Промышленной безопасности

Стратегическим направлением политики в области охраны труда и промышленной безопасности, проводимой любым органом управления, будь то государство или предприятие, должно стать признание и обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.

Для успешной реализации этой стратегии руководитель должен обеспечить соблюдение следующих основных принципов организации работы по охране труда и промышленной безопасности на предприятии:

- безопасность труда должна в обязательном порядке учитываться при принятии решений по всем вопросам производства и на всех его уровнях. Это значит, что на всех стадиях, начиная от проектирования, строительства и эксплуатации вплоть до выпуска продукции, должны соблюдаться и выполняться правила и нормы охраны труда и промышленной безопасности;

- обеспечение и организация безопасности труда и улучшение условий работы должно быть первоочередной заботой высшего руководящего звена предприятия. Оно обязано информировать о проводимой политике в этой области и принятых решениях всех работников предприятия. Общее руководство и координацию работы по охране труда и промышленной безопасности осуществляет работодатель (руководитель предприятия);

- каждый представитель высшего и среднего звена руководства предприятия, от работодателя до мастера, должен нести ответственность за безопасность труда на предприятии. Функциональные обязанности по вопросам охраны труда и промышленной безопасности, права и ответственность каждого руководителя (должностного лица) должны быть четко зафиксированы в должностных обязанностях либо иных документах (положениях, приказах и т.д.);

- службу охраны труда и производственного контроля следует считать основной, ключевой службой предприятия, подчиняющей­ся непосредственно руководству. Основной задачей службы является: повсеместное внедрение средств безопасности, анализ ситуа­ции и подготовка документации, информационное обеспечение и организация обучения по общим вопросам охраны труда и промышленной безопасности, выпол­нение консультативных функций, организация координации рабо­ты по охране труда и промышленной безопасности всех служб предприятия и проведение инспек­ционных проверок;

- основную часть своего времени служба охраны труда и производственного контроля должна уделять проведению инспекции на рабочих местах, обра­щая особое внимание на вопросы эргономики и технического обеспечения безопасности и гигиены труда. Эта служба должна принимать участие во всех вопросах организации безопасности и гигиены труда на предприятии;

- администрация должна всемерно содействовать развитию сотрудничества с рабочими и (или) их уполномоченными предста­вителями в выработке политики по вопросам безопасности и гиги­ены труда, планирования и проведения профилактических мероп­риятий по предупреждению несчастных случаев, профессиональ­ных заболеваний, инцидентов, аварий;

- все действия, принимаемые в области безопасности и гиги­ены труда на производстве, должны быть скоординированы как часть общей программы, которая охваты­вает следующие стадии: подготовка, применение, осуществление контроля за внедрением, оценка результатов, управление, утверж­дение и реализация результатов на практике;

- целесообразно разрабатывать программу безопасности труда, которая должна основываться не только на анализе несчас­тных случаев, имевших место в прошлом, но и на проведении глу­боких исследований риска и опасностей, имеющихся на рабочем месте, в производственных подразделениях;

- организация работы по охране труда и промышленной безопасности в первую очередь зависит от компетентности всех ее участников. Обучение безопасности труда всех работников, включая в первую очередь руководящий состав и специалистов, должно быть неотъемлемой частью профессионального обучения и повышения квалификации. Данные принципы следует рассматривать как программу-минимум в вопросах организации работы по охране труда и обеспечении безопасных условий трудовой деятельности.

- взаимодействие, партнерство работодателя с профсоюзами, государственными органами надзора и контроля, Органами по труду субъекта Федерации и муниципальными органами по труду.