П Р Е Д И С Л О В И Е 6 страница

Но прибыль может быть не единственной целью предпринимательства. Владельцы предприятий — государственные органы и частные лица — могут преследовать и иные стратегические и тактические цели: удержание старых или завоевание новых рынков сбыта продукции, изменение профиля деятельности, поддержка государственных и местных программ в области культурного и социального благоустройства отдельных районов и городов страны, помощь малоимущим и др.

Определение цели и приоритетов — это всего лишь ориентир для выбора сферы предстоящей деятельности или определения конкретного вида будущей продукции.

Если, допустим, решено, что для предприятия наиболее целесообразной является работа в деревообрабатывающей промышленности, а конкретно — изготовление мебели, то далее предстоит конкретизировать вид и количество мебели, которые могут принести наибольшую прибыль, а также потребителя этой продукции, для чего необходимы прогнозные и маркетинговые исследования.

Вознесенский С. и др. Деловой успех. - М.: Культура, 1991. - С. 65.

* МоритаА. Сделано в Японии. - М.: Прогресс, 1990. - С. 191, 203.

** Политическо-экономический словарь. - М., 1979.

4.4. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

От цели к прогнозам

Прогнозирование определяет реальность и благоприятность для предприятия поставленных им целей.

Разумеется, некоторые приемы и средства прогнозирования применяются и в процессе определения целей, особенно долгосрочных, но при выборе целей и определении степени их достижения главную роль играют субъективные факторы, в то время как прогноз опирается на объективные процессы и явления. Для определения цели главные аргументы наклонности, интересы и профессия владельцев предприятий и наличие у них первоначального капитала; в прогнозных исследованиях эти аргументы могут лишь учитываться.

Прогнозирование — это система количественных и качественных предплановых изысканий, направленных на выяснение возможного состояния и результатов деятельности предприятия в будущем.

Обычно в прогнозах указывается вероятная степень отклонения от тех или иных целей, в зависимости от способа будущих действий и влияния различных внешних научно-технических, природно-климатических, социально-экономических и политических факторов.

При проведении предплановой работы прогнозы учитывают требования плана, но являются самостоятельной формой предвидения объективного процесса и возможного конечного результата реализации поставленной цели.

Этапы прогнозирования

Начальным этапом экономического прогноза является определение с помощью рынка социально-экономического заказа общества либо иерархической совокупности таких заказов, если речь идет о многопрофильном прогнозе. В самом общем плане социально-экономический заказ характеризуется тем, что помимо детерминированных потребностей общества в отдельных продуктах он определяет и ограничения ресурсов, которые общество может затратить, а предприятие — выделить наудовлетворение этих потребностей. Связь "потребность - ресурсы" должна быть учтена уже на первой стадии прогнозирования.

Прогнозирование определяет конкретные пути и направления развития предприятия и сроки осуществления конкретных событий в рассматриваемой области производства. Задачами экономического прогнозирования в данным случае являются: предвидение возможного распределения ресурсов по различным направлениям; определение нижних и верхних границ получаемых результатов; оценка максимально возможного количества ресурсов, выделение которых для развития предприятия в данном направлении оправдано для решения соответствующей хозяйственной и научно-технической проблемы, и др.

В отличие от экономического научно-технический прогноз определяет вероятное натурально-вещественное состояние прогнозируемого объекта.

Взаимосвязь экономического и технического прогнозирования выглядит следующим образом.

Вначале разрабатываются технические прогнозы, непосредственно связанные с объектом экономического прогнозирования, выявляются и конкретизируются потребности рынка в нововведениях, которые являются составной частью рыночной конъюнктуры. Затем исходя из конкретных потребностей, содержащихся в социально-экономическом заказе и механизме рынка, разрабатываются прогнозы относительно области возможных путей производства и развития самого объекта прогнозирования Реализация путей производства должна решать поставленные предприятием целевые задачи в рамках и верхнего предела затрат, указанных в заказе при разработке прогноза. Наконец, в результате итеративных процедур происходит дальнейшая конкретизация полученных прогнозов и расчетов в области соответствующих возможных путей технического и экономического развития, необходимых ресурсов, хозяйственных распоряжений относительно реализации поставленной задачи.

Указанная последовательность этапов построения технико-экономических прогнозов предотвращает неоправданные потери предприятия и облегчает поиск оптимальных вариантов экономического и технического развития. Взаимосвязь технических и экономических прогнозов, помогает определить новые возможности предприятия и потребности рынка.

Экономические прогнозы могут разрабатываться для предприятия в целом, отдельных его цехов или видов продукции - в каждом случае используются определенные методы и конкретные показатели.

Наиболее общими показателями, которые должен определять прогноз, являются: вероятность достижения поставленной цели в рамках рассматриваемого в прогнозе направления; капитальные вложения, необходимые на программу в целом и на каждый год прогнозируемого периода; затраты труда (в человеко-годах/часах) в каждом году прогнозируемого периода с выделением затрат по категориям профессий; текущие издержки производства в каждом году прогнозируемого периода с выделением издержек на различных стадиях жизненного цикла изделий; прибыль предприятия.

Функция прогнозирования

Основная функция прогноза — обоснование возможного состояния объекта в будущем или определение альтернативных путей и сроков достижения поставленной цели.

Прогноз носит вероятностный характер, но обладает определенной степенью достоверности. На практике прогноз — это предплановый документ, фиксирующий вероятную степень достижения поставленной цели в зависимости от масштабов и способа будущих действий.

Методы прогнозирования можно разделить на пассивные и активные. Пассивный прогноз основан на изучении экономических процессов, обладающих довольно выраженной инертностью; активный (или целевой) основан на системе моделей и приемов, учитывающих возможность воздействия на общий ход экономических процессов.

Практическая задача прогнозирования как одного из элементов хозяйственного управления - определить реальность и целесообразность намеченной стратегии, поэтому прогнозирование имеет значительное сходство с планированием.

Однако планирование — это процесс принятия и практического осуществления управляющих решений, тогда как задача прогнозирования формирование возможных предпосылок принятия подобных решений. К функциям прогнозирования можно отнести количественный и качественный анализ тенденций и вероятное альтернативное изменение будущего развития предприятия с учетом сложившихся тенденций и поставленных целей, оценка возможностей и последствий активного воздействия на предвидимые процессы и тенденции.

Система плановых показателей должна соответствовать требованиям управления, необходимости принятия обязательных адресных решений, тогда как прогноз, учитывая задачи управления, прежде всего должен в максимальной степени соответствовать требованиям объективных процессов.

План и прогноз — это не 2 альтернативных подхода к установлению перспектив экономического и технического развития, а взаимно дополняющие друг друга стадии разработки хозяйственных планов при определяющей роли плана как главного инструмента управления предприятием.

Поэтому во всех случаях должен быть обеспечен переход от прогнозируемых показателей к планируемым с учетом их различия. Директивный характер планирования предполагает его адресность,' тогда как прогнозирование, как уже говорилось, может не соответствовать сложившейся организационной структуре экономики предприятия и не иметь конкретного административного адреса. Кроме того, план отличается от прогноза значительно большей детерминированностью. Сама природа планирования будущего развития направлена на преодоление существующего вероятностного характера развития экономики. Хотя процесс разработки плана носит вариантный характер, но сам план — это уже выработанный вариант развития, подлежащий практической реализации. Прогноз же основан на вероятном предвидении и является альтернативным, причем не только как метод разработки, но и как конечный результат.

Таким образом, являясь авангардной частью системы планирования, прогнозирование выполняет в данной системе специфические функции вероятностного, альтернативного предвидения будущего на основе конкретного раскрытия объективных закономерностей экономического и технического развития как на самом предприятии, так и за его пределами.

Задачи прогнозирование

Часто, говоря о прогнозах, подразумевают только анализ возможностей предприятия. Однако для того, чтобы прогноз мог явиться основой для разработки стратегии, планирования и управления предприятия, он должен определять, в частности: основные технические и организационно-экономические проблемы и сроки их решения; материалы, технологические процессы и оборудование, предназначенные для изготовления новой перспективной и традиционной продукции; ожидаемые объемы производства продукции у конкурентов и потребность в ней на рынках; ожидаемую себестоимость разработки и производства этой продукции и ее цену; мощность предприятия, необходимую для разработки и изготовления новой продукции; потребность в трудовых ресурсах с учетом изменения их структуры, квалификации и ожидаемого роста производительности труда.

Такой комплексный прогноз основан на научно-техническом и конъюнктурном прогнозах, определяющих в конечном счете техническую политику и перспективу хозяйственной деятельности предприятия.

Прогноз должен также включать в себя: краткий анализ развития прогнозируемого направления производства и характеристику его современного состояния; выявление перспективных технических и хозяйственных проблем, уже решенных, но не получивших практического применения; оценку важности проводящихся исследований, требующих к себе внимания и затрат для решения будущих проблем.

Разумеется, прогноз должен соответствовать плану, т. е. давать однозначную оценку ожидаемого результата развития предприятия в течение всего периода прогнозирования и планирования.

4.5. СВЯЗЬ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО И НОРМАТИВНОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ

В зависимости от внутренней и внешней ситуации, а также целей, которые определяет руководство предприятия, используются 2 подхода к разработке прогнозов: исследовательский (генетический); нормативный (целевой).

Цель исследовательского прогнозирования — выявление экономических и производственно-технических возможностей данного направления производства исходя из естественной, присущей этому направлению логики развития; оценка выпускаемой продукции; определение достижимых значений экономических и технических параметров и показателей новых изделий и сроков их выпуска.

Цель нормативного прогнозирования — формулирование и конкретизация перспективных целей развития данного предприятия и определение сроков решения отдельных задач перестройки производства, создания новых изделий с требуемыми техническими и экономическими показателями в требуемых объемах. Основой данного прогноза являются установленная цель и ее будущие параметры, на основании которых определяются возможные пути от настоящего к будущему.

В прогнозах, которые разрабатываются на предприятиях, предусматривается, как правило, использование нормативного подхода, т.е. ориентация на удовлетворение потребностей владельца и решение стоящих перед предприятием социальных, экономических, технических, производственных и прочих задач, позволяющих определить и экономически обосновать его перспективную политику.

При этом не исключается параллельное использование и исследовательского подхода, на основе которого возможно получение более объективной картины будущего, чем с помощью нормативного.

Составление и согласование прогнозов на базе указанных двух подходов способствуют получению наиболее полного материала для определения политики предприятия

Сроки прогнозов

П Р Е Д И С Л О В И Е

Дисциплина «История Отечества» призвана дать студентам со-временное и целостное представление об основных этапах и долго-срочных тенденциях отечественной истории в контексте мирового исторического процесса.

Подготовкой данного пособия коллектив авторов стремился к достижению основной задачи - попытаться изложить различные подходы и оценки к важнейшим событиям на разных этапах более чем тысячелетней истории Отечества. Особое внимание авторами уделяется следующим основополагающим историческим пробле-мам:

- становлению и развитию российской государственности;

- предпосылкам образования крупного многонационального государства и роли выдающихся личностей в этом процессе;

- социальным отношениям;

- поиску путей реформирования государства;

- месту общественной мысли, общественных движений и политических партий в коренных преобразованиях нашего Отечест-ва;

- основным внешнеполитическим актам государства и их направленности в общественном процессе.

В пособии кратко освещаются основные направления и тенден-ции всеобщей истории, оказавшие и оказывающие воздействие на российский исторический процесс.

Должное место в пособии получил краеведческий материал, по-зволяющий проследить за становлением и эволюцией многонацио-нального Башкортостана в контексте отечественной истории.

Учебное пособие состоит из двух частей:

1) ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВА. ЧАСТЬ I (древнейшее время - середина XIX в.);

2) ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВА. ЧАСТЬ II (середина XIX - конец XX в.).

Данный выпуск включает первую часть пособия, охватываю-щую длительный исторический период, начинающийся с древней-ших времен на современной территории страны и заканчивающийся серединой XIX в., когда назревшие преобразования вылились в острое противоборство правящих кругов и различных обществен-ных движений. Издание предназначено в помощь студентам техни-ческих вузов, изучающих историю Отечества в условиях острого недостатка учебной литературы.

РАЗДЕЛ I. ИСТОКИ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ.

(древнейшее время - XIII в.)

Российская государственность складывалась под влиянием объективных и субъективных факторов, наложивших отпечаток на весь российский исторический процесс. И прежде всего сказалось географическое положение между Западом и Востоком, страны и народы которых серьезно отличались друг от друга по государственному и общественному устройству. Однако главные истоки формирования российской государственности уходили в глубокую древность, откуда они, набирая силу, привели к становлению крупной евроазиатской державы.

ГЛАВА I. ВВЕДЕНИЕ. ДРЕВНЕЙШЕЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ

РОССИИ

§ I. Место и роль истории в системе человеческих знаний. Предмет и задачи курса истории Отечества.

§ 2. Влияние природных условий на историю страны.

§ 3. Древнейшие народы на территории России. Население древней Башкирии.

§ I. Место и роль истории в системе человеческих знаний. Предмет и задачи курса истории Отечества.

Гуманитаризация высшего образования. - Феномен историзма. – История как наука. - Предмет истории Отечества. - Задачи вузовского курса истории Отечества.

В деле возрождения Отечества наряду с экономическими факторами важную роль играет интеллектуальный потенциал общества. А это в некоторой степени зависит от высшей школы , от места и значения в ней гуманитарных наук. Среди множества важных факторов, определяющих возможности, глубину и широту познания человеком общества и самого себя, следует особо выделить феномен историзма, как стиля мышления, как стержня познавательной и социально преобразующей активности людей. И здесь одно из важнейших мест отводится изучению истории Отечества, истории своей Родины. В ходе изучения истории, помимо интеллектуального развития человека, формируется личность на основе исторической памяти, памяти поколений, памяти народа. Без знания истории невозможно понимание происходящих сегодня процессов в стране и мире в целом.

По определению виднейшего русского историка В. О. Ключевского, история как наука имеет двойное значение: 1) как движение во времени, процесс: 2) как познание процесса. Следовательно, содержанием истории как науки является исторический процесс. Он раскрывается в явлениях человеческой жизни, которые касаются жизни народов и государств, деятельности отдельных лиц, международных отношений.

В процессе изучения истории у человека формируется историческое сознание, в содержание которого входит ряд элементов:

1) знание фактов истории; 2) способность рассматривать реальную действительность во всех трех временных измерениях: в прошлом, настоящем, будущем; 3) обобщенный исторический опыт и вытекающие из него уроки истории; 4) социальное прогнозирование на основе изучения общественных процессов.

Итак, историческое сознание является синтезом исторического знания, осмысленного исторического опыта, вытекающих из него уроков истории и научного прогноза будущего.

При формировании исторического сознания важную роль играет знание и учет принципов изучения истории-объективности и историзма.

Принцип объективности означает рассмотрение каждого исторического явления в его многогранности и противоречивости, изучение всех фактов в их совокупности и соответствии исторической реальности, во всей полноте исторической правды. История не может быть “плохой” или “хорошей”. Ее следует представлять такой, какой она была в действительности.

Принцип историзма означает рассмотрение исторических фактов и событий в связи с конкретно-исторической обстановкой. Он позволяет избежать абстрактных, вневременных оценок при анализе исторических фактов, явлений и личностей.

Таким образом, задача курса истории Отечества - это формирование исторического сознания, которое позволяет получать соответствующие знания, приобретать широкий взгляд на историческую перспективу, вырабатывать самостоятельную позицию в оценке и понимании современ- ных процессов. В. О. Ключевский писал: “... каждый из нас должен быть хоть немного историком, чтобы стать сознательно и добросовестно действующим гражданином”.

§ 2. Влияние природных условий на историю страны.

Объективные факторы и общество. - Климат, географическая среда. - Особенности русской природы. - Природные условия и российский исторический процесс.

Долгое время историки полагали, что вполне достаточно простого изложения предшествующих тому или иному событию фактов, но в дальнейшем они взялись за поиски прежде всего объективных факторов, влияющих на развитие и жизнь общества. Догадки о важной роли климата высказывал еще Аристотель (384-322 гг. до н.э.). В своей “Афинской политии” он говорил о влиянии на людей, например, близости моря или пустыни. В средние века это положение довольно подробно разработал арабский историк Ибн Хальдун (1332-1406 гг.). Он утверждал, что решающее значение для развития общества имеет географическая среда, и выдвигал предположение, что обычаи и учреждения каждого народа находятся в определенной зависимости от способов добывания им средств к существованию. Наиболее подробно идею о влиянии климата на общество изложил французский просветитель Шарль Луи Монтескье (1689-1755 гг.), который в зависимость от климата, почвы и других естественно-географических факторов ставил различные формы правления и духовной жизни народов. Немецкий ученый Иоган Готфрид Гердер (1744-1803 гг.) видел в географии основной фактор, определяющий национальный характер народа и все остальные явления его истории.

В XVIII в. внимание историков привлекли и другие факторы развития общества, в частности, экономические процессы. Утверждалось, что на общество оказывает влияние, помимо климата, и численность населения. Происхождение власти связывалось с возникновением собственности и ее неравномерным распределением, подчеркивалось значение социальных противоречий и конфликтов в развитии общества, признавалась закономерность революционных изменений. Адам Смит (1723-1790гг.) законы развития общества выводил уже из всей совокупности экономических условий.

В XIX-XX вв. были открыты и другие факторы, влияющие на функционирование общества. В частности, Л. Н. Гумилев в книге “Этногенез и биосфера Земли” говорил о конкретных физических явлениях, определяющих события всемирной истории.

За исторический период, то есть время, когда исторические источники позволяют с большей достоверностью проследить развитие человеческого общества, наиболее важные из условий природы - рельеф и климат - не подвергались сколько либо серьезным изменениям. Последние значительные изменения в природной обстановке нашей территории относятся к 10-12-му тысячелетиям до нашей эры. Именно после него постепенно устанавливаются природные и климатические условия, основной характер которых сохраняется до нашего времени.

В физико-географическом отношении наше Отечество представляет собой сложный комплекс. Страна занимает территорию двух частей света - восточную часть Европы и север Азии. Особенность рельефа - преобладание равнин на западе и северо-западе, а гор - на юге и востоке.

Важным географическим фактором, определяющим особенности территории страны, являются моря, озера, а также другие водоемы. Водные системы могли способствовать или противодействовать хозяйственному освоению земель, экономическим и политическим связям, в ряде случаев играли важную роль в исторической судьбе отдельных территорий.

Три основных географических пояса: умеренный (юг и средняя полоса), субарктический и арктический (северные области) – охватывают большую часть территории страны.

Огромное разнообразие почв влияло и влияет на хозяйственную деятельность человека. Более половины территории страны занимают подзолистые и дерново-подзолистые почвы. Черноземы – преимущественно почвы открытых степей. Остальная часть территории приходится на каштановые почвы, сероземы пустынь, красноземы и другие типы почв.

Для жизни общества важное значение имеет растительный и животный мир, который отличается большим разнообразием на территории нашего Отечества.

Зарождение и становление российской государственности произошло на территории Восточно - Европейской (или Русской) равнины. Ее характерными свойствами являются однообразные поверхности, сравнительная краткость береговой линии и отсутствие внутренних естественных границ в виде гор и горных хребтов.

Трудно преувеличить влияние природно-климатического фактора на формирование типа общества. По гипотезе члена- корреспондента РАН Л. В. Милова, объем совокупного прибавочного продукта обществ Восточной Европы был значительно меньше, а условия его создания хуже, чем в Западной Европе. А низкий объем совокупного прибавочного продукта определил упрощенную структуру не только государственного механизма. Он обусловил и общую малочисленность и поздний генезис светской культуры. Фундаментальные особенности ведения крестьянского хозяйства в конечном счете наложили неизгладимый отпечаток на русский национальный характер, на первый взгляд противоречивый: способность к крайнему напряжению сил, отсутствие ярко выраженной привычки к тщательности, аккуратности в работе, извечная тяга к «подрайской землице», необыкновенное чувство доброты, коллективизма, готовности к оказанию помощи, вплоть до самопожертвования и др.

Видимо, и на исходе XX в., необходимо учитывать роль географического фактора и его многообразных влияний на жизнь общества.

§ 3. Древние народы на территории России. Население древней Башкирии.

Происхождение человечества. - Древние цивилизации. - Источники о древних славянах. - Территория расселения восточных славян. – Соседи восточных славян. - Появление слова «Русь». - Население древней Башкирии.

По интересующему человечество вопросу о его происхождении уже много веков идет борьба двух противоположных мнений: идеализма считающего, что человека создала сверхъестественная сила, и материалистического взгляда на происхождение человека от животных предков.

Процесс происхождения человека начался около двух миллионов лет назад, а в позднем палеолите (40-14 тысяч лет назад) этот процесс антропологического и исторического развития человека уже закончился образованием людей современных физических качеств - разумных людей (Homo Sapiens).

Южная часть России некогда входила в ту обширную зону, где примерно 300-400 тыс. лет назад происходило становление человека и откуда люди расселились в более северные районы.

Наиболее древние цивилизации на территории бывшего СССР возникли в двух южных историко-культурных регионах – на Кавказе и в земледельческой Средней Азии. В VIII - VI вв. до н.э. часть Закавказья входила в состав государства Урарту. Просуществовав около 300 лет, оно погибло, а на его основной территории государственное образование получило название Армении. В III в. до н.э. возникает древнегрузинское Иберийское царство. В I в. до н.э. образуется еще одно государство под названием Албании (Кавказской).

В IV в. н.э. на территории Грузии, Армении и Албании распространяется христианство и возникает оригинальная в каждой из этих стран письменность.

В середине I тысячелетия до н.э. на территории Средней Азии сложились первые рабовладельческие государства: Бактрия, Согдиана, Хорезм. В начале I века до н.э. возникло Кушанское царство, политически объединившее почти всю Среднюю Азию, часть северного Афганистана и Индии.

Раздел Средней Азии в VI в. н.э. на сферы влияния Ирана и Западно-Тюркского каганата привел к смене восточно-иранских языков западно-иранским (фарси - дари) на западе и юге, а на севере и востоке все большее значение приобретал тюркский этнический элемент. В VIII - IX вв. на смену древним зороастрийским культам утверждается новая религия - ислам.

Высокого развития достигла культура народов Средней Азии и Закавказья. Широкое распространение получила хорезмийская, согдийская, индийская и тюркская руническая письменность. В Бухаре, Самарканде и Хорезме были созданы замечательные памятники фресковой живописи, скульптуры и архитектуры. Возникла оригинальная армянская и переводная литература, грузинская и албанская письменность. Эти выдающиеся материальные и духовные ценности наглядно опровергают «теорию» так называемого «европоцентризма», по которой исключаются из мировой культуры как якобы «неполноценные» и «несамостоятельные» культуры народов Востока.

Формирование славянских племен и их культуры прошло несколько периодов. 1) Самый ранний - праславянский период. Он охватывает в основном I тысячелетие до н.э. В Центральной и Восточной Европе существовали тогда родственные между собой культуры, занимавшие довольно обширную территорию. В этот период еще нельзя выделить чисто славянскую культуру. Она только начинает складываться в недрах этой древней культурной общности, из которой вышли не только славяне, но и некоторые другие народы. 2) Древнеславянский период охватывает значительную часть 1 тысячелетия н.э. до 9-го века. В этот бурный, наполненный историческими событиями период передвижения одних народов, вытеснения и крушения других древних народов идет процесс интенсивного формирования черт восточнославянской культуры, складывается славянская территория. В это время появляются и определенные письменные сведения о славянах. 3) Феодальный период начинается с образования Древнерусского государства с центром в Киеве.

Раньше, чем стали известны археологические памятники древних славян, ученые знали о них из различных письменных источников. Среди них особое место занимает первая русская летопись «Повесть временных лет» (Киев, монах Нестор, нач. XII в.), основной задачей которой, по словам летописца, было выяснить, «откуда есть пошла Русская земля, кто в Киеве нача первее княжити, и откуда Русская земля стала есть». Автор летописи подробно описывает расселение славянских племен и период, непосредственно предшествующий образованию древнерусского государства.

Самые древние письменные сведения о расселении народов, в числе которых были,, видимо, и славянские, оставлены древнегреческим историком Геродотом (между 490 и 480 - около 425 г. до н.э.). Он дал систематическое описание жизни и быта скифов. Ему было известно много различных племен, живущих к северу и востоку от территории расселения скифов, в их числе он называет невров и меланхленов, живших по среднему Днепру, в низовьях Десны и Сейма.