КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Пределы возможностей аналитической разведки.
Безусловно, мы редко знаем все факторы, оказывающие влияние на развитие той или иной ситуации. Никто не может с уверенностью предсказать ход мыслей лидеров, решения которых творят историю. Даже если бы мы взялись оценивать, какими будут наши собственные политические решения через несколько лет, мы скоро заблудились бы в непроходимой чаще неясностей ... К сожалению, процесс выработки разведывательных оценок никогда не станет точной наукой. А. Даллес. "Искусство разведки" (стр. 170).
Невозможно без доступа к прямым материалам реконструировать некоторую совокупность сложных представлений, если она не отражает социальных феноменов и не является объектом массового любопытства, то есть не порождает множества материалов косвенных. К примеру, невозможно воссоздать современную ядерную физику исключительно по газетным и художественным публикациям, демонстрациям ядерных взрывов и т. п. Но вполне возможно, например, реконструировать в основных чертах методы подготовки диверсантов, национальные доктрины, приемы психологической войны и т. п. Аналитическая разведка может не раскрыть деталей устройства какого-нибудь секретного изделия, но может выявить или правдоподобно предположить ... · его возможности; · условия, требуемые для его разработки; · намерения в отношении его использования; · перспективы его развития.
Основную трудность в работе с данными может представлять следующее: 1. Добывание данных. Возможные проблемы: · секретность данных; · необходимость просеивания большого количества текстов. 2. Понимание данных. Возможные проблемы: · сложность отражаемых феноменов; · неполнота данных; · дезинформация. 3. Оценивание достоверности и значимости сведений, содержащихся в данных, поиск применений сведениям. Возможные проблемы: · сложность сопоставления разрозненных данных из многих источников; · недостаточность используемых базовых теорий; · неустойчивость, расплывчатость, поверхностность интересов потребителей разведывательных сведений.
Факторы, обеспечивающие эффективность АР: · способные кадры, настроенные патриотично и агрессивно; · концептуальная и технологическая подготовленность работников; · самоотверженные руководители, способные возражать главе государства, умеющие сомневаться, склонные считаться с чужими мнениями, понимающие сложности аналитической работы; · достаточные по количеству и качеству технические средства работы с данными; · эффективная организация службы; · налаженные тесные отношения с внешними экспертами и потребителями информации; · достаточное финансирование.
В. Плэтт: "Разведывательная информация НИКОГДА не бывает безупречной." ("Информационная работа ...", стр. 240) Служба аналитической разведки В ПРИНЦИПЕ не в состоянии своевременно, содержательно и достоверно отвечать на ВСЕ обращаемые к ней запросы. Ее легко можно перегрузить работой, дискредитировать в глазах руководства страны. Р. Гелен: "Полученные разведслужбой сведения должны дополнять имеющиеся данные и облегчать тем самым правительству принятие важных решений. Но предоставляемые разведкой документы и данные не должны быть - это необходимо подчеркивать снова и снова - единственным основанием для принятия решений." ("Служба", гл. VII)
|