Терминологический словарь 1 страница

Терминологический словарь дает возможность оперативного получения необходимых историко-правовых справок. Словарь помогает студентам освоить обширный историко-правовой материал, проследить пути развития как ныне существующих, так и ушедших в прошлое правовых институтов и понятий.

Материал в словаре оформлен в виде кратких статей, расположенных в алфавитном порядке. Встречающиеся разные значения одного термина разделены внутри статьи цифрами. Приводится и список наиболее употребляемых в советский период истории России сокращений.

А

Абсолютная монархия – форма правления, при которой монарху юридически принадлежит неограниченная верховная власть: законодательная, исполнительная, судебная. Отличается ликвидацией всех сословно-представительных органов и учреждений, наивысшей степенью централизации, развитым, зависимым от монарха бюрократическим аппаратом, сильной армией, вторжением во все сферы жизни общества, четкой классификацией социальных групп, зависимостью церкви от светской власти.

Автономизация –план И.В. Сталина, согласно которому в 1922 году все советские республики должны войти в состав РСФСР на правах автономных, что нарушало их самостоятельность и равноправие.

Автономная республика – в СССР номинально государство, входившее в состав союзной республики и осуществляющее государственную власть вне пределов компетенции союзной республики на автономных началах (АССР). Такие республики внешне обладали многими признаками государства: имели свое гражданство, территорию, конституцию, законы, высшие органы государственной власти, Верховный суд, прокурора. В то же время Конституции АССР подлежали утверждению Верховным Советом союзной республики, АССР не имела права выхода из СССР, поскольку не являлась субъектом федерации – СССР. Однако АССР имела возможность перейти из состава одной союзной республики в состав другой, при наличии согласия двух заинтересованных союзных республик и решения высших органов власти СССР. В СССР к моменту распада имелось 20 АССР, из них 16 – в РСФСР.

Адвокатура – добровольное самоуправляющееся объединение лиц, оказывающих юридическую помощь и правовую защиту. В России профессиональная адвокатура возникла в результате судебной реформы 1864 года. До реформы на протяжении нескольких веков роль адвокатов выполняли частные лица – стряпчие или ходатаи по делам. По судебным уставам 1864 года адвокаты разделялись на две категории – присяжных поверенных и частных поверенных.

Адмиралтейств-коллегия – одно из первых военно-морских учреждений в России. Образована по указу Петра I от 12 декабря 1717 года вместе с другими коллегиями, заменившими прежние московские приказы.

Алтын– единица денежного счета, русская монета, достоинством в 6 денег, позднее в 3 копейки. Впервые выпущена в 1654 году из меди с надписью «алтынник»; в 1704–1726 годах существовал серебряный алтын.

Арестантские роты – одна из форм наказания лишением свободы в царской России. По положению о них 1830 года туда направлялись бродяги старше 25 лет, лица, осужденные за маловажные преступления к ссылке в Сибирь, к крепостной работе или работному дому. За более серьезные преступления туда направлялись лишь представители привилегированных сословий. С изданием Уложения о наказаниях 1845 года арестные роты были превращены в высшее исправительное наказание для преступников из непривилегированных сословий, взамен ссылки в Сибирь.

Арестные дома – в дореволюционной России места заключения, где осужденные отбывали легкое краткосрочное лишение свободы (арест) по приговорам местных судей, городских судей и земских начальников.

Аристократия – богатая родовитая дворянская знать, потомки феодалов, сумевшие сохранить часть своих прежних привилегий и крупные земельные наделы, в то же время занимающие высшие государственные должности.

Артель – наименование организационно-правовой формы юридического лица, основанного на имущественных вкладах и личном трудовом участии учредителей. В дореволюционном русском праве артель определялась в Торговом уставе как «общество работников, по добровольному между собою условию составленное, для отправления служб и работ, силами одного человека несоразмерных».

Артикулы воинские –первая систематизация уголовно – правовых норм, произведена в 1715 году. Состояли из 24 глав, 209 статей и были включены в качестве второй части в Воинский устав. Содержали основные принципы уголовной ответственности, а также включали следующие понятия: преступление, вина, цели наказания, необходимая оборона, крайняя необходимость, перечень смягчающих и отягчающих обстоятельств (действовали до XIX века).

Архиепископ Новгородский – глава церкви в Новгородской феодальной республике, который одновременно исполнял ряд государственных функций – председательствовал в Совете господ, который заседал в его резиденции, представлял Новгород во внешних сношениях, скреплял печатью договоры и государственные грамоты, хранил в ларе Софийского собора важнейшие документы, а также осуществлял церковный суд.

Б

Бармы –особые наплечники из дорогой ткани с драгоценными украшениями. Святые бармы возлагались на государя во время посажения на престол.

Барщина –форма феодальной земельной ренты (дохода, не связанного с предпринимательской деятельностью), бесплатный принудительный труд крепостных, работающих со своим инвентарем в хозяйстве феодала.

Баскак – в период монголо-татарского ига название татарских чиновников, в обязанности которых входило вести счет населения и собирать дань в непокоренных странах.

Батрак – в дореволюционной России и некоторых других странах наемные рабочие в сельском хозяйстве, обычно обедневшие крестьяне, вынужденные работать по найму. В СССР батрачество было ликвидировано в начале 1930-х годов в ходе сплошной коллективизации сельского хозяйства.

Беглая грамота – документ на право возвращения беглого холопа его владельцу.

Беломестцы –в русском государстве XVI–XVII веков жители так называемых белых земель, принадлежавших светским и духовным феодалам. Беломестцы были освобождены от посадского тягла, иных повинностей и налогов. Белые места упразднены Соборным уложением 1649 года.

Белые слободы – слободы, принадлежащие светским или духовным феодалам. Жители белых слобод несли повинности только в пользу своих землевладельцев. Отменены Соборным Уложением 1649 года.

Бессудная грамота – документ, выдававшийся судом без судебного разбирательства, в частности, в связи с неявкой одной из сторон в суд (Псковская судная грамота, Новгородская судная грамота, Двинская судная грамота).

Бесчестье –оскорбление; денежное возмещение в пользу оскорбленного лица.

Биричи –глашатаи, которые созывали жителей на вече.

Битье батогами – вид телесного наказания в XVIII веке, битье длинными прутьями, толщиной в палец. Число ударов не регламентировалось приговором, различили только битье простое и нещадное. Битье батогами считалось наказанием более легким, чем кнут, и употреблялось в основном при гражданском взыскании.

Битье линьками – вид телесного наказания в XVIII веке, применялось на флоте (битье канатом с узлами на конце).

Битье шпицрутенами – вид телесного наказания в XVIII веке, битье толстыми прутьями при прогоне солдата через строй.

Ближняя дума – совет немногих доверенных лиц царя (великого князя) в России XV–начала XVIII веков.

Ближняя канцелярия – в начале XVIII века орган административно-финансового контроля над всеми государственными учреждениями.

Бобыли –одинокие безземельные крестьяне (XVI век).

Богохульство – отрицание православной веры, неверие, оскорбление святынь и т.п.; состав преступления по Соборному Уложению 1649 года.

«Божий суд» – древний способ судебного доказательства, опиравшийся на представление о возможности призвать участие божества к разрешению споров, возникающих между людьми. Важнейшие формы «Божьего суда» – поле, испытание огнем, испытание водой, испытание железом.

Боярин – в России до начала XVIIIвека крупный землевладелец, принадлежащий к высшему слою господствующего класса.

Боярская Дума –постоянный сословный орган власти и управления при князе (царе). Оформился к XV веку.

Бургомистры – члены городских магистратов, учрежденных Петром I в 1721 году. Избирались пожизненно «регулярными гражданами», утверждались в должности Главным магистратом и считались государственными служащими. Упразднены в 1785 году, с изданием Жалованной грамоты городам.

Бурмистерская палата– специальная инстанция, учрежденная в Москве по указу Петра I от 30 января 1699 года для разбора дел между гостями и посадскими людьми, управления городскими и торговыми сборами и контроля над деятельностью подчиненных ей «земских изб».

Бурмистр – управляющий помещичьими имениями (конец XVIII–первая половина XIX века).

В

Варяги –на Руси X–XII веков так назывались скандинавы, преимущественно шведы.

Ведомой лихой – особо опасный преступник (см. также повальный обыск).

Вексель –ценная бумага, содержащая простое и ничем не обусловленное обещание векселедателя (простой вексель) или его предложение третьему лицу (переводной вексель) произвести платеж указанной суммы в обусловленный срок. В Россию появился благодаря иностранными купцами в XVII веке.

Вексельные уставы – сборники законов, регулировавших обращение векселей на территории Российской Империи.

Великий князь –глава великого княжества на Руси в X–XV веков и Русского государства XV–середина XVI веков.

Венечная память – разрешение церкви на брак.

Венчание – обязательная для лиц христианских вероисповеданий форма заключения брака. Осуществлялось местным священником после предъявления ему венечной памяти. Венчание осуществлялось в церкви в определенные дни и часы в присутствии вступающих в брак и не менее двух свидетелей. Не допускалось венчание в дни постов и некоторых церковных праздников. Браки иноверцев заключались духовенством в той церкви, к которой принадлежали вступавшие в брак. Брак православного с иноверцем должен был обязательно заключаться в православной церкви, но мог быть повторен по обряду церкви другого супруга.

Вервь –1.сельская территориальная община (союз индивидуальных хозяйств); 2. орган местного крестьянского самоуправления (в XI–XII веках сочетала в себе элементы соседской и семейной общины).

Вердикт – решение присяжных заседателей в суде по вопросу о виновности подсудимого, выносимое ими в форме подтверждения или отрицания обвинительного акта.

Верхний земский суд – судебное учреждение для дворян, введенное Екатериной II (по одному на губернию) при общей губернской реформе 1775 года.

Верхняя расправа – судебное учреждение для однодворцев и государственных крестьян, введенное Екатериной II при общей губернской реформе 1775 года. Упразднена Павлом I в 1796 году.

Верховный Совет – наименование высшего органа государственной власти СССР, союзных и автономных республик после 1936 года.

Верховный суд – высшее судебное учреждение советского государства. Организован по Положению о судоустройстве РСФСР 1922 года.

Верховный тайный совет – высшее государственное учреждение России в 1726–1730 годах.

Вече – 1. народное собрание в Древней Руси для обсуждения и решения важных общих дел; 2. высший орган власти в Новгородской и Псковской республиках, собрание свободных членов городских общин.

Вещное право – право лица на вещь, т.е. право владеть, пользоваться и распоряжаться вещью.

Видок – свидетель на суде, очевидец происшествия, дающий показания в судебном процессе.

Византийское право (греко-римское право) – система права, сложившаяся в Византии путем преобразования и постепенного приспособления к нуждам восточной империи римского права, развитие которого завершилось составлением Свода Юстиниана.

Вира – денежный штраф в Древней Руси, который назначался только за убийство. Вира поступала в княжескую казну (одинарная вира за убийство свободного человека – 40 гривен).

Вирник –сборщик штрафов в Древней Руси.

Вне закона – объявление лица бесправным, лишенным правовой охраны. По Артикулу Воинскому называлось шельмованием. Упоминалось как один из видов наказания в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР, и в законе от 21 ноября 1929 года «Об объявлении вне закона должностных лиц – граждан Союза ССР за границей, перебежавших в лагерь врагов рабочего класса и крестьянства и отказывающихся вернуться в Союз ССР». Объявление вне закона в последнем вышеперечисленном законе влекло конфискацию имущества и его расстрел в случае задержания через 24 часа после удостоверения личности. Объявление вне закона назначалось по приговору Верховного Суда СССР.

Воевода –1.древний общеславянский термин, обозначавший предводителя военной силы;2.начальник всех вооруженных сил княжества; 3. местный управленец, назначаемый из центра и соединивший власть административную и военную, контролировал сбор податей, ведал судом (XVII–XVIII века).

Военная демократия – форма государственности на стадии разложения первобытнообщинного строя, когда возникает власть наследственного князя. Характеризуется участием всех мужчин племени в решении важнейших вопросов; равенством общинников; большой ролью вече; наличием народного ополчения.

Военно-окружные суды – специальные военные суды, после реформы 1864 года вышестоящие, апелляционные инстанции по отношению к полковым судам. К их ведению были отнесены все уголовные дела, за исключением тех, которые рассматривались полковыми судами. Размещались по одному суду в каждом военном округе.

Военно-полевые суды – исключительные или чрезвычайные суды, действующие вне норм существующего в государстве уголовного законодательства и юрисдикции, на основе особого положения при упрощенном до крайности судопроизводстве и при отмене всяких процессуальных гарантий прав подсудимого. В России были введены 19 августа 1906 года, просуществовали до 20 апреля 1907 года. Действовали в период первой мировой войны до февраля 1917 года, а в июне того же года введены Временным правительством для применения на фронте. В период гражданской войны 1918–1920 годов применялись как советскими, так и белогвардейскими режимами. В дальнейшем указанный термин в отечественной практике не применялся.

Военно-промышленные комитеты – создавались в России с 1915 года для мобилизации промышленности на обеспечение воюющей армии. 31 марта 1918 года преобразованы в Народно-промышленные комитеты, а 24 июля 1918 года ликвидированы решением Советского правительства.

Военно-революционные комитеты – боевые органы, созданные во время Октябрьского переворота 1917 года по инициативе большевиков при Советах рабочих и солдатских депутатов, при местных комитетах РСДРП(б). Были аппаратом руководства восстанием, установления и утверждения Советской власти, выполняли роль временных чрезвычайных органов государственного управления.

Военные суды – специальные суды, рассматривающие дела в отношении военнослужащих. До появления военных судов, такими функциями были наделены воинские начальники. По военно-судебному уставу 1867 года в российской армии сформировалась своя система судов, в которую входили полковые суды, военно-окружные суды и Главный военный суд. В советское время назывались революционными военными трибуналами, военными трибуналами, активно использовались при осуществлении репрессий в 30–40-х гг. ХХ в. 21 апреля 1992 года в связи с изменениями и дополнениями Конституции РФ, военные трибуналы решено впредь именовать военными судами.

Военный коммунизм – социально-экономическая политика Советского государства в условиях хозяйственной разрухи и гражданской войны 1918–1920 годов, направленная на мобилизацию всех сил и ресурсов на оборону (обязательная трудовая повинность, уравнительность в оплате труда, отказ от товарно-денежных отношений и другие меры).

Волостель – должностное лицо (XI–XVI века), управляющее волостью от имени Великого или удельного князя. Ведал административными, финансовыми и судебными делами.

Волостной суд – низший сословный крестьянский суд в дореволюционной России, обособленный от системы общих судов. Учрежден в 1861 году.

Волостной сход – орган местного крестьянского сословного управления в дореволюционной России, созданный после крестьянской реформы 1861 года. Упразднен Временным правительством законом от 21 мая 1917 года в связи с введением волостного земства.

Волость – в древнерусском праве – всякая территория, подчиненная одной власти. Волостью называлось и целое княжество, и отдельная его часть, и недвижимое именье частного землевладельца. В основном волость – это мелкая административно-территориальная единица (XI–XX века),объединяющая только крестьянские земли.

Вольные люди – в царской России особое сословие свободных, ни за кем не закрепленных и не причисленных к какому-либо цеху или к купечеству людей, обязанных платить особый подушный оклад. Возникло в конце XVIII века в прибалтийских и юго-западных губерниях. В первой половине XIX века были причислены к городским обществам. Вольные люди, поселенные на казенных землях, превратились в государственных крестьян, а «сидевшие» на помещичьих – в крепостных.

Вольные хлебопашцы (свободные хлебопашцы) – в первой половине XIX века крестьяне, освобожденные от крепостной зависимости, наделенные землей за выкуп, по указу от 20 февраля 1803 года.

Вотчина – «отчина», вид феодальной земельной собственности, родовое наследственное имение, возникшее в X–XI веках. Вотчину можно было передавать по наследству, передавать, обменивать. В XIII–XV веках – господствующая форма феодального землевладения. По мере образования централизованного государства вотчинные права ограничиваются, а в XVII веке происходит процесс постепенного слияния вотчины и поместья за счет расширения юридических прав владельцев поместий. Окончательно правовой статус вотчины и поместья сравнялся Указом о единонаследии 1714 года. После этого термином вотчина обозначали феодальную земельную собственность вообще.

Вотчинная коллегия – центральное правительственное учреждение, заменившее собой при Петре I в 1721 году московский поместный приказ. Ведала делами, касавшимися землевладения и межевания.

Вотчинный суд –суд феодала, имеющего право самостоятельно судить зависимых от него людей (существовал до отмены крепостного права в 1861 году), осуществлялся боярами, а затем помещиками.

Временное правительство – с 2 марта по 25 октября 1917 года высший орган государственной власти. Создано по соглашению между Временным комитетом Государственной думы и исполкомом Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Будучи высшим исполнительно-распорядительным органом, выполняло и законодательные функции.

Временнообязанные крестьяне –категория бывших помещичьих крестьян после реформы 1861 года, освобожденных от крепостной зависимости, но не переведенных на выкуп. За пользование землей до заключения выкупной сделки несли повинности или платили установленные законом платежи.

Временный комитет Государственной думы – создан после прекращения заседаний Государственной думы 27 февраля 1917 года. 1 марта взял на себя функции правительства, 2 марта в день отречения от престола Николая II, принял постановление об опубликовании состава нового правительства (Временного правительства), после чего действовал как представительный орган Государственной думы. Был ликвидирован при официальном упразднении Государственной думы 6–9 октября 1917 года.

Всеобщая трудовая повинность – привлечение Советской властью в 1918–1920 годах к труду всего работоспособного населения страны. Юридически введена Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа (январь 1918 года). Уклонявшиеся от нее подлежали судебной ответственности.

Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией – возникла в декабре 1917 года (действовала до 1922 года) для борьбы с контрреволюцией. Руководитель Ф.Э. Дзержинский.

Всероссийский Съезд Советов – по Конституциям РСФСР 1918 и 1925 годов высший орган государственной власти СССР, упразднен Конституцией РСФСР 1937 года.

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет – в 1917–1937 годах формально верховный законодательный, распорядительный и контролирующий орган РСФСР, действовавший в период между Всероссийскими Съездами Советов, им формируемый. Упразднен Конституцией РСФСР 1937 года.

Выборные –депутаты Земского собора.

Выдача головой – передача в рабство.

Выкупные платежи –ежегодные взносы крестьян государству за ссуду, предоставленную для выкупа у помещиков своих наделов по керстьянской реформе 1861 года. Размер исчислялся из суммы оброка, который крестьяне выплачивали помещику до реформы. Взимание платежей прекратилось в 1907 году.

Высший Совет Народного Хозяйства– 1917–1932 годах высший центральный орган по управлению народным хозяйством.

Высылка – вид уголовного наказания, состоящий в удалении в административном (или судебном) порядке лиц из мест их проживания или с определенной территории с запретом въезда в них без санкции властей.

Вятший – старший.

Г

Ганза – торговый союз северогерманских городов, окончательно оформился в 1367–1370 годах. До 1494 года Ганза имела представительство в ряде иностранных государств, в том числе в Новгороде (немецкий двор).

Генерал-губернатор – высший чиновник местной администрации, стоявший во главе генерал-губернаторства. По Учреждению для управления губерний 1775 года, генерал-губернатор, стоявший под непосредственным контролем императрицы и Сената, осуществлял руководство несколькими губерниями (ему подчинялись губернаторы), следил за администрацией, за политическими намерениями сословий, руководил подавлением бунтов крепостных крестьян и инородцев, мог вводить чрезвычайные меры, непосредственно обращаться с докладом к императору. Чрезвычайные полномочия генерал-губернатора расширялись по мере усиления революционного движения. В 1881 году он получил право передавать ряд дел на рассмотрение военных судов, а в 1906 году – учреждать военно-полевые суды. Институт генерал-губернаторства был ликвидирован февральской революцией 1917 года.

Генерал-губернаторство – с 1775 до 1917 годы крупная административно-территориальная единица, охватывающая одну или несколько губерний и областей, находившихся под управлением генерал-губернатора.

Генерал-прокурор – высшая государственная должность, возглавлявшая систему прокуратуры, учреждена в 1722 году Петром I. Генерал-прокурор назначался на должность и смещался только монархом. Являясь главным начальником сенатской канцелярии, созывал общие собрания Сената, председательствовал на них, руководил прениями, мог остановить сенатское решение, поставить вопрос перед Сенатом о ликвидации пробелов в законодательстве, осуществлял гласный надзор за деятельностью Сената и коллегий (через стоящих при них прокуроров). С введением министерств должность генерал-губернатора была совмещена с должностью министра юстиции, значение ощутимо снизилось, хотя формально он оставался главой Сената и всей системы прокурорского надзора в государстве. Должность была ликвидирована после февральской революции 1917 года.

Генеральный договор –форма договора, установленная в 1931 году. Договор заключался между центральными органами, т.е. центрами хозяйственных систем.

Генеральный регламент – устав государственной гражданской службы в XVIII–XIX веков. Издан в 1720 году, устанавливал обязанности должностных лиц коллегий, определял порядок обсуждения дел в коллегиях, организацию делопроизводства, взаимоотношения коллегий с Сенатом и местными органами власти.

Герольдмейстер – должность, учрежденная при Сенате в 1722 году для ведения дел дворянского сословия, надзора за составлением дворянских списков, обучения дворян-недорослей.

Главный комитет по крестьянскому делу– правительственное учреждение, рассматривающее проекты отмены крепостного права. Создан в 1858 году, преобразован из Секретного комитета по крестьянскому вопросу, находился в непосредственном ведении императора. Упразднен 19 февраля 1861 года с началом осуществления крестьянской реформы.

Главный магистрат – центральное государственное учреждение на правах коллегий, созданное в 1720 году в Санкт-Петербурге. Координировал работу всех магистратов и являлся для них судебной апелляционной инстанцией. Упразднен в 1727 году Верховным тайным советом, в 1743 году восстановлен, ликвидирован окончательно в 1782 году.

Гласные –выборные члены городских дум, введенные в 1785 году по Жалованной грамоте городам, а также депутаты органов земского самоуправления, возникших в результате реформы 1864 года. Институт гласных был ликвидирован в октябре 1917 года.

Голова – название военных и административных должностей в XVI–XVII веках и выборных городских и сословных должностей в XVIII–начале ХХ века.

Головник – убийца.

Головничество –в Древней Руси вознаграждение родственникам убитого.

Гонение следа – это поиски доказательств и преступника, не пойманного на месте преступления, по оставленным следам. Своеобразное досудебное действие в Древнерусском государстве. При отсутствии специальных розыскных органов, гонение следа осуществляли потерпевшие, их близкие, члены общины и добровольцы.

Городничий – в Московском государстве с первой половины XVI века должностное лицо, назначавшееся для надзора за городскими укреплениями, обеспечения города боеприпасами, ведал полицейскими делами (городовой приказчик), с 1775–1782 годов по 1862 год – глава административно-полицейского управления в городе.

Городовые приказчики – в XVI веке правители городов и уездов, выборные из среды уездных служилых людей. Ведали военными и финансовыми вопросами, подчинялись наместникам, а в XVII веке, в связи с реорганизацией местного самоуправления, стали подчиняться воеводам.

Городские куны – деньги из городской казны; пошлины, идущие в пользу Пскова.

Городские магистраты –коллегиальные сословные выборные органы городского управления и суда, компетенция которых распространялась на финансовые, судебные, организационные вопросы. Возникли при Петре I. В составе – бургомистры, ратманы (советники), избирались на посадских сходах из состоятельных горожан, утверждались главным магистратом.

Городская управа – в дореволюционной России исполнительный орган городской думы, состоял из городского головы и 2–6 членов.

Госплан (Государственная общеплановая комиссия) – создана при Совете труда и обороны постановлением СНК РСФСР от 22 февраля 1921 года для выработки единого хозяйственного плана и общего наблюдения за его исполнением, а также для рассмотрения и согласования общегосударственных планов и программ, плановых предложений центральных и местных хозяйственных учреждений. С переходом к рыночной экономике ее функции сузились, и в начале 90-х гг. ХХ века она была упразднена.

Гость –1.в Русском государстве (до XVI века) купец, занимающийся внешней торговлей; 2. иноземный, приезжий купец.

Государь всея Руси –титул, которым именовали себя московские великие князья, начиная с Ивана III.

Государственная дума – в России представительное законодательное учреждение с ограниченными правами, созданное в результате революции 1905–1907 годов по Манифесту 17 октября 1905 года. Временное правительство распустило Государственную думу 6 октября 1917 года из-за начала выборов в Учредительное собрание.

Государственное политическое управление – создано вместо и на базе ВЧК при НКВД РСФСР в феврале 1922 года. С образованием СССР, ГПУ реорганизовано в 1923 году в Объединенное государственное политическое управление при СНК СССР. Оно руководило деятельностью ГПУ других союзных республик. В 1922–1934 годах ГПУ и ОГПУ были конституционными органами по охране государственной безопасности СССР.