Студопедия

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника



СЮРВЕЙЕРСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СУДОХОДСТВА

Читайте также:
  1. Анализ расходов на обслуживание производства и управление им
  2. Б) Российский Морской Регистр судоходства
  3. Буфетное обслуживание.
  4. Вопрос: Обслуживание анодной печи.
  5. Вопрос: Обслуживание вакуум фильтра.
  6. Вопрос: Обслуживание конвертера.
  7. Вопрос: Обслуживание конусной дробилки.
  8. Вопрос: Обслуживание механической флотационной машины.
  9. Вопрос: Обслуживание отражательной печи
  10. Вопрос: Обслуживание сушильного барабана.

После 1991г. на территории стран СНГ возникла и получила распространение новая форма услуг – независимая экспертиза, которую в международном судоходстве чаще называют независимой сюрвейерской деятельностью. Морской флот обслуживает, в основном, международную торговлю, в процессе осуществления которой постоянно происходит столкновение интересов участвующих сторон, что и породило необходимость оказания экспертных (сюрвейерских) услуг, в области страхования, контроля качества и количества перевозимых грузов, деятельности, связанной с классификационными обществами и т.д.

Независимый, то есть не принадлежащий ни к какой государственной или ведомственной организации, сюрвейер занимается тщательным и детальным инспектированием, исследованием, проверкой, установлением наличия какого-либо факта либо его отсутствия, а также выдачей рекомендаций и консультаций в лицензированной отрасли по заявкам юридических и физических лиц. В этом его отличие от государственного инспектора, осуществляющего контроль от имени государства на базе международного и национального права (например, в области таможенного, пограничного, санитарно-эпидемиологического контроля), и от ведомственного инспектора, осуществляющего контроль и надзор в интересах своего ведомства на базе ведомственных приказов, инструкций, положений, основанных на национальном и международном праве (например, представителя Госфлотинспекции, Государственной инспекции портового надзора, Инспекции по дипломированию моряков и т.п.). Сюрвейер или сюрвейерская компания считаются независимыми, если они не принадлежат никакой государственной или ведомственной организации, и государство не имеет доли в уставном капитале компании. Потерей независимости может считаться также работа в одном и том же транспортном процессе более чем на одну из сторон этого процесса, или связанной с ним сделки – последнее возможно только с общего согласия всех заинтересованных сторон в процессе проведения инспекции. При этом есть риск, что в случае конфликта интересов, сюрвейеру придется жертвовать интересами одной из сторон. В мировой практике не принято, чтобы сюрвейер состоял в штате страховой компании; чтобы агентирующая или экспедиторская фирма занималась независимым сюрвеем; чтобы сюрвейер работал в Торгово-Промышленной палате и т.п., что весьма характерно для Украины, РФ и других стран СНГ. Самое главное требование к сюрвейерам – профессиональная компетентность, под которой подразумевается соответствующее образование, опыт работы, дисциплинированность и добросовестность. При отсутствии хотя бы одного из этих качеств (например, базового морского образования), арбитраж или суд могут признать сюрвейера профессионально некомпетентным, что приведет к проигрышу соответствующего дела нанявшей его стороной.



В отдельных случаях требуется установить причину какого-либо происшествия и восстановить картину событий, что фактически является экспертизой, требующей высокой квалификации сюрвейера в данной отрасли.

Производство любой продукции имеет смысл только при условии возможности ее доставки потребителю. Проблема состоит в том, что в процессе доставки не только возрастает стоимость самого товара за счет транспортных расходов, но и в том, что количество и качество продукции вначале и конце процесса транспортировки может существенно изменяться, принося убытки или непредвиденные расходы. Поэтому весьма важно знать, какой из факторов оказывает влияние на перевозимый груз, почему и в какой степени. Плотно собранный (тысячи тонн) груз в ограниченном пространстве трюма или другого грузового помещения, в условиях переменных механических нагрузок (качка, вибрация) и изменяющихся климатических условий (перепады влажности и температуры), ведет себя не так, как в обычных условиях. Руда может отделять влагу вверх или всплывать на ней; уголь, жмых, хлопок самовозгораться, наливные грузы могут накапливать киловольты статического заряда, семена прорастать и т.д. Все эти обстоятельства неизбежно ведут к финансовым потерям, что вызывает вопрос об ответственности за их возмещение.



Международная судебная и арбитражная практика и страховые компании в странах с развитой рыночной экономикой давно и обязательно пользуются услугами независимых сюрвейеров именно потому, что последние не заинтересованы ни в преувеличении, ни в преуменьшении возможных потерь в силу своей независимости.

Часто, особенно в странах, недавно ставших на путь развития рыночной экономики, из-за незнания тонкостей процесса транспортировки возникают убытки, которых можно было бы избежать вообще, или хотя бы существенно уменьшить. Очень часто вину за такие убытки пытаются возложить не на того, кто действительно виновен, а на того, у которого данный убыток обнаруживается. В этом плане, наиболее удобной фигурой может стать перевозчик – когда качество и количество груза при выгрузке не соответствует тому, что было при погрузке, хотя это может быть обусловлено совершенно другими причинами – несовершенством контрактов (отсутствием или неполноценностью инструкций по перевозке в контракте), обстоятельствами непреодолимой силы, нетранспортабельностью груза или его скрытыми дефектами, несоответствием фактических характеристик груза, заявленным в «Декларации на груз» (часто преднамеренно, с целью снизить фрахтовые ставки) и т.п. Участие сюрвейера позволяет значительно ослабить бремя ответственности перевозчика и установить как причину финансовых потерь, так и стадию, на которой она возникла.

Независимая экспертиза также занимается вопросами анализа загрязнения морской среды, наблюдением за процессами международной торговли, гарантированием качества снабжения и оборудования.

Особенно важна роль заключения независимого сюрвейера при рассмотрении дел в арбитраже или суде и при наступлении страховых событий. Без такого независимого заключения никакие доводы сторон, как правило, не имеют доказательной силы вообще.

Требования к сюрвейерскому отчету (далее СО)

(1) Сюрвейер устанавливает только факт, характер и размер повреждения или его отсутствие. Размер повреждений должен быть указан в конкретных показателях – цифрах или процентах. Следует избегать неопределенных характеристик типа «большинство», «некоторые», «кое-где» и т.п.;

(2) СО должен быть подробным, поскольку заказчик может не обладать достаточным профессиональным уровнем. Всегда должны быть указаны время прибытия сюрвейера на работу, перечислены все лица, имеющие отношение к предмету инспекции с указанием их должностей, а при необходимости и контактных реквизитов;

(3) В тексте не должно быть эмоциональности. Нельзя выходить за рамки задачи, поставленной перед сюрвейером. Следует избегать предположительности и необоснованных выводов, в противном случае их, может быть, придется доказывать, так как СО может быть оспорен;

(4) При работе с пломбами следует указывать, какой тип пломб использован, чей пломбир, кто принимал пломбирование или присутствовал при этом. Сюрвейер фиксирует только целостность или нарушенность пломб, их отсутствие или наличие, но не дает разрешений на снятие пломб;

(5) При взвешивании, следует указывать последнюю дату поверки весов (вагонных, таможенных, складских и т.д.) и указывать, кем она производилась;

(6) При работе с навалочными грузами в случае расхождения веса более чем на 0,3% следует составить письмо-протест на имя капитана без указания ответственности за расхождение;

(7) При производстве драфт-сюрвея, если судно субстандартно, об этом делается ремарка в СО и составляется письмо-протест на имя капитана. Признаки несоответствия: забитость мерительных трубок; отсутствие калибровочных или гидростатических таблиц, отсутствие данных для расчета поправок к осадкам, невозможность балластировки для выравнивания крена и дифферента до приемлемых значений;

(8) Груз инспектируется по каждой коносаментной партии отдельно; сведения о состоянии груза определяются зрительно во время нахождения сюрвейера на борту (за исключением контейнеров), указывается состояние трюмов после выгрузки;

(9) При выгрузке или растарке контейнера указывается его внешнее и внутреннее состояние;

(10) СО не должен содержать противоречивой информации, должны быть приложены все упоминаемые в отчете документы (копии) и, по возможности, фотографии; указываются сведения о погоде и состоянии моря в момент сюрвея. Все несоответствия между прилагаемыми документами должны быть объяснены;

(11) Должны быть отмечены все случаи хищения, по возможности с подписями свидетелей. Так же отмечаются все повреждения груза грузчиками в период выгрузки.

(12) Требования к составлению СО не ограничиваются перечнем, приведенным выше.

Вопросы для самопроверки:1. Что такое ИМО, БИМКО,ОКИМФ?2. Структура ИМО.3. Какова схема управления судоходством Российской Федерации?

4. Кто такие независимые сюрвейеры?

5. Требования к сюрвейерскому отчету?

 


Дата добавления: 2014-12-23; просмотров: 14; Нарушение авторских прав


<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Северный морской путь | Деятельность МОТ на море, морские конвенции МОТ
lektsii.com - Лекции.Ком - 2014-2020 год. (0.028 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав
Главная страница Случайная страница Контакты