Глава 17. Оперативное управление развитием производства 355

Если нет выбора между способами достижения поставленной цели, проблемы принятия решения вообще не возникает. Разработка вариантов и выбор лучшего из них требуют определенных затрат, которые оправдываются в той мере, в какой избранный вариант обеспечивает достижение поставленных целей.

Внедрение решения представляет собой текущую функцию, связанную с опе­ративным управлением и регулированием производства, что является главным в деятельности руководителя производства. Текущее регулирование позволяет оце­нить, в какой мере внедрение принятого решения обеспечивает достижение по­ставленной цели.

Изменение решения относится к изменению стратегии, а термин «стратегия» — к содержанию самих решений, подлежащих внедрению. Термин «тактика» имеет отношение к методике и средствам внедрения решений.

Решения, затрагивающие эффективность производства, относятся к страте­гии, решения, затрагивающие результативность, — к тактике.

К числу разрабатываемых стратегий в управлении производством относятся:

• выработка решения о том, как, когда и где производить товары или пре­
доставлять услуги;

• выбор процесса производства — сборочный конвейер или специализиро­
ванное производство;

• определение объема производственных мощностей предприятия;

• уровень вертикальной интеграции — определение соотношения покупае­
мых и производимых у себя исходных материалов;

• организация труда работников, степень специализации труда и уровень
квалификации;

• технологический уровень производства — лидерство в технологии или ис­
пользование достижений других фирм;

• состояние и уровень материально-технических запасов — производство го­
товой продукции на склад или по конкретным заказам;

• местоположение предприятий — вблизи важнейших рынков или источни­
ков сырья.

Наиболее эффективными стратегиями в управлении производством считаются:

• простота выпускаемых изделий;

• меньший размер партий;

• более частая поставка комплектующих изделий;

• снижение производственных запасов;

• уменьшение задела в производстве;

• сокращение объема бумажных работ, частоты проверок;

• уменьшение разнообразия работ.

Важнейшие принципы стратегии производства, сложившиеся в современных условиях, характеризуются:

1) организацией производства по принципу «точно в срок», предусматриваю­щей поставку материалов и комплектующих изделий непосредственно на сбороч­ный завод, а не на склад. Поставки осуществляются несколько раз в день не­большими партиями, соответствующими потребностям производства;

356 Раздел IV. Управление производством

2) осуществлением комплексного контроля качества продукции, предусматри­
вающего включение ответственности за качество в каждую должностную инст­
рукцию или описание работ производственного рабочего, что повышает роль
контроля качества на каждом рабочем месте;

3) обеспечением комплексного ремонтно-профилактического обслуживания
поставляемого оборудования путем организации на предприятии специальной
ремонтно-профилактической службы.

В рамках целей, разрабатываемых для фирмы в целом, ставятся конкретные задачи для каждого производственного отделения и предприятия. Эти задачи могут определяться следующим образом:

• постоянное внедрение в производство новых более совершенных изделий;
■•■•■■' систематическое сокращение всех видов затрат на производство единицы

продукции;

• повышение качественных и потребительских характеристик изделий при
снижении цен на выпускаемую продукцию;

• снижение издержек во всех звеньях производственно-сбытового цикла при
постоянном внедрении в серийное производство новых изделий, расшире­
нии номенклатуры выпускаемой продукции и изменении ее ассортимента.

Разработка целей и задач должна основываться на анализе современного по­ложения предприятия и тех перспектив, которые могут открыться для него в бу­дущем. При этом проводится анализ деятельности как фирмы в целом, так и от­дельных хозяйственных подразделений с целью выяёить имеющиеся ресурсы и потребности в ресурсах в будущем при решении намечаемых целей и задач. Од­новременно рассматривается вопрос о конкретных исполнителях соответствую­щих программ действий и планов.

Как известно, во всяком производстве существует непрерывность, превра­щающая его в воспроизводство. При этом происходит разделение вновь создан­ного продукта на потребляемую и накопляемую части, на возмещение затрачен­ных средств производства. Всякое производство имеет определенную территори­альную и отраслевую структуры, в нем идут процессы специализации, техниче­ского прогресса и др. Все эти черты объективны, и управление производством должно следовать законам управляемого объекта.

На систему управления влияет необходимость учитывать:

• сам характер процесса производства, условия снабжения, сбыта и т.д.;

• материальную сторону производства и характер участия работников в про­
изводстве;

• отдельные факторы или параметры производства (качество продукции, из­
держки и т.д.). *

Основное требование к управлению производством — его приспособленность к новым условиям производственно-технологического цикла, а именно:

• к фондоемким и гибким производствам;

• быстро принимаемым решениям;

• большой роли человеческого фактора в производстве;

• улучшению качества продукции;

• сокращению производственных затрат;

Глава 17. Оперативное управление развитием производства 357

• лучшему использованию производственных площадей;

• росту сферы услуг и обслуживания выпускаемой продукции.
Управление производством должно быть постоянно нацелено на объединение

в рамках хозяйственных комплексов нового типа гибкого и адаптивного мелкосе­рийного и массового производства с низкими издержками и высокой производи­тельностью труда, на создание адаптивных производственных систем нового по­коления.

Одна из важнейших целей управленческой деятельности в сфере производства — повышение эффективности производства, которое основывается на таких факто­рах, как увеличение рентабельности инвестиций, рост производительности труда, повышение качества и конкурентоспособности продукции.

Для достижения намеченных целей необходимо осуществление широкого комплекса технических, технологических, организационно-управленческих меро­приятий; разработка принципов инвестиционной и технической политики для фирмы в целом: определение приоритетных областей инвестиций и направлений работы; концентрация усилий и ресурсов на развитии наиболее перспективных областей технологического процесса; создание производственных систем нового поколения, работающих с применением ЭВМ.

Разработка принципов инвестирования имеет крайне важное значение для по­вышения эффективности производства. К числу важнейших принципов инвести­рования можно отнести:

• следование долгосрочной перспективе в определении портфеля инвести­
ций, поскольку никто не может точно определить тенденции развития
рынка, а следовательно, проведение соответствующих операций;

• покупку по низшей цене и продажу по самой высокой цене; планирование
деятельности на рынке с учетом таких факторов воздействия на рынок,
как операции различных фондов, которые оказывают существенное влия­
ние на рыночные механизмы;

•« наличие всех видов информации, которая имеет важнейшее значение для принятия правильных инвестиционных решений.

В основе организации любого трудового процесса — технологический про­цесс, который определяет необходимую последовательность и содержание трудо­вых операций и соответствующие им средства, приемы, методы труда.

Система управления технологией ориентирована на управление инвестициями I обеспечение наиболее эффективного использования технологии, оборудования. Она включает не только оборудование, но и процедуры организации производст­ва, компоновку рабочих мест, рациональное использование производственных площадей, обучение работников передовым навыкам, повышение их квалифика­ции.

Специфика управления производством определяется рыночными условиями, которые характеризуются следующими факторами:

• сокращением жизненного цикла товара, расширением номенклатуры вы­
пускаемых изделий при уменьшении их объемов (а не выпуска больших
партий стандартных продуктов);

• существенным усложнением технологических процессов (по сравнению с
существовавшими ранее конвейерными линиями), обусловивших повыше-

358_____________________________________ Раздел IV. Управление производство*

ние требований к квалификации и уровню подготовки рабочих и специа­листов;

• возрастанием требований к уровню качества обслуживания и срокам и; полнения заказов, что вызывает трудности в использовании традиционные производственных систем и в механизме принятия решений.

Новые условия, сложившиеся на рынке, потребовали создания более просты* и гибких систем управления. Современные системы управления характеризуются следующими особенностями:

наличием небольших подразделений с меньшим числом, но более высоких уровнем квалификации работников;

наличием небольшого числа уровней управления;

созданием организационных структур, основанных на группах (командах специалистов;

составлением графиков и производственных программ, ориентированных на запросы потребителей;

наличием на складах фирмы минимальных объемов запасов;

незамедлительным реагированием на происходящие во внутренней и внешне*? среде изменения;

наличием гибко переналаживаемого оборудования;

высокой производительностью труда и низкими затратами;

высоким качеством выпускаемой продукции и ориентацией на прочные связк с потребителями.

Принципы создания эффективных организационных структур управления произ­водством можно свести к следующему:

ориентация структурных подразделений на товары, рынок или потребителя, а не на выполнение функций;

основу организационной структуры составляют целевые группы специалистоЕ или команды, а не функции и отделы;

ориентация на минимальное число уровней управления и широкую сфер) контроля;

ответственность каждого работника за конечные результаты и возможность проявления инициативы.

Эффективность развития фирмы предполагает, что первостепенное значение придается технической новизне и качеству продукции, быстрому моральному ее старению, что требует сокращения времени между разработкой и производством нового вида товаров и услуг; необходимости постоянного совершенствования каче­ства и потребительских свойств продукции в течение всего ее жизненного цикла.

Традиционный подход к разработке новых продуктов предполагает разделе­ние всего процесса разработки и создания образца продукта на отдельные этапы. За выполнение каждого этапа несет ответственность определенная группа спе­циалистов — конструкторов, технологов, которые действуют самостоятельно. В задачи управленческого аппарата входит координация деятельности таких групп.

Современный подход к разработке новых изделий основан на создании целе­вых групп, на которые возлагается ответственность за проведение всех работ — от конструирования нового продукта до его производства и сбыта. Параллельная разработка изделий и технологии в рамках одной и той же целевой группы по­зволяет экономить не только время, но и финансовые средства.