Тема 2. Возникновение и основные этапы развития политической мысли

Предисловие

Современная концепция высшего образования, признанная во всем мире, исходит из того, что выпускник любого вуза, будущий специалист в той или иной сфере деятельности, не может быть политически неграмотным. Способность к принятию рациональных решений в политической жизни не приходит стихийно, а формируется в ходе систематического приобретения знаний и опыта. На приобретение таких знаний и ориентировано преподавание политологии в качестве учебной дисциплины.

В результате изучения курса «Политология» выпускник должен: получить знания о предмете и методе политической науки, ориентироваться в основных направлениях политической мысли; иметь представления о сущности власти, государства, политической культуре, уметь ориентироваться в политических конфликтных ситуациях.

Данное учебное пособие соответствует типовой программе курса «Политология» и рассчитано на студентов всех факультетов ВГТУ заочной формы обучения.

Тема 1. Политология как наука о политике

План

1.1. Предмет «Политология». Возникновение и развитие политической науки.

1.2. Методологические основы и функции политологии.

1.3. Основные парадигмы и школы политологии.

Литература

1. Белякович, Н. Н. Политология : учебное пособие / Н. Н. Белякович. – Минск : Дикта, 2008. – 407.

2. Бондарь, П. И. Политология – наука о политике : учебно-методический комплекс / П. И. Бондарь, Ю. П. Бондарь. – Минск : «Беларуская Энцыклапедыя імя Пятруся Броўкі», 2008. – 463 с.

3. История политических учений : учебник для вузов / под ред. О. В. Мартышкина. – Москва : Высшая школа, 2002. – 275 с.

4. Круглова, Г. А. Политология : учебное пособие для вузов / Г. А. Круглова. – Минск : Вышэйшая школа, 1999. – 324 с.

5. Мельник, В. А. Политология : учебник для вузов / В. А. Мельник. – 6-е изд., испр. – Минск : Вышэйшая школа, 2008. – 543 с.

6. Политология : учебно-методический комплекс для студентов и преподавателей высших учебных заведений / под общ. ред. Е. М. Бабосова [и др.]. – Минск : УП «Технопринт», 2002. – 464 с.

7. Политология : учебник для вузов / В. А. Бобков [и др.]. – Минск : ИП «Экоперспектива», 2000. – 348 с.

8. Политология : учебник для вузов / под ред. С. В. Решетникова. – Минск : Тетра Системс, 2005. – 447 с.

9. Политология : курс лекций / под ред. М. А. Слемнева. – Витебск : ВФ УО ИСЗ, 2003. – 257 с.

10. Политология : хрестоматия / сост. М. А. Василик [и др.]. – Москва : Высшая школа, 2008. – 437 с.

1.1.Политология есть наука о политике, т.е. об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.

Во второй половине XIX в. политическая наука выделилась в самостоятельную отрасль знания. В этот же период происходит становление политологии как самостоятельной учебной дисциплины. Особенно быстрыми темпами политическая наука в США и странах Запада стала развиваться после Второй мировой войны. В 1948 г. в Париже по инициативе ЮНЕСКО был созван Международный коллоквиум по вопросам политической науки. На нем был принят документ, определивший содержание политической науки.

Основные проблемы исследования:

1) политическая теория (включая историю политических идей);

2) политические институты;

3) партии, группы, общественное мнение;

4) международные отношения.

Определение политики – предмет многолетних дискуссий в среде политологов.

М. Вебер: «Политика означает стремление к участию во власти или оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает».

О. Ренни: «Политика – это процесс управления».

Д. Истон: «Политика – властное распределение ценностей внутри общества».

Р. Шнайдер: «Изучение политики есть изучение принятия общественно значимых решений».

Уровни осуществления политики:

- низший (включает в себя решение местных проблем; политическая деятельность на этом уровне осуществляется в основном отдельными индивидуумами, однако часть вопросов может решаться местными ассоциациями;

- локальный (требует государственного вмешательства; наиболее активно политика осуществляется группами и ассоциациями);

- национальный (занимает центральное место в теории политики, определяется положением государства как основного института распределения ресурсов);

- международный (основными субъектами политической деятельности выступают суверенные государства).

1.2.Для политологии, как и для любой другой науки, значение имеет уяснение ее методологических основ и функций.

Методологические основы науки:

- система принципов;

- методы и способы теоретического познания и практического освоения объекта данной науки;

- основные закономерности и их специфика;

- соотношения теоретических, фундаментальных и прикладных аспектов;

- теоретико-методологический арсенал;

- формы и методы аргументации.

Можно выделить три группы политических закономерностей в зависимости от сферы их действия:

- Первая – закономерности, выражающие связи взаимодействия политической сферы с другими сферами общественной жизни.

- Вторая – закономерности, выражающие существенные и устойчивые связи и отношения во взаимодействии структурных элементов самой политической сферы.

- Третья – закономерности, выражающие существенные и устойчивые связи, тенденции развития отдельных явлений политической жизни общества.

Основные методы политологии:

- Сравнительный (компаративный). Особенность этого метода заключается в сопоставлении двух (или более) политических объектов, имеющих черты подобия. Сравнительный метод позволяет установить, в чем состоит это подобие, либо показать, по каким признакам эти политические объекты различаются;

- Социологический. Этот метод представляет собой совокупность конкретных социологических исследований, направленных на сбор и анализ фактов реальной политической жизни. К разновидностям социологического метода относятся опросы, анкетирование, эксперименты, статистический анализ, математическое моделирование;

- Метод экспертных оценок. Этот метод заключается в составлении специалистами экспертных оценок в той или иной области политической деятельности;

- Моделирование политических процессов. Суть этого метода состоит в исследовании политических процессов и явлений путем разработки и изучения их моделей;

- Бихевиористский метод. Этот метод предполагает исследование политических явлений и процессов на основе анализа поведения (точнее, политического поведения) отдельных людей и групп.

Общенаучные методы:

- принцип системности – изучение объекта как системы, выявление его целостности и создание единой теоретической картины;

- принцип единства теории и практики – гарант объективности знаний, критерий истинности результатов познания;

- детерминистский принцип – признание объективной взаимосвязи и взаимообусловленности явлений материального и духовного мира, существования причинности всех явлений;

- принцип единства теоретического и эмпирического – определение целостности научного практического исследования, практическая проверка исходных теоретических положений;

- исторический подход – изучение социальных явлений в их временном развитии, выявление связи прошлого, настоящего и будущего.

1.3.Парадигма – теория (или модель постановки проблем), принятая в качестве образца исследовательских задач.

Основные парадигмы политологии:

- Теологическая. Эта парадигма сформировалась еще на начальном этапе развития политических учений, когда божественным признавался весь социально-политический строй, а власть, государство рассматривались как часть универсального мирового порядка, созданного Богом;

- Натуралистическая. Эта парадигма объясняет политику преимущественно внесоциальными природными факторами – географической средой, климатическими условиями, биологическими и расовыми особенностями людей и т.д.;

- Биополитическая. Своими корнями уходит в 19 век в доктрины раннего позитивизма, согласно которым наука должна описывать только непосредственно наблюдаемое;

- Культурологическая. Сторонники данной парадигмы оценивают содержание политических процессов по ценностно-нормативным критериям.

Современные направления исследования природы и сущности политической жизни:

- Социологическое – теоретико-методологическое осмысление природы и сущности политики, политических явлений и процессов;

- нормативно-институциональное – анализ политических, конституционных норм и институтов, партийных и избирательных систем, их сравнительный анализ;

- эмпирико-аналитическое – анализ данных наблюдения и эксперимента, результатов конкретно- социологических исследований.

Национальные политологические школы.

Ведущую роль в современной зарубежной политической науке занимает американская политология. В американской политологической науке отсутствует господствующее направление. Наиболее распространенными и значительными являются: 1) социологическое направление; 2) бихевиористское (поведенческое); 3) психологический подход.

Центральной задачей американской политологии традиционно остается разработка проблем политической власти.

Американская школа политологии оказала существенное влияние на политическую науку в Англии. Центральными проблемами современной английской политологии являются: 1) теория конфликта; 2) теория согласия; 3) теория плюралистической демократии.

В отличие от англо-американской школы современная политология ФРГ носит преимущественно теоретико-философский характер и сочетается с политико-социологическими исследованиями. В центре внимания политологов ФРГ находятся: 1) теории политических систем; 2) сравнительное и историческое изучение типов господства; 3) социология политических институтов, партий, политического поведения; 4) анализ общественного мнения и политической роли средств массовой информации.

Французская политологическая школа сравнительно молода. Как самостоятельная отрасль знаний она сформировалась только после Второй мировой войны. Для политической школы Франции характерными являются: 1) теоретические, государствоведческие аспекты; 2) исследования политических процессов в рамках конституционного права.

На постсоветском пространстве политологическая школа лишь в последние годы получила официальное признание. В центре внимания исследователей: 1) политическая жизнь и ее основные характеристики; 2) теория власти и властных отношений; 3) политические системы и режимы современности; 4) политическая культура и политическая идеология; 5) личность и политика; 6) политическая модернизация общества; 7) геополитика; 8) международные политические отношения.

Тема 2. Возникновение и основные этапы развития политической мысли

План

2.1. Политические идеи Древнего Востока и Древней Греции.

2.2. Политические воззрения эпохи Возрождения и Нового времени.

2.3. Политическая мысль XIX-XX вв.

2.4. Генезис политических идей мыслителей Беларуси.

Литература

1. Белякович, Н. Н. Политология : учебное пособие / Н. Н. Белякович. – Минск : Дикта, 2008. – 407.

2. Бондарь, П. И. Политология – наука о политике : учебно-методический комплекс / П. И. Бондарь, Ю. П. Бондарь. – Минск : «Беларуская Энцыклапедыя імя Пятруся Броўкі», 2008. – 463 с.

3. История политических учений : учебник для вузов / под ред. О. В. Мартышкина. – Москва : Высшая школа, 2002. – 275 с.

4. Круглова, Г. А. Политология : учебное пособие для вузов / Г. А. Круглова. – Минск : Вышэйшая школа, 1999. – 324 с.

5. Мельник, В. А. Политология : учебник для вузов / В. А. Мельник. – 6-е изд., испр. – Минск : Вышэйшая школа, 2008. – 543 с.

6. Политология : учебно-методический комплекс для студентов и преподавателей высших учебных заведений / под общ. ред. Е. М. Бабосова [и др.]. – Минск : УП «Технопринт», 2002. – 464 с.

7. Политология : учебник для вузов / В. А. Бобков [и др.]. – Минск : ИП «Экоперспектива», 2000. – 348 с.

8. Политология : учебник для вузов / под ред. С. В. Решетникова. – Минск : Тетра Системс, 2005. – 447 с.

9. Политология : курс лекций / под ред. М. А. Слемнева. – Витебск : ВФ УО ИСЗ, 2003. – 257 с.

10. Политология : хрестоматия / сост. М. А. Василик [и др.]. – Москва : Высшая школа, 2008. – 437 с.

2.1.Идейные источники современных политических доктрин – это политические взгляды и концепции мыслителей прошлого, мечтавших переустроить человеческое общество на новых, справедливых началах.

· Политические учения Древнего Востока (Египет, Иран, Китай, Вавилон, Ассирия). Политическая мысль не выделялась в самостоятельную область знания, выражалась в мифологической форме, господствовало понимание божественного происхождения власти.

· Основные представители: Хаммурапи, Заратаустра, Конфуций, Шан Ян, Шэнь Бу-хай.

· Политические учения древней Греции и Древнего Рима:

- Постепенное освобождение политических взглядов от мифологической формы – обоснование их как относительно самостоятельной части философии.

- Анализ устройства государства, классификация его форм, определение наилучшей, идеальной формы правления.

· Типология форм политического устройства по Аристотелю:

· Политические учения Средневековья:

- Развитие социально-политической мысли в основном усилиями религиозных деятелей.

- Обоснование теологической теории политической власти.

- Роль религии и государства в политике.

· Представители: Марк Августин, Фома Аквинский.

2.2. Политические учения эпохи Возрождения и эпохи Просвещения:

- Развитие гуманистических начал в политической теории освобождения ее от теологии.

- Анализ проблем прав и свобод человека, закона и государства демократического устройства общественной жизни.

· Представители: Н.Макиавелли, М.Лютер, Т.Мор, Т.Кампанелла, Ж.Боден, Т.Гоббс.

· Политические учения Нового времени:

- Формирование либерально политической идеологии.

- Обоснование необходимости разделения властей.

- Характеристика правового государства.

- Анализ ценностей и механизмов функционирования буржуазной демократии.

- Формирование концепции прав человека и гражданина.

· Представители: Ш.Монтескье, Ж.Ж.Руссо, Б.Констант, О.Конт, А.Н.Радищев, Н.Г.Чернышевский.

2.3.Этапы эволюции современной политической науки:

I. Становление современной политической науки (конец XIX в. – конец 40-х гг. XX в.).

· Главное внимание – исследование проблемы политической власти и ее социальных основ:

- Теория заинтересованных групп (А.Бентли).

- Теория элиты (Г.Моска, В.Парето).

- Социологическая теория государства (М.Вебер).

- Теория олигархизации власти (Р.Михельс).

- Психологическая теория власти (Г.Лассуэл).

II. Активное расширение сфер политологических исследований (конец 40-х гг. – втор. пол. 70-х гг. XX в.).

· Поворот к проблемам либерализации политической жизни, демократии, социальной политики государства:

- Новая теория демократии (И.Шумпетер).

- Плюралистическая теория демократии (Р.Даль).

- Теория партисипаторной демократии (К.Макферсон, Дж.Вольф, Б.Барбер).

- Концепция государства благосостояния, общества потребления.

III. Поиск новых парадигм развития политической науки (серед. 70-х гг. XX в – по наст. вр.).

· Обоснование адекватных современному этапу развития западного общества теоретических моделей и концепций власти.

- Футурологическая концепция единого мирового государства (У.Кларк, П.Сон).

- Концепция постиндустриального общества (А.Белл, Р.Арон, Дж.Гэлбрэйт, З.Бжезинский).

- Концепция информационного общества (О.Тоффлер, Дж.Нейсбит, Е.Масуда).

- Концепция национального интереса (Г.Моргентау).

- Теория элитарной демократии.

- Силовая концепция власти.

· Основные школы современной зарубежной политической науки.

· Англо-Американская (Разработка проблем политической модернизации, стабильности политических конфликтов, внешней политики).

· Представители: С.Липсет, К.Райт, С.Хантингтон, Г.Моргентау, Дж.Сартари, Р.Дарендорор.

· Французская (Изучение проблем типологии политических режимов легитимности, партийно-политической инфраструктуры).

· Представители: М.Дюверже, Ж.Бурдо, М.Крозье, Р.Арон.

· Немецкая (Сравнительный анализ политических систем, проблемы функционирования гражданского общества и правового государства).

· Представители: Г.Майер, К.Фон Бейме, И.Фетчер.

· Польская (Концептуальные исследования политической жизни общества, главных направлений демократизации политической системы).

· Представители: Е.Вятр, Т.Бодио, А.Боднар, К.Опалэк, Ф.Рышка.

2.4.