Система админ-го права – это совокупность взаимосвязанных элементов, т.е. институтов подотраслей, характеризующих внутреннее строение данной отрасли.

Предмет и метод А/П

Понятие Адм. Право используется в 3х значениях:

- отрасль права,

- наука,

- учебный курс.

Предмет административного права – это особая однородная группа управленческих отношений, складывающихся в ходе организации и деятельности административной власти, нуждающихся в регулировании нормами адм-го права.

Признаки предметаадм-го права:

- складывается в ходе организации и деятельности адм. власти;

- в рамках подобного рода отношений реализуются публичные отношения;

- эти отношения основаны на административном или ином властном подчинении одной стороны другой.

Обязательные субъекты адм. права: должностные органы и должностные лица; эти субъекты реализуют по отношению к другим лицам управленческие, контрольные или основанные на другом властном подчинении функции; в качестве инструмента реализации таких ф-ций может применяться админ-е или дисциплинарное принуждение.

3 группы общественных отношений по задачам адм. права:

Внутриведомственные отношения;

Межведомственные отношения;

Вневедомственные отношения.

Внутренняя упорядоченность (между чиновниками)

Между 2мя и более административными ведомствами (ФТС, ФНС)

(эти отношения нужны в случае пересечений компетенций различных ведомств)

Отношения между админ-м органом и частным лицом. Поддержание публичного порядка в установленной сфере деятельности.

Метод адм. права – это совокупность приемов, средств, способов регулятивно-охранительного воздействия на отношения, составляющие предмет данной отрасли.

Предписания, запрет, дозволение.

Специфика метода админ-го права состоит в доминировании предписаний, как наиболее удобного инструмента регулятивного воздействия на отношения, составляющие предмет данной отрасли.

Концепция неравнозначности отраслей:

Конституционное право

Админ-е Уголовное Гражданское

Специализированные

Трудовое Комплексные отрасли права

Предпринимательское Хозяйственное право

Признаки админ-го права:

А/п основная отрасль системы Российского права.

А/п профилирующая отрасль системы Российского права.

А/п это публично-правовая отрасль права.

А/п это регулятивно-охранительная отрасль права.

А/п это материально-процессуальная отрасль права.

Административное право – это публично-правовая, профилирующая отрасли Российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих управленческие отношения, основанные на административном и ином властном подчинении, складывающиеся в ходе организации и деятельности административной власти.

Система админ-го права – это совокупность взаимосвязанных элементов, т.е. институтов подотраслей, характеризующих внутреннее строение данной отрасли.

Данная система подразумевает ее разделение на общую и особенную части, где в общую часть включены универсальные нормы, действующие в масштабе всех отношений, составляющих предмет админ-го права. Особенная часть включает нормы, не обладающие такой универсальностью, поскольку изначально ориентированы на применение в той или иной сфере гос. управления.

В общую часть входят:

- правовые институты, определяющие основы правового положения субъектов админ-го права; (экономическая сфера)

- правовые нормы об основах организации гос-й и муниципальной службы;(социально-культурная сфера)

- правовые нормы закрепляющие нормы админ-го принуждения. (административно-политическая сфера)

Источники админ-го права - внешняя официальная форма в которую облекаются нормы админ-го права. (уровень публичной власти и юрид. Сила)

1. По уровню публичной власти: