Остановка транспортного средства

61. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником[41]являются:

• установленное визуально или зафиксированное с использованием специальных технических средств нарушение Правил дорожного движения;

• наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно‑транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;

• наличие данных (ориентировки, сведения оперативно‑справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

• необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно‑транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

• необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

• выполнение решений уполномоченных органов государственной власти и (или) должностных лиц об ограничении или запрещении движения, выполнение иных распорядительно‑регулировочных действий;

• необходимость привлечения водителя или использования транспортного средства для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;

• проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;

• проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

62. Для остановки транспортного средства могут использоваться:

• сигналы регулировщика, подающиеся рукой, жезлом, при необходимости в сочетании со свистком;

• специальные световые и звуковые сигналы;

• звукоусиливающая установка.

63. В случае невыполнения водителем транспортного средства требования сотрудника об остановке может осуществляться его преследование.

При осуществлении преследования требования сотрудника об остановке должны подаваться с включенными на патрульном автомобиле специальными световыми и звуковыми сигналами, использованием звукоусиливающей установки или сигналов регулировщика, подаваемыми рукой, жезлом. При этом, в случае необходимости и наличии возможности, с использованием звукоусиливающей установки осуществляется информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.

При наступлении условий, предусмотренных статьями 14 и 15 Закона «О милиции» (приложение 2 к Административному регламенту), может осуществляться принудительная остановка транспортного средства с применением специальных средств и (или) использованием огнестрельного оружия.

В целях остановки транспортного средства, создающего угрозу безопасности дорожного движения для других транспортных средств и пешеходов, сотрудники вправе временно ограничивать или запрещать движение на отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика, технических средств организации дорожного движения, размещением на проезжей части патрульного автомобиля с включенным специальными световыми и звуковыми сигналами.

64. Транспортное средство с включенным проблесковым маячком синего цвета, может быть остановлено в случаях:

• наличия данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно‑транспортного происшествия, административного правонарушения или преступления;

• нарушения его водителем разделов 2, 3, 7, 19–23 Правил дорожного движения, а также раздела 6 (в части, касающейся сигналов регулировщика).

65. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления и административного правонарушения, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами.

66. Остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов.

В случаях, когда поведение водителя создает угрозу для жизни и здоровья сотрудника и окружающих, он должен принять меры в соответствии со статьями 13–15 Закона «О милиции» (приложение № 2 к Административному регламенту).

67. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

68. Сотрудник предлагает водителю выйти из кабины транспортного средства в случаях:

• необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;

• наличия у водителя признаков опьянения (пункт 118 настоящего Административного регламента) и (или) болезненного состояния;

• для проведения в присутствии водителя сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;

• для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;

• когда требуется участие водителя в оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;

• когда поведение водителя либо нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве[42], создает угрозу личной безопасности сотрудника.

69. Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

70. При установлении в ходе осуществления действий, связанных с остановкой транспортного средства, признаков состава или события преступления принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его совершению, соответствующая информация докладывается дежурному для принятия решения о вызове следственно‑оперативной группы либо доставления задержанных в орган внутренних дел.

71. По окончании действий, связанных с целью остановки транспортного средства, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение, за исключением случаев его задержания или доставления.

Остановка пешехода[43]

72. Основаниями к остановке пешехода являются:

• установленное визуально или зафиксированное с использованием специальных технических средств совершенное им нарушение правил дорожного движения;

• привлечение в качестве свидетеля либо понятого при составлении административных материалов.

73. Для остановки пешехода могут использоваться:

• сигналы регулировщика, подающиеся рукой, жезлом, при необходимости в сочетании со свистком;

• звукоусиливающая установка.

74. Остановив пешехода, сотрудник должен представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов.

75. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

76. В случае наступления условий, предусмотренных статьями 14 и 15 Закона «О милиции» (приложение 2 к Административному регламенту), к пешеходу может быть применена физическая сила, специальные средства, огнестрельное оружие, а в случаях, предусмотренных пунктами 193, 199 настоящего Административного регламента, – доставление, административное задержание.

77. По окончании действий, связанных с целью остановки пешехода, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение, за исключением случаев его доставления, административного задержания.