Запозичення як джерела доходів місцевих бюджетів.

Місцеві запозичення- це операції, пов'язані з отриманням місцевим бюджетом коштів на умовах строковості, повернення та платності, та викликають появу зобов'язань місцевих органів влади перед кредиторами.

Обов'язковою умовою є те, що місцеві зовнішні запозичення можуть здійснювати лише міські ради міст з чисельністю населення понад 300 тисяч жителів. При цьому місцеві зовнішні запозичення шляхом отримання кредитів (позик) від міжнародних фінансових організацій можуть здійснювати всі міські ради.

Місцеві запозичення здійснюються з метою фінансування бюджету розвитку бюджету АРК та міських бюджетів й використовуються для створення, приросту чи оновлення стратегічних об'єктів довготривалого користування або об'єктів, які забезпечують виконання завдань ВР АРК та міських рад, спрямованих на задоволення інтересів населення АРК і територіальних громад міст.

Рада міністрів АРК, місцеві держ. адміністрації, виконавчі органи відповідних місцевих рад за рішенням ВР АРК або відповідної місцевої ради можуть отримувати:

1) позики на покриття тимчасових касових розривів, що виникають за загальним фондом та бюджетом розвитку місцевих бюджетів, у фінансових установах на строк до трьох місяців у межах поточного бюджетного періоду, у виняткових випадках за рішенням КМУ стосовно бюджету АРК і міських бюджетів - у межах поточного бюджетного періоду. Порядок отримання та погашення таких позик визначається МФУ;

2) середньострокові позики на суми невиконання у відповідному звітному періоді розрахункових обсягів кошика доходів місцевих бюджетів, визначених у законі про ДБУ, за рахунок коштів ЄКР на умовах їх повернення без нарахування % за користування цими коштами. Порядок та умови отримання і погашення таких позик визначаються КМУ.

Надання позик з одного бюджету іншому забороняється.

Обсяг та умови здійснення місцевих запозичень погоджуються з Міністерством фінансів України.

Міністерство фінансів України здійснює реєстрацію місцевих запозичень та місцевих гарантій. Усі договори про місцеві запозичення, договори, виконання зобов'язань за якими забезпечено місцевими гарантіями, та договори про відшкодування витрат місцевого бюджету, а також зміни істотних умов таких договорів реєструються у Реєстрі місцевих запозичень та місцевих гарантій.

Порядок здійснення місцевих запозичень встановлюється КМУ відповідно до умов, визначених Кодексом.

Запозичення може здійснюватися у формі:

- випуску облігацій місцевих позик;

- укладення угод про отримання позик, кредитів, кредитних ліній у фінансових установах.