Вопрос 1. Петровские преобразования - начало модернизации и сближения России и Европы.

Историк В.Г. Хорос указывает на три основные черты имперской модели модернизации развития России, характерной для XVII и особенно для XVIII в.:

1.Выборочное заимствование, главным образом для военных целей, технических и организационных достижений более развитых стран в обмен на сырье и сырьевые продукты.

2.Одновременное ужесточение эксплуатации собственного народа традиционными, добуржуазными методами.

3. Растущая централизация и бюрократизация управления.

Важно акцентировать внимание на революционном характере преобразований Петра I. Произошел буквальный разрыв с прошлым. Образцом мироустройства стали не патриархальные традиции Московии, а Западная Европа. Именно поэтому новая столица – Санкт-Петербург – строилась как копия западноевропейских городов и коренным образом отличалась от остальной страны стилем архитектуры и образом жизни.

Чтобы глубже понять причины противоречий процесса европеизации, надо обратить внимание на то, что, хотя Петр I стремился развивать самоуправление и независимость общества, все реформы приходилось проводить сверху, т.к. сословное общество в стране было слабо развито и не обладало ни инициативой, ни организацией для того, чтобы бороться за нововведения. Напротив, народ рассматривал реформы как своего рода новую повинность. В результате, с ростом активности государства активность общества падала. «Догоняющее» развитие не превращало Россию в Европу, а исподволь увеличивало разницу между ними.

28. Петр I умер 28 января 1725 г., не назначив преемника престола. Началась длительная борьба различных дворянских группировок за власть.

В 1725 г. А.Д.Меншиков - представитель новой родовой знати - возвел на престол вдову Петра I, Екатерину I. Для укрепления своей власти в 1726 г. императрицей был учрежден Верховный тайный совет. В его состав вошли соратники Петра I: А.Д.Меншиков, П.А.Толстой, Ф.М.Апраксин, М.М.Голицын. С 1726 по 1730 гг. Совет, ограничив власть Сената, фактически решал все государственные дела.

После смерти Екатерины I наследным императором стал 12-летний Петр II - внук Петра I.

В 1727 г. князья Долгоруковы добились от нового императора ссылки Меньшикова, который держал власть в своих руках. Меньшиков был сослан в г. Березов, где умер в 1729 г. В состав Верховного тайного совета были введены представители Долгоруких и Голицыных. Петр II попал под влияние старой боярской аристократии, фактически отдал власть Верховному тайному совету.

В 1730 г. Петр II умер от оспы, и на царствование была приглашена племянница Петра I, жена курляндского, герцога Анна Иоанновна. До принятия короны она согласилась с условиями ограничения ее власти в пользу Верховного тайного совета, но, став императрицей, сразу распустила совет и репрессировала его членов. С 1730 по 1740 гг. страной управлял фаворит императрицы Э.И.Бирон и его приближенные из немцев. Это было десятилетие засилья иноземцев, время разгула жестокости властей и казнокрадства.

В 1740 г. Анна Иоанновна объявила наследником престола трехмесячного внука сестры, а регентом назначила Бирона.

В ноябре 1740 г. в результате дворцового переворота регентство было передано Анне Леопольдовне.

В ноябре 1741 г. после очередного переворота, вызванного недовольством продолжения немецкого засилья, на престол взошла Елизавета Петровна (1741-1761 гг.)

Поддержанная гвардейцами, при помощи со стороны Франции и Швеции, она арестовала и заточила младенца-императора, сослала в Сибирь И.Миниха, А.И.Остермана и других иноземцев, претендовавших на власть. Во время ее правления произошел возврат к петровским порядкам и их укрепление.

Елизавета проводила политику укрепления прав и привилегии дворянства. Помещикам было предоставлено право продавать крестьян в рекруты. Были отменены таможенные сборы.

Агрессивная политика Пруссии вынудила Россию заключить союз с Австрией, Францией и Швецией. Началась семилетняя война 1756-1763 гг. 100-тысячное русское войско было послано на территорию Австрии против Пруссии.

Летом 1757 г. русские войска, войдя в Пруссию, нанесли сокрушительное поражение пруссакам у деревни Грос-Егерсдорф. В 1758 г. был взят Кенигсберг. В том же году произошло главное сражение с основными силами короля Фридриха II под Цорндорфом. Русская армия под командованием генерала П.С.Салтыкова при поддержке союзных австрийских войск в результате кровопролитного сражения практически уничтожила армию пруссаков. Взятие Берлина в 1760 г. поставило Пруссию на грань катастрофы. От этого ее спасла смерть императрицы Елизаветы Петровны, наступившая 25 дек. 1761 г.

После смерти Елизаветы Петровны на престол взошел ее племянник Петр III(1761-1762), который прекратил войну и вернул прусскому королю Фридриху II все ранее завоеванные земли. Он заключил мир с Пруссией и вошел в военный союз с Фридрихом II. Петр III не понимал верований и обычаев православной церкви и пренебрегал ими. Пропрусская политика вызвала недовольство его правлением и привела к росту популярности его жены - Софьи Фредерики Августы Цербстской. В отличие от мужа она, будучи немкой, приняла православие, соблюдала посты, посещала богослужения. В православии она получила имя Екатерина Алексеевна.

29 июня 1762 г. с помощью гвардейцев Измайловского и Семеновского полков Екатерина захватывает власть. Петр III подписывает акт об отречении и погибает от рук офицеров охраны.

29. Петровские реформы определили историю России на полтора века. Столь большой срок свидетельствует о том, что они привились, то есть, начавшись «сверху», были подхвачены в дальнейшем дворянским обществом. Это позволило им пережить чехарду дворцовых переворотов, начавшуюся после смерти Петра I и продолжавшуюся до начала 60-х гг. XVIII в. При всех тяжелейших петровских испытаниях абстрактная народная вера в «хорошего царя», дававшая потенциальную возможность для верховной власти использовать народное доверие, силу, энергию, сохранилась. Это предоставило самодержавию возможность осуществлять различные исторические комбинации. Бывали периоды, когда верховная власть делала упор на «людей чести», образованное дворянство, народу же предписывалось исключительно исполнение и подчинение. Это был вариант «просвещенного абсолютизма», берущий начало от Петра I и затем продолженный Екатериной II, Александром I. Если же император в определенной степени расходился с активным дворянством, желал ослабить его законные притязания, усиливалась идеологическая ориентация на «народность», надежда властей на неграмотные миллионы, верящие своим царям в отличие от «много рассуждающих умников». В этом случае возникал вариант «непросвещенного абсолютизма». Такова система Павла I, Николая I.
В то же время, пережив петровскую модернизацию, Россия, сильно отличавшаяся от европейских стран в XVI – XVII вв., вновь обрела общие с ними черты. К концу XVIII в. и в России, и на Западе отмечались «плоды просвещения», близость стиля в архитектуре, литературе, музыке, живописи, более или менее сходные технические достижения, войска в похожих мундирах и треуголках. В российской дворянской жизни вместо петровского страха все более усиливаются понятия о чести, что было закреплено Законом о вольности дворянской (1762 г.), Жалованной грамотой дворянству (1785 г.). Более того, русские нравы кое в чем мягче европейских. Россия – единственная из крупных стран, где с 1754 г. была отменена смертная казнь (речь, понятно, не идет о внесудебных расправах). На российском троне умная, просвещенная императрица Екатерина II (1762–1796 гг.). Прекрасно образованная, знакомая с концепциями французских просветителей, она понимала невозможность сохранения и укрепления самодержавно-крепостнического строя старыми методами в новых условиях (зарождения в стране капиталистических отношений и начала формирования капиталистического уклада). В отличие от откровенно продворянской и прокрепостнической политики самодержавия предшествующего периода политика просвещенного абсолютизма Екатерины II приобрела новые черты:
– лавирование;
– использование для маскировки своей продворянской, прокрепостнической сути политических, экономических и философских концепций просветителей с выхолащиванием их антифеодального содержания;
– применение социальной демагогии о стремлении к ограничению рабства, всеобщему благосостоянию, к свободе экономической деятельности и т.д.
Первым мероприятием этой политики стал конкурс, объявленный в 1766 г. Вольным экономическим обществом по инициативе Екатерины II на лучшую работу по вопросу предоставления крестьянам права собственности на движимое и недвижимое имущество. На конкурс поступил целый ряд работ французских, немецких и русских просветителей, доказывавших экономическую нецелесообразность сохранения крепостного права, утверждавших, что для развития страны требуется покончить с произволом крепостников. В некоторых работах прямо обосновывалась необходимость ликвидации крепостного права. Но реального результата не получилось, все эти работы за ненадобностью были сданы в архив.
Вторым крупным актом стал созыв в 1767 г. Уложенной комиссии. Она была призвана заменить устаревшее Соборное уложение 1649 г. К началу работы комиссии Екатериной II были подготовлены своеобразные инструкции законотворцам, получившие наименование «Наказа» и представлявшие собой компиляцию из произведений западноевропейских просветителей о свободе, собственности, правосудии, но все они носили общий характер и не сопровождались какими-либо практическими предложениями. Реальная же политика екатерининского правительства шла вразрез с этими положениями. Согласно системе выборов свыше 80 % населения России исключалось из выборщиков в Уложенную комиссию, не менее 45 % мест получили дворяне. Неудивительно, что комиссия в первую очередь обсудила и выработала «Проект правам благородных», закреплявший все сословные права и привилегии дворян. И несмотря на выявленную во время работы комиссии остроту крестьянского вопроса, ничего не было предложено для облегчения положения крестьян, так как большинство депутатов были настроены прокрепостнически. Не были решены и задачи правовой реформы, не удалось привести в порядок запущенное российское законодательство. В 1768 г. под предлогом начавшейся войны с Турцией комиссия была распущена.
Кроме названных мер, в царствование Екатерины были осуществлены другие крупные мероприятия как во внутренней, так и во внешней политике. Все они имели большое общенациональное значение, их главной целью было укрепление господства дворян, расширения сословных привилегий и дальнейшее распространение крепостничества и крепостных порядков. За 34 года царствования Екатерина пожаловала помещикам 800 тыс. душ государственных и дворцовых крестьян. В результате осуществленной в 1764 г. секуляризации церковного землевладения было завершено оформление монополии дворян на владение землей и крестьянами. Эта мера одновременно укрепила экономическую базу самодержавия и покончила с экономической самостоятельностью церкви. Проведенное, согласно Манифесту 1765 г., Генеральное межевание существенно расширило экономическую основу крепостничества – феодальное землевладение. Целая серия указов Екатерины II закрепляла сверхльготные условия для производства дворян в офицерские чины, резко увеличивала средства на содержание сословных дворянских учебных заведений. Одновременно с этим значительно увеличивались права помещиков в отношении личности и имущества крестьян. Указы 60-х годов XVIII в. запрещали прием крестьян на службу, их поступление в монахи, в Академию художеств, университет, объявляли недействительными все их денежные обязательства, исключали их из числа присягавших. В 1765 г. был издан указ, предоставлявший помещикам право без суда и следствия ссылать своих крестьян на каторгу на любой срок. Ссылаемый крестьянин засчитывался помещику за рекрута. Наконец, в августе 1767 г. Екатерина издала самый крепостнический указ за всю историю крепостничества. По этому указу любая, даже самая справедливая жалоба крестьян на помещика объявлялась тягчайшим государственным преступлением. Подавшие ее рассматривались как «злодеи» и подлежали наказанию кнутом и ссылке на каторгу. Этим указом завершалось оформление ничем не ограниченной власти помещика-дворянина над крепостным крестьянином. Его можно было продать, сдать в рекруты, сослать на поселение и каторгу, устанавливать размеры барщины и оброка, забирать его имущество, бесчестить жен и дочерей, вмешиваться в его семейные отношения и т.д. Помещик превратился в господина, судью, палача, крестьянин – в раба. Неудивительно, что попытка использования политики просвещенного абсолютизма в интересах самодержавно-крепостнического строя потерпела крах. С ее помощью не удалось предотвратить крестьянскую войну под предводительством Е. И. Пугачева (1773–1775 гг.).
Таким образом, достигнув внешнего сходства с европейскими странами, Россия различалась с ними в основном. Если в Европе в XVIII в. успешно развивался капитализм, то все успехи российской экономики были основаны преимущественно на крепостном труде, развитие торговли и промышленности было подчинено интересам дворянства, нарождавшаяся буржуазия втискивалась в сословно-крепостнические рамки и еще теснее привязывалась к обслуживанию интересов самодержавия и крепостничества. В отличие от европейских абсолютных монархов, самовластие которых давно встречало сопротивление общества (противодействие парламентов, городских и провинциальных советов, интеллигенции, бюргерства, части дворянства), российской абсолютной власти, кроме слабых дворянских организаций, практически ничего не было противопоставлено. Ничего, кроме «удавки», в тех крайних случаях (Петр III, Павел I), когда всевластный монарх переходит в своей политике известную границу между государством и дворянским обществом, существенно затрагивая интересы последнего. Поэтому «плохие» европейские монархи конца XVIII в. Людовик XV, Фридрих II, Мария-Тереза и т.д., которым философы ставят в пример просвещенное правление Екатерины II, – признак «хорошего», сильного, развитого общества. Добродушие же русской императрицы – показатель куда более отсталого общественного уровня.
Вместе с тем Екатерина II, как и другие европейские монархи, была напугана революционными событиями 1789 г. во Франции. Это обусловило ее отказ от политики «просвещенного абсолютизма», а второй период ее правления отмечен реакционным политическим курсом. В России были запрещены сочинения французских просветителей, ужесточена цензура, а затем последовали аресты русского просветителя Н. И. Новикова и первого русского революционера А. Н. Радищева. Екатерина II поддерживает реакционных французских эмигрантов и включается в активную борьбу против революционной Франции. В 1792 г. были разорваны дипломатические отношения с Францией и запрещен ввоз французских товаров в Россию.
Характеризуя правление Екатерины II, нельзя не отметить успехи внешней политики России во второй половине XVIII в. Эта политика была направлена на расширение границ Российской империи. Успех этой политики во многом был обусловлен талантом таких русских полководцев, как П. А. Румянцев, А. В. Суворов, Ф. Ф. Ушаков и др. При Екатерине II Россия вела войны с Турцией, Польшей и Швецией. Во второй половине XVIII в. русские землепроходцы начинают осваивать Северную Америку. За счет территориальных приобретений в годы правления Екатерины II численность населения России увеличилась в два раза и составила к концу XVIII в. 36 млн. человек. В целом, успехи внешней политики Екатерины II способствовали усилению позиций России на международной арене.

30.Реформы Екатерины 2 (кратко)

Екатерина 2, подобно большинству монархов, правивших хоть сколько-нибудь значительное время, стремилась проводить реформы. Тем более, что Россия досталась ей в тяжелом положении: ослаблены были армия и флот, большой внешний долг, коррупция, коллапс судебной системы и т. д. и т. п. Далее мы кратко опишем суть преобразований, проведенных в правление императрицы Екатерины 2.

Губернская реформа:

«Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» принято 7 ноября 1775 года. Вместо прежнего административного деления на губернии, провинции и уезды стали делить территории на губернии и уезды. Количество губерний увеличилось с двадцати трех до пятидесяти. Они, в свою очередь, делились на 10-12 уездов. Войсками двух или трех губерний командовал генерал-губернатор, иначе называемый наместником. Во главе каждой губернии стоял губернатор, назначаемый Сенатом и подчинявшийся напрямую императрице. Финансами занимался вице-губернатор, ему подчинялась Казенная палата. Высшим должностным лицом уезда являлся капитан-исправник. Центрами уездов являлись города, но так как их было недостаточно, то статус города получили 216 крупных сельских поселений.

Судебная реформа:

Для каждого сословия был учрежден свой суд. Дворян судил земской суд, горожан – магистраты, а крестьян – расправы. Также были учреждены совестные суды из представителей всех трех сословий, выполнявшие функцию примирительной инстанции. Все эти суды были выборными. Более высокой инстанцией были судебные палаты, члены которых назначались. А высшим судебным органом Российской империи был Сенат.

Секуляризационная реформа:

Была проведена в 1764 году. Все монастырские земли, а также жившие на них крестьяне передавались в ведение специально учреждаемой Коллегии экономии. Содержание монашества государство брало на себя, но с этого момента получило право определять необходимое империи число монастырей и монахов.

Реформа Сената:

15 декабря 1763 г. был издан манифест Екатерины 2 «Об учреждении в Сенате, Юстиц-, Вотчинной и Ревизион-коллегиях департаментов, о разделении по оным дел». Роль Сената была сужена, а полномочия его главы, генерал-прокурора, наоборот, расширены. Сенат стал высшей судебной инстанцией. Он был разделен на шесть департаментов: первый (возглавляемый самим генерал-прокурором) ведал государственными и политическими делами в Санкт-Петербурге, второй – судебными в Санкт-Петербурге, третий – транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвертый - военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый - государственными и политическими в Москве и шестой – московский судебный департамент. Главами всех департаментов, кроме первого, были обер-прокуроры подчиненные генерал-прокурору.

Городская реформа:

Реформа городов России регулировалась «Грамотой на права и выгоды городов Российской империи», которая была выпущена Екатериной 2 в 1785 году. Были введены новые выборные учреждения. Количество избирателей при этом увеличилось. Жители городов были поделены на шесть разрядам по различным имущественным, сословным признакам, а также по заслугам перед обществом и государством, а именно: настоящие городские обыватели – те, кто владел недвижимостью в черте города; купцы трех гильдий; цеховые ремесленники; иностранные, а также иногородние гости; именитые граждане – архитекторы, живописцы, композиторы, учёные, а также богатые купцы и банкиры; посадские люди – те, кто занимался в городе рукоделием и промыслами. Каждый разряд имел свои права, обязанности и привилегии.

Полицейская реформа:

В 1782 году императрицей Екатериной 2 был введен «Устав благочиния или полицейский». Согласно нему органом городского полицейского управления стала управа благочиния. В ее состав входили приставы, городничий и полицмейстер, а также горожане, определяемые путем выборов. Суд за общественные нарушения: пьянство, оскорбления, азартные игры и т. п., а также за самовольную застройку и взятки осуществляли сами полицейские органы, а по прочим делам проводилось предварительное следствие, после чего дело передавалось в суд. Наказаниями, применяемыми полицией были арест, порицание, заключение в работный дом, штраф, а кроме того – запрещение некоторых видов деятельности.

Реформа образования

Создание в городах народных училищ положили начало государственной системе общеобразовательных школ в России. Они были двух типов: главные училища в губернских городах и малые - в уездных. Содержались эти учебные заведения за счет казны, и учиться в них могли люди всех сословий. Школьная реформа была проведена в 1782 году, а ранее в 1764 году было открыто училище при Академии художеств, а также Общество двухсот благородных девиц, затем (в 1772 году) – коммерческое училище.

Денежная реформа

В царствование Екатерины 2 были образованы Государственный банк и ссудная касса. А также, впервые в России, введены в обращение бумажные деньги (ассигнации).

31. Крестьянская война под предводительством Пугачева – одна из самых масштабных гражданских войн в России. В этом восстании участвовали тысячи людей, причем ряды Пугачева росли очень быстро и постоянно пополнялись. Предводитель появился как раз в нужное время, многие тогда были не довольны текущим положением. Чем же были возмущены участники восстания?