитических способностей. 35

4.6. Формирование коллектива. 36

5. Борьба и обеспечение безопасности в современном обществе. 37

6. Аналитическая разведка США. 42

7. Теоретические основания аналитической разведки. 45

7.1. Человек. 45

7.2. Общество. 46

7.3. История. 48

7.4. Политика. 49

7.5. Экономика. 50

7.6. Национальная безопасность. 52

7.7. Конфликты. 52

7.8. Войны. 54

7.9. Проблемы. 55

7.10. Принятие решений. 56

7.11. Наука. 56

7.12. Теоретизирование. 59

7.13. Анализ. 61

8. Организация аналитической разведки. 66

8.1. Структура службы. 66

8.2. Размещение службы. 68

8.3. Структура деятельности. 68

8.4. Учет работы сотрудников. 69

8.5. Защита секретов. 70

8.6. Обеспечение эффективности. 71

8.7. Творческие учреждения в системе аналитической разведки. 71

9. Технологии аналитической разведки. 71

9.1. Компоненты работы. 72

9.2. Информационная задача. 73

9.3. Опережение запросов. 74

9.4. Минимизация ошибок. 75

9.5. Типичные стратегические ошибки в разведывательно-аналитической работе. 75

10. Добывание сведений. 76

10.1. Источники. 76

10.2. Информаторы. 78

10.3. Сообщения. 80

10.4. Использование открытых источников. 83

10.5. Непосредственное получение сведений. 85

10.6. Использование чужих аналитических материалов. 95

11. Обработка сведений. 95

11.1. Входная обработка материалов. 95

11.2. Проверка материалов. 95

11.3. Обеспечение полноты исходных данных. 96

11.4. Хранение данных. 97

11.5. Защита от дезинформации. 97

12. Анализ сведений. 99

12.1. Этапы решения аналитической задачи. 99

12.2. Формальный анализ. 100

12.3. Неформальный анализ. 104

12.4. Построение понятийных моделей. 110

13. Оформление и использование результатов. 112

13.1. Структура аналитической записки. 112

13.2. Формулирование выводов. 113

13.3. Корректность документа. 114

13.4. Представление материалов. 115

14. Задачи разведывательного анализа. 118

14.1. Анализ текста. 118

14.2. Анализ языка. 120

14.3. Анализ события. 121

14.4. Анализ субъекта. 122

14.5. Анализ учреждения. 123

14.6. Анализ пропаганды. 124

14.7. Анализ настроений. 124

14.8. Анализ общественного движения. 125

14.9. Анализ деятеля. 126

14.10. Анализ публичного заявления. 127

14.11. Анализ страны. 128

14.12. Выявление заговоров. 129

14.13. Выявление агентуры. 130

14.14. Выявление намерения начать войну. 131

15. Мониторинг. 132

15.1. Общие представления о мониторинге. 132

15.2. Стратегический мониторинг. 134

15.3. Оперативный мониторинг. 135

15.4. Задачи разведывательного мониторинга. 135

15.5. Системы обнаружения. 140

15.6. Системы оперативного информирования. 142

16. Прогнозирование. 143

16.1. Феномен предсказывания. 143

16.2. Возможности предсказывания. 145

16.3. Ясновидение. 146

16.4. Система прогнозирования. 147

16.5. Структура прогноза. 148

16.6. Метод имитационного моделирования. 149

16.7. Метод Делфи. 150

16.8. Метод морфологического анализа. 150

16.9. Метод "дерева целей". 151

16.10. Неформальное прогнозирование. 151

16.11. Думание за противника. 153

16.12. Место прогнозирования в системе деятельности. 153

17. Задачи прогнозирования. 154

17.1. Прогнозирование индивидуума. 154

17.2. Прогнозирование массовых настроений. 155

17.3. Прогнозирование выборов. 155

17.4. Прогнозирование событий. 156

17.5. Тактическое прогнозирование. 157

17.6. Стратегическое прогнозирование. 157

18. Технические средства аналитической разведки. 158

18.1. Поддержка решений. 159

18.2. Системы оперативного прогнозирования. 160

18.3. Экспертные системы. 161

18.4. Системы поддержки нетипового анализа числовых данных. 161

18.5. Системы для контент-анализа. 162

18.6. Системы для фильтрования данных. 162

18.7. Системы поддержки неформального анализа текстов. 163

18.8. Базы данных аналитической разведки. 163

18.9. Интернет как средство разведки и влияния. 165

19. Самоорганизация аналитика. 170

19.1. Способы повышения эффективности интеллектуального труда. 170

19.2. Личная информационная система. 171

19.3. Использование компьютера. 173

20. Оперативная разведка. 174

21. Информационное влияние. 176

21.1. Теория влияния. 178

21.2. Манипулирование руководителями. 181

21.3. Нейтрализация руководителей. 183

21.4. Манипулирование массами. 184

21.5. Поддержка интеллектуалов. 187

21.6. Нейтрализация активистов. 187

21.7. Влияние на выборы. 187

22. Противодействие аналитической разведке. 189

23. Противодействие влиянию. 190

23.1. Противодействие влиянию на аналитическую разведку. 190

23.2. Противодействие влиянию на руководителей. 191

23.3. Противодействие влиянию на общество в целом. 191

24. Заключение. 192

25. Литература. 194

25.1. Конфликтология. 194

25.2. Политические технологии. 194

25.3. Прогнозирование. 195

25.4. Ясновидение. 195

25.5. Влияние. 195

25.6. Спецслужбы. 195

25.7. Промышленная разведка. 195

25.8. Аналитическая разведка. 196

25.9. Компьютерные технологии аналитической разведки. 196

25.10. Технологии формального анализа. 196

25.11. Аналитические работы. 196

25.12. Прочее. 196

Сайты разведывательных учреждений: 196

Сайты о специальной деятельности: 196

Другие сайты: 197

Предисловие.

Эта книга предназначена для лиц, занимающихся аналитической разведкой в интересах государства, негосударственных учреждений или для собственных целей. Автор не привязывался к порядкам, представлениям и технологиям, принятым в какой-нибудь конкретной разведывательной службе. Многие понятия, модели, приемы, описанные здесь, могут также быть эффективно применены в научной деятельности и журналистике.

В излагаемом здесь подходе к построению системы аналитической разведки выделяются следующие ее компоненты: организация, кадры, данные, формальные и неформальные технологии, технические средства работы с данными, прецеденты, обобщенные представления. Любой из указанных компонентов можно описать значительно подробнее, чем это сделано в настоящем пособии, но и приведенные здесь минимальные сведения могут оказаться достаточно полезными для ведения разведывательно-аналитической работы - если к ним присовокупить более обстоятельное знание прецедентов и обобщенных представлений, которое можно почерпнуть из рекомендуемой литературы (список - в конце пособия).

Математические методы рассматриваются в книге лишь настолько, насколько это необходимо, чтобы иметь о них понятие и своевременно вспоминать о них. Конкретные программные продукты и источники данных не указываются - поскольку такого рода сведения быстро устаревают.

Описываемые здесь приемы работы со сведениями помогают, среди прочего, довольно быстро и качественно создавать теоретические, описательные и практические книги по предметным областям, требующим не столько глубоких узкоспециальных знаний, сколько здравого смысла, некоторого личного опыта, кое-какого творческого воображения и аккуратной работы с чужими материалами. Только сочинители беллетристики и мемуаров могут позволить себе не пользоваться чужими текстами, прочие же авторы прямо или косвенно, в том или ином количестве заимствуют что-то у предшественников. Создаваемые таким образом тексты квалифицируются как "компиляции" только в случае, если авторы занимались выборкой и перетасовкой чужих идей и фактов, не добавляя ничего существенного от себя. Но если "компилятору" удается вытащить лучшие фрагменты у лучших авторов, разместить их системно, почистить от словесной шелухи, не слишком исказить и уместно прокомментировать, результат может быть очень полезный, хотя и не очень творческий.

Что касается этой книги, то она является в основном продуктом собственных наблюдений, проб и творческих поисков автора и в некоторой части переработкой материалов даровитых предшественников. Автор не считал себя обязанным придерживаться линии, которая бы больше соответствовала интересам учреждений, в которых он работал или с которыми сотрудничал, и поэтому позволил себе говорить о некоторых вещах вполне откровенно, чего никогда не может быть в официальном учебнике.

Автор признателен друзьям и коллегам, оказывавшим ему более или менее значительную помощь при работе над этой книгой: делившимся идеями, материалами, опытом (нередко сами того не зная), а также морально поддерживавшим его творческие изыскания.

* * *

Человечество стоит перед необходимостью смены парадигм интеллектуальной работы. Это обусловливается значительным усложнением устройства человеческого мира. Представляется, что появление хорошей технологии работы со сведениями (конечно, лучшей, чем излагаемая здесь, - и много лучшей, чем обычно используется) может обесценить массу расхожей специальной литературы и расположить более думающую часть человечества к радикальному пересмотру целых пластов существующих воззрений.

Введение.

Эта наука должна содержать в себе первые начала человеческого рассудка и достигать того, чтобы извлекать истины из какого угодно предмета; и, если говорить откровенно, я убежден, что она превосходит любое другое знание ...

Р. Декарт. "Рассуждение о методе" ("Правило IV").

Аналитическая разведка (АР) - компонент разведывательной деятельности, состоящий в выявлении, оценивании, прогнозировании различных социальных процессов, событий, мероприятий на основе сведений, преимущественно получаемых из открытых источников, а также добываемых разведкой других видов (агентурной, технической и пр.).

Проектирование социальных процессов, событий, мероприятий не относится к области аналитической разведки, но примыкает к ней и поэтому может осуществляться одним и тем же учреждением или даже одними и теми же людьми. Разведывательный анализ должен всегда выполняться в целях обеспечения преобразующей деятельности (иначе он не имеет смысла), поэтому организационный барьер между чисто аналитической работой и проектированием вредит и качеству анализа, и качеству проективной деятельности.

Аналитическая разведка делится на оперативную (обслуживающую текущие потребности) и стратегическую (формирующую устойчивые представления). Оперативная исследует кратковременные феномены (имеющие место, недавние или скоро ожидаемые) - для обеспечения соответствующей неотложной деятельности. Стратегическая выявляет то, что крайне неочевидно, наступает не скоро, меняется медленно, требует долговременных, масштабных мер.

"Секреты секретных служб США": "Нынешняя разведка - это прежде всего обширный научно-исследовательский аппарат, опирающийся не только и не столько на тайные, агентурные средства, сколько на современные возможности сбора, изучения и систематизации открытой информации. В технически хорошо оснащенных разведывательных организациях империалистических государств работает множество ученых. Они систематизируют, анализируют и оценивают колоссальное количество информации, не покидая своего рабочего кабинета." (стр. 170..171)

Эффективность аналитической разведки обусловливается, среди прочего, следующим обстоятельством. Всякий энергичный интеллектуал, у которого появилась идея, представляющаяся ему значительной, или которому в числе первых стал известен какой-нибудь незаурядный факт, стремится поделиться своею добычей с остальным человечеством - чтобы получить гонорар за публикацию, а также чтобы приобрести или подержать свое реноме знающего человека. При нынешнем развитии средств распространения сведений реализация такого стремления не составляет большого труда. Поэтому разведывательной службе можно в большинстве направлений ее деятельности не утруждать себя выискиванием и непосредственным наблюдением феноменов, представляющих для нее интерес, а лишь отфильтровывать нужные сведения в массе публикаций; не трудиться над выработкой собственных мнений, а выбирать более подходящие из массы уже высказанных другими. Нет необходимости прибегать к нелегальным способам сбора сведений, когда легальные дают тот же результат, причем нередко быстрее и качественнее. Недостаток использования открытых источников - в наличии возможности для тех, кто эти источники формирует, манипулировать через них потребителями сведений. Но аналогично в той или иной степени уязвимы для манипуляций и агентурная, и техническая, и любая другая разведка.

Аспекты АР:

1. Сбор и сопоставление различных сведений с целью выявления тенденций, противоречий, дезинформации, ошибочной интерпретации, манипуляционных мероприятий, неявных событий, скрытой деятельности, а также формирования общих представлений о различных существенных субъектах и феноменах.

2. Оценивание субъектов, событий, действий, намерений.

3. Прогнозирование событий, действий, намерений.

4. Планирование мероприятий, событий. Информационное обеспечение конкретных открытых и тайных операций.

5. Участие в разработке стратегий обеспечения национальной безопасности, национального развития, глобального развития.

Объектом исследования АР являются по преимуществу социальные феномены. Они изучаются в части их связи с идеологической, информационной, энергетической, сырьевой, природопользовательской, генетической и пр. безопасностью нации.

Социальные феномены могут быть открытые, выпячиваемые, искаженно представляемые, скрываемые, не замечаемые.

Схема движения данных в системе АР:

Службой АР обрабатываются:

1) открытые сведения (в т.ч. публикации СМИ);

2) агентурные сведения;

3) собственные исследования и наблюдения;

4) материалы конкурирующих аналитических центров;

5) результаты непосредственного общения со специалистами.

"Выходы" службы АР:

· документы;

· беседы;

· аналитические кадры для работы вне службы АР;

· теории и информационные технологии широкого применения;

· публикации в СМИ.

Потребители информации АР бывают ...

· явные (знающие источник и назначение используемых ими сведений);

· неявные (не знающие о том, что они информируются службой АР).

Манипулируемыми могут быть и те, и другие.

Обстоятельства, учитываемые при распределении материалов АР:

· потребности субъектов в информации;

· способность субъектов воспринять и использовать информацию;

· возможности манипулирования субъектами через информацию;

· защита от утечки информации;

· защита от ненадлежащего использования информации;

· возможность использования получателей информации в качестве внешних экспертов.

Цели информирования субъектов:

· обеспечение существования некоторых поведенческих установок;

· обеспечение реализации конкретных действий.

Служба АР может иметь ключевое значение для национальной безопасности и национального развития, но обычно не имеет, поскольку когда она благодаря эффективной работе становится подразделением престижным и предоставляющим большие возможности для влияния и для карьеры, она начинает пополняться друзьями и родственниками высокопоставленных чиновников, и качество ее работы снова снижается.