КАТЕГОРИИ:
АстрономияБиологияГеографияДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
|
Абсолютная монархия во Франции.Французское королевство, возникшее в IX веке с распадом франкской державы Королингов внесло существенное изменение в социально-экономическое развитие областей, входивших в ее состав. В период с IX-XIII вв. господствуют феодальная раздробленность и соответствующие ей производственные отношения. Они определили классовую структуру общества и антагонистические отношения между феодалами и зависимыми крестьянами. К началу 16 в. абсолютная монархия в основном оформилась. Абсолютизм хар-ся прежде всего тем, что вся полнота законод., исполнит., военной и судебной власти сосредоточивалась в руках наследного главы гос-ва – короля. Абсолютная монархия вела борьбу против раскола страны, создавая тем самым благоприятные условия для ее последующего соц. – эконом. развития. Концентрация всей полноты гос. власти в руках монарха привела к прекращению деятельности Генеральных штатов. Светская власть в лице короля усилила свой контроль над церковью уже в начале 16 в. центральные органы гос-го управл. представляли собой ряд различных учреждений, созданных в разные периоды. В состав гос-го совета входили представители высшей придворной аристократии и «дворянства мантии». Гос-ый совет практически превратился в высший совещательный орган при короле. Его дополняли спец. советы: совет финансов, совет депеш (сообщения с мест). Функционировали и другие органы: тайный совет, ведению которого подлежал, в частности, кассационный пересмотр некоторой категории дел, аппарат канцлера – почетного представителя короля, председательствовавшего в его отсутствие в советах. Органы, созданные во время абсолютизма, возглавляли Генеральный контролер финансов (осуществлял руководство сбором и распределением денежных и иных материальных ресурсов королевства, проверял деятельность должностных лиц на местах) и 4 государств. секретаря по военным, иностранным, морским делам и делам двора. Король решал важнейшие внутренней и внешней политики в узком кругу лиц, пользую-щихся его особым доверием. Среди них Генеральный контролер и государств. секретари занимали одно из первых мест. Эти совещания стали наз. Малым королевским советом. Территория королевства была разделена на женералитэ, губернаторства, диоцезы, бальяжи, интенданства, соответствовавшие территор. Подразделениям фин., военного, церковного, судебного и админ. ведомств. Важное место в механизме абсолютизма во Франции заняла полиция. Наделенная широкими правомочиями, она стала вездесущей. Была установлена цензура книг, просмотр частной кор-респонденции. Основным источником государств. доходов являлись налоги. Одновременно функц. несколько судебных систем. Были суды королевские, сеньориальные, городские, церковные. При абсолютизме завершилось создание регулярной армии. Рост эконом ресурсов гос-ва позволил значит увеличить ее численность и улучшить оснащенность. Армия по-прежнему имела ярко выраженный сословный хар-р. Земля, как основное средство производства, стала монопольной собственностью господствующего класса. Абсолютная монархия последовательно защищала классовые интересы дворянства. Феодалы так же понимали, что в условиях обострения классовой борьбы подавление крестьянства возможно лишь с помощью жесткого государственного абсолютизма. В расцвет абсолютной монархии в стране утвердилось социально- политическое равновесие двух основных эксплуатационных классов - привилегированного и имеющего государственные посты дворянства и набирающей силы буржуазии.
19. зникновение государственности в Англии.Англосаксонские королевства.Нормандское завоевание Англии 1066г. Реформы Генриха 2. Издавна терр Британии насел кельты. С 43 г. н.э. Брит - в составе Рим имп, но кельты смогли сохран самобытность. В IV в. рим легионы покинули остров. В V в. Британия подверглась нашеств англов и саксов. Часть кельтов перебита, часть пересел на сев ос-ва, где сохран независ, часть подчин германцам и слилась с ними. Вскоре на терр Брит -7 англосакс корол-в. Осн насел -своб кр-не-общинники (керлы). Род знать (эрлы) сначала - особ полож, но постепенно оттесн дружинниками, на кот опир король. за службу друж получ от короля общ земли вместе с кр-ми. Кр-не несут в пользу зем собств повинности и станов лично зависимыми . Те кр-не, кот ост своб, выполняли повинности в пользу гос. постепенно общ отнош заменены феодальными, кот к XI в. господств. Англосакс кор-ва -раннефеод. монархии. Адм един - графство. Постеп нар собр заменены собр графств, на кот присутств светская и дух арист-тия. собрания возглавл корол чиновники (шерифы). В VI--IX вв. важную роль играл совет знати. важные вопросы - принятие нов законов, раздел земли, война и мир - король решал с участием этого совета. В 827 г. угроза напад датчан заставилакорол-ва объед С Х в. ед гос назыв Англией. В к IX в. королем стал Альфред Великий, он договорился с датч о предоставл им вост части кор-ва. власть Альфреда распростр только на зап часть. Время его правл отмеч укрепл-ем гос организ: важное значение - корол двор, появ корол канцелярия, активное уч в упр принимают кравчий, эконом, казначей, капеллан. Король бол внимание уделял зак-ву, судопро-ву, армии. Альфред создал сильное гос, с кот в Х в. слилось датское гос (вост часть), и Англия стала ед. В XI в. датчане снова завоев Англ, и некот время правил датчанин Кнут Великий, оставивший Законы Кнута, в основе кот лежат обычаи англ гос-ва.//Норм завоевание. В 1066 г. Англия подверг захвату норм герцогом Вильгельмом Завоевателем. Англосакс знать была бол частью истреблена, а ее зем владения -воен добыча Вильг и его баронов. Все, кто получ землю, станов вассалами короля. Среди них : вел бароны (кр землевлад), малые бароны (рыцари), получ землю за воен службу, лица, получ землю от баронов. правило “вассал моего вассала - мой вассал”. Это способствовало усил центр вл. бароны Англии были вынуждены поддерж кор вл, чтобы держать в повинов пораб народ. + зем влад норм знати не сост ед массивов, они были разбросаны, что препятств образов независ феод образов. Усилению кор вл способств огр зем фонд короля, (1/7 всей пахотн земли). вассалы короля были обязаны по отнош к нему не только военной службой, но и денеж взносами. Чтобы не допустить превращ графств в автон княжества, король запрет шерифам иметь в своем округе кр землевл-ия. в 1086 г. произвед перепись населения, земли, скота, орудий труда, получ назв Книги Страш суда. Она так названа потому, что никого не пощадила.2 цели: получ сведения, необход для сбора гельда - поимущест налога, и информ короля о размерах богатств, земель и доходов. Этот документ дает точную картину соц структуры. ТО, Норм завоев содейств окончат завершению процесса феодализации; усил кор вл. // Генрих1 усовершен центр гос аппарат. кор курия раздел на большой совет и пост действ прав орган малую курию. Бол. совет собир 3 раза в год. Компетенция: давать королю советы,, заслуш решения и акты короля. малая курия осущ высш суд-адм и фин вл. в ее состав вход лорд-канцлер, лорд-казначей, камергер, стюард дворца... затем МК распал на собственно кор курию и счетную палату, вед фин делами. заседание курии возгл король. Бол роль-канцлер, роль гос секретаря и казначей, кот завед казной + коннстебль (воен дела-юрисдикция) и маршал. Реформы Генриха II. Гл напр - укрепл гос юрисдикции за счет ограничения суд-адм вл крупных собственников. Суд реформа проводилась прави-ом Генриха II постепенно, путем изъятия отд исков из сеньориальных судов и передачи суду кор курии. Королем в разное время были изданы ассизы : Вел ассиза, ассиза о смерти предшественника, ассиза о нов захвате. Вездеречь идет о земле. Вел ассиза: заинтерес сторона имела пр перенести свой иск о своб влад из местн суда в корол курию, заплатив за это. Ассизами Генриха II из сеньор юрисд были исключ все уг дела,+ часть исков о зем собств. удар по привилегиям феод магнатов. Услугами кор судов могли польз все свободные люди. Кор суд, хотя и был платным, имел преимущества. В нем практик инквизиц суд-тво (предварит расслед дела) в отличие от обычных судов, где устан истины производ с помощью ордалий. Кор курия, ставшая пост действ верховным суд органом, заседала в составе 5юристов. В н XIII в. кор курия раздел на суд кор скамьи, (уг дела и разбор апелляций), и суд общ тяжб, (дела общ хар-ра). Во 2 пол XII в. - инс-т разъездных судей. След шаг -введение инс-та присяжных обвинителей. в каждой сотне назнач 12 полнопр людей и 4 своб чел-ка из каждой деревни, кот под присягой указ шерифу всех разбойников, грабителей, убийц, наход в пределах данной сотни. Воен реформа провед во2пол XII в. Сущн: для феодалов взамен воен службы устан налог. На эти деньги содерж наемное рыцар войско. + восст пришедшее в упадок нар ополч. По Ассизе о вооружении все своб насел обяз обзавестись оружием. В р-те ослабла зависим кор вла от феодалов, что способствовало централ гос. В 1164 г. - попытка упразднить привилегию дух-ва в сфере юрисдикции
20. Формирование сословно-предст.монархии в Англии.Возникновение парламента и развитие его полномочий. Статуты и билли. Во 2 пол XIII в. в Англ оформл с-п мон. 1 из предпосыл -оформл феод сословий. двор-во уже в XIII в. игр бол роль в эк и пол жизни страны. Интересы дворян - рыцарей и джентри (нов двор) - сблизились с интересами гор верхушки и мелких дерев собственников. борьба феод сословий против короля - особ напряж в 50-60-е гг. XIII в. Пол-ка Генриха III вызывала оппозицию. Поводом к выступлению - созыв Бол совета в 1258 г., на кот король потребовал огр суммы денег. 11 июня 1258 г. вооруж бароны в Оксфорд, на “бешен парламенте”, предъявили петицию из 29 пунктов. проект переустройства гос управл был принят парл-ом и назван Оксфорд провизиямн. Этот акт передавал всю вл в руки 15 баронов, полностью контролир короля и на-значавших всех высших долж лиц. 3 раза в год созыв парламент. Итак, в 1258 г. баронам уст господство. Это вызвало недовольство рыцарей, горожан. В противовес они собр в Вестминстере, провозгласили Вестм провизии. Этот документ уст гарантии прав мелких вассалов и предусматривал некот улучшения деятельности местных органов. Между королем и баронами началась гр война (1258-1267). Симон де Монфор, возглвойско баронов, одержал верх над королем и созвал в 1265 г. парламент, (1ый парламентом ). В парлам - по 2 рыцаря от каждого графства и по 2 представителя от каждого города. Но военные действия возобновились, и Монфор погиб. Несмотря на военные успехи, король пошел на компромисс. Результат -утверждение парл-та. С сер XIV в. парл-т дел на пал лордов ипал общ С XV в. палата лордов формир из наследств пэров, палата общин - из представителей двор- ва и гор верхушки. важнейшей функцией парламента была фин. В 1297 г. статут “О неналоженин податей”:облож прямыми налогами не может иметь места без согл парл-та. Функции парламента постепенно расширялись. В XIV-XV вв. оформилась законодат инициатива парл-та. В дальнейшем установился порядок, по кот постановления, принятые обеими палатами и королем (статуты), не могли быть изменены или отменены без согласия обеих палат. Статуты стали высшим актом государственной власти (законом). Итак, английский парламент достиг значительных успехов и стал наиболее активным среди сословно-представительных органов евро-пейских государств
21 . .Общественный и государственный строй Франции периода абсолютизма. В XVI в. во Франции стала складываться абсолютная монархия. Возникновение этой новой формы монархий вызвано тем, что с конца XV в. в стране началось формирование капиталистического уклада в промышленности и сельском, хозяйстве: -в промышленности появилась мануфактура, а с ней - наемная рабочая сила, вербовавшаяся из разорившихся мелких ремесленников, подмастерьев и крестьян; - выросла внешняя торговля с другими европейскими странами, с Востоком, а через Испанию - и с Америкой; -капиталистические и полукапиталистические отношения в сельском хозяйстве приняли форму срочной аренды. Развитие капиталистического уклада ускоряло разложение феодальных отношений, но не уничтожало их: -в городах ремесло, мелкие цеховые и свободные ремесленники и торговцы существовали во всех отраслях, где не было мануфактур; -сохранялась собственность сеньора на крестьянские земли и, как следствие, феодальные платежи, церковная десятина и т д. К XVI в. французская монархия утратила существовавшие ранее представительные учреждения, но сохранила свою сословную природу. Первые два сословия - духовенство и дворянство - полностью сохранили свое привилегированное положение. При 15 млн. чел. населения страны в XVI - XVII вв. к духовенству относилось примерно 130 тыс. человек, а к дворянству - около 400 .тыс. Человек, то есть подавляющую массу населения во Франции составляло третье сословие (в состав которого вошло крестьянство). Духовенство, при своей традиционной иерархий, отличалось большой неоднородностью и проявляло единство только в своем стремлении удержать сословные, феодальные привилегии. Между верхушкой Церкви и приходскими священниками усилились противоречия., Дворянство занимало господствующее место в общественной и государственной жизни французского общества, однако в его составе произошли важные изменения. Значительная часть родовитого "дворянства шпаги" разорилась; их место в землевладении и во всех звеньях королевского аппарата заняли выходцы из городских верхов, которые покупали на правах собственности судебно-административные должности (дававшие дворянские привилегии), передавали их по наследству и становились так называемым "дворянством мантии". Дворянский статус предоставлялся также в результате пожалования специальным королевским актом. Внутри третьего, сословия усиливалась социальная и имущественная дифференциация:нижних его ступенях находились крестьяне, ремесленники, чернорабочие, безработные; на верхних - те, из которых формировался класс буржуазии: финансисты, торговцы, цеховые мастера, нотариусы, адвокаты.
22 , 23 Рецепция римского права. Рецепция римского права – один из важнейших исторических процессов эпохи феодализма, происходивший в Западной Европе начиная с XII в. Рецепция (от receptio – «принятие») – восстановление действия (отбор, заимствование, переработка и усвоение) того нормативного, идейно-теоретического содержания римского права, которое оказалось пригодным для регулирования новых отношений более высокой ступени общественного развития. Предметом рецепции являлось римское частное право. Римское публичное право перестало существовать вместе с падением Рима. Рецепция римского права обусловливалась: – высоким уровнем римского права – наличием в готовом виде ряда институтов, регулировавших отношения развитого товарооборота, четкостью и ясностью правовых норм. Римское классическое право во многом было свободно от национальной ограниченности, приобрело черты универсальности и почиталось как «общее, высшее, научное право»; – недостатками местного, в основном обычного, права. Обычное право было архаично, содержало многочисленные пробелы, неясности, противоречия. Причины рецепции римского права: – римское право давало готовые формулы для юридического выражения производственных отношений развивающегося товарного хозяйства; – короли, находя в римском праве государственно-правовые положения, обосновывающие их претензии на абсолютную и неограниченную власть, использовали их в борьбе с церковью и феодальными сеньорами; – повышение интереса к римскому праву в силу широкого обращения эпохи Возрождения к античному творческому наследству. Рецепция римского права – сложный, многоступенчатый процесс заимствования на основе отбора, затем переработки применительно к своим условиям, усвоение, когда чужое становится органической частью собственного права. Этапы рецепции: 1) изучение римского права в отдельных городских центрах Италии. Происходило по Своду законов императора Юстиниана в Болонской школе искусств и связано с именем Ирнерия. Образовались школы: – глоссаторов: изучение римского права первоначально выражалось в кратких замечаниях и разъяснениях (глоссах), делаемых между строками и на полях рукописей римских законов; – постглоссаторов, для деятельности которых типично приспособление римского права к использованию в судах. Аккурсий в середине XIII в. соединил существовавшие при нем комментарии римского права и создал сводную глоссу (Glossa Ordinaria); 2) распространение рецепции на территории ряда государств и практическое применение римского права в деятельности судей-практиков; 3) переработка и усвоение достижений римского права. Римское частное право стало «общим правом» ряда государств и фундаментом дальнейшего развития феодального и буржуазного права. Оно приобрело уже через ряд столетий после падения Рима значение действующего права в ряде государств Центральной и Южной Европы. Памятники рецепции римского права: – во Франции – «Извлечения Петра» (XI в.) и «Бра-хилогус», «Кутюмах Бовези» (конец XIII в.); – в Англии – работа Брактона «О законах и обычаях Англии» (XIII в.); – в Германии – Саксонское зерцало (XIII в.), Германское гражданское уложение (1900 г.), «Каролина» 1552 г. (Constitutio criminalis Carolinae); – на Руси – Соборное уложение 1649 г.
24. Уголовное право и процесс. «Каролина» как общегерманский свод уг.процесса и уг.права. В раннее средневековье в области уг прест и нак господ постановл обычного нрава. В дальней нормы уг права сод в королевских ордонансах, но ни обычаи, ни ордонансы не исчерп всего содерж уг права. Значит часть прест их состав, основания ответст ~ устанавл суд практикой. Система выкупа прекратила свое сущ. Пре-ступные деяния стали призн наруш общ. Во Франции делается попытка распределить преступные деяния по разрядам. Известный юрист XIII в. Бомануар в своем трактате “Кутюмы Бовези” различает три вида прест: тяжкие, средние и лег-кие. К первым он относил ересь, измену, убийство, изнасил, поджог, кражу и др. Эти прест наказ весьма строго, нередко смертью или изувечением. Средние прест наказ штрафом, но судья мог присоед и заключ в тюрьму. Подобное деление на виды знакомо и английскому праву. В XIII в. в англ уг праве сложилось понятие фелонии (наруш обязан вассала в отно- шении сеньора и наоборот). К XVI в. оформилась трехзвенная система прест: тризн (измена), фелония (тяжкие уге прест и мисдиминор (менее тяжкие уг прест.) В Германии были известны два вида прест деяний: прест и проступки. В то же время установ деление по объекту посягат. Суд практика различ три осн разряда прест; 1) против религии, 2) против государства, 3) против частных лиц. В период абсол уже сущ система прест и нак. Получил призн принцип, согласно которо-му для ответ за совершение прест ви-новность правонар. Из этого правила допускались исключения; например, процессы против животных. Установ принцип личной ответ преступника.Но в XVII в. слож понятие оскор-б величества; в соотв с установ правилом при соверш этого прест отвечал не только виновный, но и его нисход родств. Выбор нак был предост на усмотре-ние судьи, но судья не имел права созд новые нак, он мог применять лишь те, которые были предусм ис-точ права. Целью нак становится устрашение - стремление не только причинить страдания преступнику.Применяемые нак отличались крайней суровостью. Доволь-но часто нак была смертная казнь. Нак зависело от соц полож прест или потерп. В первой пол средних веков в гражд делах оставался порядок судопр, применяв в королевстве франков. Отличит чертой его был формализм: стороны и свидетели были обязаны произн устан формулы, малейшая ошибка могла повлечь за собой неудачу в исходе дела. Такой порядок имел, однако, и полож стороны: процесс происх гласно и устно. С XIII в. это судопр уступает место другому, слагавш под влиян римского права и канонич. Суд поединок как средство доказ был отменен, вместо этого в кач доказ выступ свидетели и документы. Постепенно выработ новая форма судопр смеш характера. Подготовка к рассм дела (допрос сви-детелей, осмотры и т.п.) производ особо уполномоч на то судьей непублично и письменно - в виде сост протоколов. Судебное следствие происх в устной форме и публично. В судопр проникает формальная теория доказа-т, состоявшая в подсчете доказательств, чем в их оценке. Так, один свидетель не считался достат; были необх показ двух свидетелей; показания некоторых лиц расце- нивались как половинные или даже в размере четверти нормал свидет показания. По уг делам суды стали переходить к следств (ро-зыскному) процессу. Уже в XII в. допускалось применение пытки. Ха-рактерные черты следственного процесса: обширная инициатива су-дебных органов в возбуждении уг преследования и расслед дела (собирание доказательств этими органами), негласность судопр, письм, огранич процес прав обвин. Английское судопр являлось состяз не только в гражд, но и в угх делах./// Каролина - общегерманское уг уложение 1532 г. (издано в правление герм имп Карла V.) За каждой землей было сохранено ее особое уг право, Каролина предназ лишь для восполн пробелов в местных законах. Основное содержание Каролины составляют правила уг судопр. Уг право по объему стоит на втором месте (ему посвящено более ста статей). Каролина не имеет системат деления на части или главы. Но нек группы статей объ-единены по сходству содержания особыми подзаголовками. Каролина предусм довольно многочис круг прест: гос (измена, мятеж, нарушение земского мира и др.), против религии (богохульство, колдовство и др.), против лич-ности (убийство, отравление, клевета и др.), против нравств (кровосмешение, изнасилование, двоебрачие, наруш супруж верности и др.), против собств (поджог, грабеж, воровство, при-своение), а также некоторые другие виды прест деяний. В Каролине получили опред общие понятия уг права: покушение, соучастие (например, пособничество), неосторож-ность, необходимая оборона и т.д. В основу нак, предус К, положен прин-цип устраш. Карательные меры К отличаются жесток: многие престнаказывались смертной казнью, причем виды казни были квалифицир. . Сущ место среди наказаний занимают телесные. Смертная казнь и лишение членов тела произ-вод публично. При маловажных проступках практик ли-шение чести, причем осужд выставляли к позорному столбу или в ошейнике на публ осмеяние. Большая часть статей К посвящена вопросам судопр. К сохранила некоторые черты обвинит процесса. Потерп или другой истец мог предъявить угй иск, а обви-н - оспорить и доказать его несост. Сторонам дава-лось право предст документы и свидет показания, поль-зоваться услугами юристов. Если обвинение не подтверж, истец должен был “возместить ущерб, бесчестье и оплатить судебные из-держки”. основной формой расс уг дел в Каролине является инквиз процесс. Обвинение предъявлялось судьей от лица государства “по долгу службы”. Следствие велось по инициа-тиве суда и не было ограничено сроками. Чтобы улики были признаны достат для примен допроса под пыткой, их должны были доказать два “добрых” свидетеля. Главное событие, доказанное одним свидетелем, считалось полудоказат. Окончат приговор следовало выносить на основа-нии собств признания или свидет виновного. Процесс делился на три стадии: дознание, общее расслед и спец расслед. Дознание заключ в устан факта совершения прести подозрев в нем лица. Общее расслед состояло в кратком допросе аресо об обстоя-т дела и имело целью уточнить данные о прест. Спец расслед, основ на теории формаль-ных доказательств, представляло собой подробный допрос обвиняемо-го и свидетелей, сбор доказ для оконч изоблич и осужд прест 25. Уголовное право и процесс. «Каролина» как общегерманский свод уг.процесса и уг.права. В раннее средневековье в области уг прест и нак господ постановл обычного нрава. В дальней нормы уг права сод в королевских ордонансах, но ни обычаи, ни ордонансы не исчерп всего содерж уг права. Значит часть прест их состав, основания ответст ~ устанавл суд практикой. Система выкупа прекратила свое сущ. Пре-ступные деяния стали призн наруш общ. Во Франции делается попытка распределить преступные деяния по разрядам. Известный юрист XIII в. Бомануар в своем трактате “Кутюмы Бовези” различает три вида прест: тяжкие, средние и лег-кие. К первым он относил ересь, измену, убийство, изнасил, поджог, кражу и др. Эти прест наказ весьма строго, нередко смертью или изувечением. Средние прест наказ штрафом, но судья мог присоед и заключ в тюрьму. Подобное деление на виды знакомо и английскому праву. В XIII в. в англ уг праве сложилось понятие фелонии (наруш обязан вассала в отно- шении сеньора и наоборот). К XVI в. оформилась трехзвенная система прест: тризн (измена), фелония (тяжкие уге прест и мисдиминор (менее тяжкие уг прест.) В Германии были известны два вида прест деяний: прест и проступки. В то же время установ деление по объекту посягат. Суд практика различ три осн разряда прест; 1) против религии, 2) против государства, 3) против частных лиц. В период абсол уже сущ система прест и нак. Получил призн принцип, согласно которо-му для ответ за совершение прест ви-новность правонар. Из этого правила допускались исключения; например, процессы против животных. Установ принцип личной ответ преступника.Но в XVII в. слож понятие оскор-б величества; в соотв с установ правилом при соверш этого прест отвечал не только виновный, но и его нисход родств. Выбор нак был предост на усмотре-ние судьи, но судья не имел права созд новые нак, он мог применять лишь те, которые были предусм ис-точ права. Целью нак становится устрашение - стремление не только причинить страдания преступнику.Применяемые нак отличались крайней суровостью. Доволь-но часто нак была смертная казнь. Нак зависело от соц полож прест или потерп. В первой пол средних веков в гражд делах оставался порядок судопр, применяв в королевстве франков. Отличит чертой его был формализм: стороны и свидетели были обязаны произн устан формулы, малейшая ошибка могла повлечь за собой неудачу в исходе дела. Такой порядок имел, однако, и полож стороны: процесс происх гласно и устно. С XIII в. это судопр уступает место другому, слагавш под влиян римского права и канонич. Суд поединок как средство доказ был отменен, вместо этого в кач доказ выступ свидетели и документы. Постепенно выработ новая форма судопр смеш характера. Подготовка к рассм дела (допрос сви-детелей, осмотры и т.п.) производ особо уполномоч на то судьей непублично и письменно - в виде сост протоколов. Судебное следствие происх в устной форме и публично. В судопр проникает формальная теория доказа-т, состоявшая в подсчете доказательств, чем в их оценке. Так, один свидетель не считался достат; были необх показ двух свидетелей; показания некоторых лиц расце- нивались как половинные или даже в размере четверти нормал свидет показания. По уг делам суды стали переходить к следств (ро-зыскному) процессу. Уже в XII в. допускалось применение пытки. Ха-рактерные черты следственного процесса: обширная инициатива су-дебных органов в возбуждении уг преследования и расслед дела (собирание доказательств этими органами), негласность судопр, письм, огранич процес прав обвин. Английское судопр являлось состяз не только в гражд, но и в угх делах./// Каролина - общегерманское уг уложение 1532 г. (издано в правление герм имп Карла V.) За каждой землей было сохранено ее особое уг право, Каролина предназ лишь для восполн пробелов в местных законах. Основное содержание Каролины составляют правила уг судопр. Уг право по объему стоит на втором месте (ему посвящено более ста статей). Каролина не имеет системат деления на части или главы. Но нек группы статей объ-единены по сходству содержания особыми подзаголовками. Каролина предусм довольно многочис круг прест: гос (измена, мятеж, нарушение земского мира и др.), против религии (богохульство, колдовство и др.), против лич-ности (убийство, отравление, клевета и др.), против нравств (кровосмешение, изнасилование, двоебрачие, наруш супруж верности и др.), против собств (поджог, грабеж, воровство, при-своение), а также некоторые другие виды прест деяний. В Каролине получили опред общие понятия уг права: покушение, соучастие (например, пособничество), неосторож-ность, необходимая оборона и т.д. В основу нак, предус К, положен прин-цип устраш. Карательные меры К отличаются жесток: многие престнаказывались смертной казнью, причем виды казни были квалифицир. . Сущ место среди наказаний занимают телесные. Смертная казнь и лишение членов тела произ-вод публично. При маловажных проступках практик ли-шение чести, причем осужд выставляли к позорному столбу или в ошейнике на публ осмеяние. Большая часть статей К посвящена вопросам судопр. К сохранила некоторые черты обвинит процесса. Потерп или другой истец мог предъявить угй иск, а обви-н - оспорить и доказать его несост. Сторонам дава-лось право предст документы и свидет показания, поль-зоваться услугами юристов. Если обвинение не подтверж, истец должен был “возместить ущерб, бесчестье и оплатить судебные из-держки”. основной формой расс уг дел в Каролине является инквиз процесс. Обвинение предъявлялось судьей от лица государства “по долгу службы”. Следствие велось по инициа-тиве суда и не было ограничено сроками. Чтобы улики были признаны достат для примен допроса под пыткой, их должны были доказать два “добрых” свидетеля. Главное событие, доказанное одним свидетелем, считалось полудоказат. Окончат приговор следовало выносить на основа-нии собств признания или свидет виновного. Процесс делился на три стадии: дознание, общее расслед и спец расслед. Дознание заключ в устан факта совершения прести подозрев в нем лица. Общее расслед состояло в кратком допросе аресо об обстоя-т дела и имело целью уточнить данные о прест. Спец расслед, основ на теории формаль-ных доказательств, представляло собой подробный допрос обвиняемо-го и свидетелей, сбор доказ для оконч изоблич и осужд прест 26. Протекторат Оливера Кромвеля. «Орудие управления» 1653 г. Развитие революционной стихии и крен значительной части армии в сторону левеллеров-уравнителей был опасен не только в политическом отношении. Крепло движение крестьянских масс в направлении аграрной реформы и полного передела собственности. Хотя в последний проект «Народного соглашения» (политической программы демократов армии) в мае 1649 г. был внесен пункт, запрещавший парламенту отменять в стране частную собственность, само существование такого положения лучше прочих говорило об уровне напряженности. Весной-летом 1649 г. в стране появилось движение «диггеров» (копателей), занявшихся практическим захватом «Божьих земель». Это стремление «сделать держателя столь же свободным, каким является лорд» Кромвель позднее оценил как весьма опасное для «естественного состояния нации». Объективно в тех условиях рост уравнительного движения повлек бы за собой только нарастание революционного хаоса. Нарастало и роптание в армии,недовольной длительным непереизбранием парламента и требовавшей обновления вообще принципов избирательного права. В 1650 г. Кромвель сменил Ферфакса на посту генерала армии. Разгром левеллерского движения укрепил его позиции среди офицерства. Опираясь на поддержку армии, 20 апреля 1653 г. он разогнал «охвостье» (Rump) Долгого парламента. Для управления страной Кромвель организовал переходный, т. н. Бэрбонский парламент (по имени одного из депутатов, торговца кожами). Члены парламента (в числе 140) были назначены самим Кромвелем преимущественно из числа местных индепендентских конгрегации (церковных общин). Настроения парламента показались, однако, Кромвелю опасными. Как позднее он записал, по мнению большинства чрезмерно ударившихсяв поиски земной справедливости парламентариев, «если кто-либо имел 12 коров, конвент полагал, что он должен поделиться с соседом, не имевшим ни одной. Кто мог бы назвать что-либо своим, если бы эти люди продолжали хозяйничать в стране?» Парламент был распущен, как только назначил членов нового Государственного совета и передал права власти лорду-генералу. По предложению Государственного совета Совет армии утвердил писаную конституцию республики под названием «Орудия управления», где система власти существенно изменялась. Идея писаной конституции была новой для Англии. Вышла она из армейской среды. Еще в июне 1647 г. Совет армии предложил парламенту особую Декларацию с предложениями зафиксировать в письменном законе права и полномочия парламента, а также новую организацию исполнительной власти. Предложения, зафиксированные в протоколах совета были возрождены и послужили основой для конструкции нового государственного порядка. «Орудие управления» (13 декабря 1653 г.) устанавливало внешне республиканскую, а по сути диктаторскую систему власти. Законодательная власть «свободного государства Англии, Шотландии и Ирландии» сосредоточивалась в двойном институте – парламенте и вновь учрежденном лорде-протекторе. Парламенту принадлежали исключительные полномочия изменять, приостанавливать, вводить новые законы, учреждать налоги или подати. Парламент должен был созываться регулярно (раз в 3 года) и самостоятельно, нельзя было распускать его ранее 5 месяцев работы. Избирательное право устанавливалось на новых основах, где главными были только имущественный ценз (в 200 фунтов стерлингов) и возрастной (21 год). Парламент должен был состоять не менее чем из 60 членов, «известных своей честностью, богобоязненных и хорошего поведения». Рядом с парламентом учреждалась власть лорда-протектора. Выбор на этот пост производился Государственным советом (членов которого в числе 15, в свою очередь, избирал парламент). Лорд-протектор имел право утверждать или откладывать законы парламента. Он пользовался практически неограниченной властью в делах управления («содействовал» ему в этом только Совет численностью от 13 до 21 члена). Протектор считался главнокомандующим армией, ему полностью принадлежали права в сфере внешней политики (включая право вести войну и заключать мир, при согласии Совета). От его имени проводились впредь все назначения должностных лиц. Он обладал также правом помилования. Только назначения высших правительственных чинов требовали согласия парламента или Совета – так возродился отстаиваемый на первом этапе революции принцип ответственного правительства. Особой статьей конституции полномочия лорда-протектора пожизненно закреплялись за О. Кромвелем Развитие конституционноймонархии вАнглии в XVIII веке. Становление «Ответственного правительства». Основной линией развития государственного строя Англии в XVIII веке продолжает оставаться оформление конституционной, ограниченной парламентом,монархии. ВАнглии не было единого законодательного акта, который бы определял основы государственного строя и закреплял принципы взаимоотношений между различными ветвями власти. То, что могло быть названоанглийской конституцией представляло собой совокупность законов ("Magna Charta Libertatum", "Habeas corpus act", "Билль о правах", "Трехгодичный акт", "Акт об устроении"), составивших писанную часть конституции, и устных (неписаных) соглашений конституционных обычаев. Установление системы неписаных соглашений определило конституционное развитиеАнглии 18 века, главными особенностями которого стали:ü возрастание роли парламента;ü дальнейшее ослабление власти короля;ü становление ответственного перед парламентом кабинета министров. Рассмотрим систему органов государственной власти Англии XVIII века. Парламент состоял из двух палат: верхней - палаты лордов и нижней - палаты общин. Социальный состав обеих был практически одинаковым: земельная и финансовая аристократия. Места занимались по наследству (потомки баронов - непосредственных вассалов короля); либо по должности (духовные лица англиканской церкви); либо по назначению короля. Палата общин формировалась в результате выборов, но пассивное избирательное право было ограничено высоким имущественным цензом. По закону 1710 года правом быть избранными наделялись лишь состоятельные лица, имевшие доход от недвижимой собственности в размере 300 ф.с. в городах и 600 ф.с. в сельской местности. Кроме этого социальный состав нижней палаты консервировался средневековой избирательной системой, сохранявшейся до 1832 года. В соответствии с ней количество депутатов от города или графства определялось не числом избирателей, а старинными королевскими грамотами. За 150 лет существования этой системы экономическая и политическая география Англии значительно изменилась: одни города и районы развились и выросли, а другие пришли в упадок. Однако ни один город за эти годы вновь не приобрел право избирать своих представителей в парламент, тогда как почти исчезнувшие, мало населенные пункты, сохранили за собой эту привилегию. Именно они "выбирали" основную массу депутатов нижней палаты (467 из 658). Некоторые из них - "карманные местечки", принадлежали крупным дворянам, которые определяли ход выборов. В других - "гнилых местечках", право голоса принадлежало только корпорациям или владельцам недвижимостью. Таким образом, высокий имущественный ценз и средневековая избирательная система выравнивали социальный состав нижней и верхней палат парламента. Полномочия парламента определялись в основном писаной частьюанглийской конституции, сложившейся к XVII веку. К главным из них по-прежнему относились:ü верховенство парламента в законодательной сфере;ü исключительное право в решение вопросов бюджета;ü отстранение судей от должности.ü в XVIII веке парламент добивается права контроля над исполнительной властью. Король по-прежнему являлся главой государства. Королевские прерогативы, несмотря на их ограничение парламентом после "славной революции", оставались достаточно широкими. Король считался носителем исполнительной власти; верховным судьей с правом прекращения процесса и помилования; главнокомандующим вооруженными силами; светским главой государственной англиканской церкви. Оставались у королевской власти и полномочия в законодательной сфере. Без его подписи ни один акт не становился законом. Однако в XVIII веке продолжилась тенденция к ограничению королевских прерогатив. И если во второй половине XVII века король постепенно лишался законодательных функций, то XVIII век характеризовался потерей контроля за исполнительной властью. С возникновением в XVIII веке важнейшего органа исполнительной власти - кабинета министров - правоанглийскогомонарха налагать вето на законопроекты (с 1707г.) не применялось. Ослаблениемонархической власти приводит к стремлению парламента подчинить себе данный орган. Кабинет министров. В XVIII веке в Англии происходит становление нового органа государственной власти - кабинета министров. Специального законодательного акта, оформляющего его создание, не было. Первоначально из тайного совета выделялась группа влиятельных лиц, которым король поручал непосредственное управление. Позднее эта коллегия стала формироваться из руководителей основных ведомств. Совокупность такого рода лиц и составила кабинет министров. Практически в начале появления кабинета министров прослеживается тенденция ослабления королевского и усиление парламентского контроля над ним, что достигалось не через законодательную сферу, а через установление неписаных правил - конституционных обычаев. Одним из первых неписаных соглашений стало правило "кабинет заседает без короля". Его происхождение связано с именем короля Ганноверской династии Георга I, прибывшего из небольшого германского княжества. Георг I не владеланглийским языком и поэтому отказался от присутствия на заседаниях кабинета министров, что привело к возрастанию самостоятельности органа и формированию должности премьер-министра. Этому способствовало и установление принципа безответственностимонарха, выраженного формулой: "король не может быть не прав", что увеличивало ответственность кабинета министров за принимаемые решения. К данному времени относится и появление правила, согласно которому право формировать кабинет министров переходит лидеру партии, победившей на выборах и имеющей большинство в палате общин. Георг I был первым, кто создал такой прецедент. Контроль парламента за исполнительной властью закрепился формированием принципа "ответственности правительства". Это оформление прошло несколько этапов:ü Установление "Актом об устроении" 1701 года принципа контрассигнатуры, согласно которому любой акт короля считался недействительным без подписи соответствующего министра.ü Утверждение в постановлении палаты лордов от 1711 года правила индивидуальной политической и юридической ответственности министра за подписанный документ, явившегося дополнением к принципу контрассигнатуры.ü Оформление к концу XVIII века принципа солидарной ответственности кабинета министров перед палатой общин, суть которого заключалась в том, что публичные выступления и практическая деятельность каждого министра не должны расходиться с политикой кабинета в целом.ü Формирование к концу XVIII века принципа, определяющего основу взаимоотношения кабинета министров с парламентом: кабинет находится у власти до тех пор, пока его поддерживает большинство палаты общин. Таким образом, в Англии XVIII века с ограничением прав короля в различных сферах осуществления государственной власти происходит постепенное перерастаниедуалистическоймонархии в парламентскую. В 1707 г. актом об унии с Англией были объединена Шотландия, парламент которой был упразднен. Оба королевства соединялись в одно под наименованием Великобритания.
28.
|