Государственный аппарат.

Государственный аппарат – это система государственных органов, осуществляющих управление обществом.

Государственный орган – это учреждение, созданное для выполнения определённых задач, служащие которого в пределах своей компетенции имеют право давать властные распоряжения, за нарушение которых могут применяться санкции.

Главной задачей законодательных органов является создание законов. Исполнительные органы призваны претворять законы в жизнь, т.е. непосредственно осуществлять государственное управление. Правоохранительные органы создаются для защиты граждан и организаций от противоправных действий.

Право.

Норма - образец, стандарт, правило поведения.

Несоциальные нормы регулируют отношения человека к природе, технике (химические, физиологические, биологические, технологические, сельскохозяйственные и др.).

Социальные нормы – это правила поведения, регулирующие отношения между людьми.

Они имеют общие признаки:

1. регулируют типичные ситуации,
2. рассчитаны на многократное повторение,
3. имеют общий характер.

А. Ритуалы (обряды, церемонии) – правила поведения, заключающиеся в каких-либо символических действиях.

Б. Мифы (былины, басни, сказки) – образные примеры, которые учат людей, что можно делать, а что нельзя.

В. Обычаи – это правила поведения, сложившиеся на протяжении жизни нескольких поколений. Они выражают какие-то очень важные жизненные закономерности.

Г. Религиозные нормы – это правила поведения, регулирующие поведение людей, верующих в Бога, и устанавливаемые церковью.

Д. Моральные нормы – это правила поведения, определяющие, что есть добро и что есть зло.

Е. Политические нормы формируются различными политическими партиями (в виде лозунгов, призывов).

Ж.. Нормы этикета – манеры поведения, правила обхождения с окружающими людьми.

З. Эстетические нормы – правила, определяющие, что есть прекрасное, а что – безобразное.

И. Деловые обыкновения – правила поведения в школе, на работе, регулирующие повседневную жизнь людей.

К. Правовые нормы – это обязательные для всех правила поведения, охраняемые силой государственного принуждения.

Соотношение права и морали.

Мораль регулирует гораздо больше отношений, чем право, сфера её действия шире. Отдельные ситуации получают оценку как со стороны права, так и со стороны морали.

Однако иногда закон вступает в противоречие с нормами морали, а к некоторым областям права мораль безразлична.

Право существовало не всегда. В первобытном обществе права не было. Жизнь людей регулировалась с помощью обычаев, ритуалов, обрядов, мифов, религиозных норм. Право появилось тогда, когда общество стало неоднородным и расслоилось на правящих и управляемых. На современном этапе право выражает интересы большинства людей. Основное назначение права в обществе состоит в том, чтобы упорядочивать жизнь общества, а также вытеснять отрицательные явления из нашей жизни, охранять нас от вредных влияний кого бы то ни было.

Различают право объективное (система обязательных правил поведения, охраняемых силой государственного принуждения) и право субъективное (личная возможность действовать в рамках закона).

Норма права и её структура.

Норма права (правовая норма, юридическая норма) – это обязательное правило поведения, охраняемое государством.

Признаки нормы права:

1. общеобязательность исполнения;
2. обеспечивается и охраняется государством;
3. выражена в официальной форме, т.е. закрепляется в юридических документах;
4. отличается определённостью, т.е. ясностью и точностью;
5. многократное исполнение.

Структура нормы права объединяет три элемента:
если - то - иначе

гипотеза - диспозиция - санкция

Гипотеза – это часть правовой нормы, указывающая на условия, при которых начинает действовать правило (время, место и т.д.).

Диспозиция – это часть правовой нормы, содержащая само правило поведения.

Санкция – это часть правовой нормы, которая указывает на неблагоприятные последствия для нарушителя правила.

В некоторых случаях все три элемента правовой нормы могут содержаться в разных статьях одного закона. Именно так нормы права расположены, например, в Уголовном кодексе: гипотезы правовой нормы содержаться в Общей части, а диспозиция и санкция – в Особенной части УК РФ. Элементы правовой нормы могут содержаться не только в разных статьях одного закона, но и в разных законах. Иногда в нормативно-правовом акте, где содержатся гипотеза и диспозиция какой-то нормы права, нет указания на тот нормативно-правовой акт, в котором содержится санкция этой правовой нормы. Поэтому важно ориентироваться в действующем законодательстве.

Формы выражения права. Законодательство.

Форма права – это способ формирования, закрепления права, т.е. то, из чего мы черпаем знания о праве.

Выделяют следующие способы закрепления права:

1.Правовой обычай – это правило поведения, сложившееся в результате его применения в течение длительного времени (обычаи торгового мореплавания; оставление судом ребёнка матери при разводе). Имеет устную форму.

2.Юридический прецедент – это решение по конкретному делу, ставшее образцом для рассмотрения аналогичных дел. (Распространён в Англии и в странах, где получило развитие так называемое англо-саксонское право).

3.Нормативный акт – это документ правотворческого органа, содержащий юридические нормы.

4.Нормативный договор – соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, договор международный – соглашение между государствами и другими субъектами международного права, устанавливающее для его участников международные права и обязанности; главный источник международного права).

К нормативным актам относятся конституция (основной закон), законы и подзаконные акты (указы, постановления и т.д.).

Законы – это нормативные акты, принятые в особом порядке органами законодательной власти, регулирующие важнейшие стороны жизни страны и обладающие высшей юридической силой.

Кодекс – единый закон, в котором собраны и систематизированы нормы права, регулирующие определённую область общественных отношений (Гражданский кодекс, Трудовой кодекс, Уголовный кодекс).

Законодательный процесс – это процедура принятия законов:

- законодательная инициатива;

- подготовка законопроекта;

- его обсуждение в нижней палате парламента – Государственной Думе;

- принятие закона путём голосования в Государственной Думе (как правило, в трёх чтениях);

- рассмотрение и одобрение верхней палатой – Советом Федерации;

- подписание закона Президентом (может наложить вето – запрет);

- опубликование закона;

- вступление закона в силу.

Конституция Российской Федерации.

Конституция – основной закон государства;

- это юридический документ, обладающий высшей юридической силой и закрепляющий основные принципы устройства общества и государства (основы общественного и эконо-мического строя страны, форму правления, государственного устройства, правовое положение человека, порядок организации и компетенцию органов власти и управления, организацию и принципы правосудия и избирательной системы).

Первые в мире конституции появились в 18 веке (в США – в 1787 году, во Франции и в Польше – в 1791 году).

В истории России насчитывается 5 конституций: 1918, 1925 (СССР – 1924), 1937 (СССР – 1936), 1978 (СССР – 1977), 1993 гг.

Последняя Конституция была принята на Всероссийском референдуме 12 декабря 1993 г.

Референдум – всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Наряду со свободными выборами он является высшим непосредственным выражением власти народа.

Преамбула – вводная, вступительная часть законодательного или иного правового акта.

Конституционный строй – это совокупность принципов устройства государства.

Основные принципы устройства России:

1. Россия - демократическое государство;
2. Россия – федеративное государство;
3. Россия – республика;
4. Россия – государство, основанное на принципе разделения властей;
5. Россия – правовое государство;
6. Россия – социальное государство.

Правовое государство – это такое государство, в котором создаются условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека. Его признаки:

- верховенство (господство) права, равенство всех перед законом;

- широкие и реальные права и свободы граждан;

- разделение власти на законодательную, исполнительную, судебную;

- взаимная ответственность государства и личности.

Социальное государство – государство, в котором всем людям гарантируется достойная жизнь. Для этого государство: а) даёт возможность каждому человеку зарабатывать на себя и содержание своей семьи; б) обеспечивает нормальный жизненный стандарт всем нетрудоспособным (детям, больным, инвалидам, пенсионерам, безработным и т.п.).

Конституционные права и обязанности граждан.

Естественные права – основополагающие права, принадлежащие человеку от рождения, а не потому, что их подарило человеку государство.

Правовой статус гражданина – это совокупность всех его юридических прав и обязанностей.

Конституционный статус гражданина – это совокупность прав, свобод и обязанностей гражданина, закреплённых в Конституции.

Конституционные права – это возможности человека поступать так или иначе, которые могут быть реализованы посредством соответствующих обязанностей со стороны государства или других лиц.

Конституционные свободы – это возможности человека, которые он реализует самостоятельно.

Конституционные права и свободы человека и гражданина по содержанию делятся на группы:

Конституционные обязанности – должное поведение, за неисполнение которого применяются санкции:

1. обязанность соблюдать Конституцию и законы РФ;
2. обязанность платить налоги и сборы;
3. обязанность сохранять природу, бережно относиться к природным богатствам;
4. обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях;
5. обязанность защищать Отечество.