Правовая статистика

В современной правовой статистике можно обозначить три главных направления исследований: 1) общая характеристика состояния и тенденции преступности; 2) исследование причин преступности, личности правонарушителя и мотивации преступного поведения; 3) статистика результатов и эффективности деятельности правоохранительных органов.

Основной поток информации правовой статистики идет по ведомственным каналам – органам министерства юстиции. В статистические органы поступают следующие данные: количество правонарушений и уголовных преступлений по их видам; количество лиц, привлеченных к административной и уголовной ответственности; данные о мерах уголовного наказания, о составе осужденных; материалы об осужденных несовершеннолетних.

При анализе преступности следует учитывать такие понятия, как :

Зарегистрированное преступление - выявленное и официально взятое на учет общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законодательством.

В численность осужденных входят лица, в отношении которых судами вынесены обвинительные приговоры, вступившие в законную силу.

Показатели правонарушений.Рассмотрим основные показатели, характеризующие преступность, имея ввиду, что аналогичные показатели применяются и при анализе всех других форм социальных патологий.

1. Состояние преступности- абсолютный количественный показатель, отражающий число совершенных преступлений и лиц, их совершивших в конкретном регионе за определенный период времени.

2. Структура преступности- абсолютный или относительный показатель, отражающий число или долю преступлений (преступников) определенных видов в их общем количестве.

3. Уровень преступности(и ее отдельных видов) - относительный показатель распространенности, интенсивности преступности, выражающий соотношение числа преступлений в расчете на 10000 или 100000 человек).

Показатель интенсивности преступности:

К _{преступности} = число преступлений

численность населения * 10000

Данный показатель рассчитывается и по отдельным группам населения (например, для мужчин, женщин, подростков).

Во многих случаях логичнее было бы использовать в качестве знаменателя не всю численность населения, а лишь старше 14 лет - то есть с того возраста, когда человек несет ответственность за совершенное преступление. В таблице представлены коэффициенты преступности, рассчитанные как по отношению ко всей численности населения, так и в расчете на 10000 человек в возрасте 14 лет и старше. Динамика коэффициентов различных видов преступности на протяжении 90-х годов была весьма противоречивой.

4. Динамика преступности- относительные показатели изменения во времени любой из вышеназванных характеристик преступности.

Рисунок 9 – Динамика преступности в России (1987-2009 гг.)

Так, коэффициент преступности населения в возрасте 18 лет и старше составлял в 1990 г. 1559,9 на 100 тыс. человек соответствующего возраста, 1990 г. - 2364,9, 1996 г. - 2201,2. Соответственно темпы роста коэффициента преступности для этой возрастной группы составляли за период 1996/1990 гг. 141,1%, в том числе в период 1993/1990 гг. -151,6%, 1996/1993 гг. - 93,1% (а для коэффициентов преступности несовершеннолетних 116,3%, 133,6% и 87,1% соответственно). Эти данные говорят о том, что в рассматриваемый период темпы роста преступности несовершеннолетних были значительно ниже темпов роста взрослой преступности, а последующее сокращение уровня у подростковой преступности происходило более интенсивно.

5. Коэффициент преступной (криминальной) активности характеризует степень пораженности различных социально-демографических групп населения преступностью или отдельными ее видами. Выражается отношением доли (%) определенной социально-демографической группы в контингенте преступников и доли той жегруппы в составе всего населения региона.

Коэффициент пораженности преступностью:

, где

d₁ - доля осужденных i-той группы

d₂ - доля населения i-той группы во всем населении

Фактически это коэффициент долевого соотношения. Например:

d₁ - доля данной группы среди преступников;

d₂ - доля населения данной группы в населении подросткового возраста.

Коэффициент >1 свидетельствует о повышенной криминальной активности, меньше 1 - о пониженной криминальной активности.

Для анализа преступности используется целый ряд специальных показателей. В частности, предложен обобщенный показатель (индекс) преступности:

n - число преступников;

K_Z - коэффициент, выражающий количество преступлений, приходящихся на одного преступника;

K_t - коэффициент, выражающий сравнительную тяжесть совершенных преступлений.

Для анализа социальных аномалий применяется так же индексный метод, например, рассчитываются индексы сезонности.

Индексы сезонности- показатели интенсивности сезонных колебаний. В общем виде определяются как отношение каждого ряда динамики в виде помесячных (или недельных и т.д.) данных к некоторому среднему уровню, принимаемому в качестве базы сравнения. Индексы сезонности обычно выражаются в процентах. Исходная форма расчета индекса сезонности рассчитывается способом простых средних.

-средний уровень i-го ряда динамики;

- средняя величина из всех уровней рядов динамики.

Совокупность рассчитанных индексов характеризует сезонную волну.

При расчете средние уровни одноименных месяцев, если помесячные данные взяты за несколько лет, сопоставляются по средним месячным уровням за весь период, охватываемый рядом.

1) рассчитываем общую среднюю по всем месяцам вместе за весь период

, где п - число месяцев

2) Рассчитываем среднюю по каждому месяцу (x_i)

3) Рассчитываем индексы сезонных колебаний по каждому месяцу

4) Строим график и определяем пики преступности по месяцам.

Для характеристики преступлений применяются специальные группировки:

По тяжести: тяжкие; особо тяжкие; преступления с отягощающими обстоятельствами; не представляющие большой общественной опасности.

По формам вины: умышленные и неосторожные.

Рисунок 10 - Динамика числа тяжких и особо тяжких преступлений в России в 1992-2010 годах, в тысячах.

Группировка преступлений по видам очень подробна. Наиболее часто применяют сокращенную группировку видов преступлений: умышленные убийства с покушениями, умышленные тяжкие телесные повреждения, изнасилования с покушениями, разбои, грабежи, кражи (кражи государственного или общественного имущества, кражи частной собственности, в т.ч. из квартир), хулиганство, мошеничество, неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения, незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ, хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ, незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка или сбыт наркотических средств, хищение наркотических средств.

Применяется группировка преступников по полу, возрасту, социальным группам. Как особую группу выделяют рецидивистов.

Отдельный предмет исследований составляет преступность несовершеннолетних. Среди несовершеннолетних правонарушителей увеличилась доля младших возрастных групп (за период с 1993 г. к 1996 г. с 23,9% до 25,6%) и девочек-подростков (с 5,7% до 7,8%). Однако вместе с тем доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии от общего числа совершаемых преступлений, в последние годы несколько сократилась и составила в 1996 г. 7.7%.

Доля преступлений, совершенных женщинами, составляет около 10% и продолжает увеличиваться.

Группировки используются и в судебной статистике,в частности, для характеристики лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и мер наказания преступников. По результатам судопроизводства выделяются группы лиц: 1) в отношении которых дела прекращены за отсутствием состава, события преступления или за недоказанностью преступления: 2) невменяемых, к которым применены принудительные медицинские меры; 3) осужденных. Меры уголовного наказания также группируются: смертная казнь, лишение свободы на определенный срок, исправительные работы без лишения свободы, направление в дисциплинарный батальон, отсрочка исполнения приговора, штраф, содержание на гауптвахте, лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью, конфискация имущества и др.

Состав осужденных рассматривается и по ряду социально-демографических признаков (пол, возраст, местожительство, образование и т.д.).

Показатели пьянства и алкоголизма.В результате ряда массовых выборочных опросов было установлено, что среди взрослого населения количество алкоголиков составляет 3-4%, пьяниц - 9-11%, умеренно пьющих - 70-74%, выпивающих в исключительных случаях - 6-7%, абсолютных трезвенников - 3-4%.

В статистике применяется ряд показателей для оценки распространенности пьянства и алкоголизма. В частности, потребление спиртных напитков - потребление алкоголя в пересчете на чистый спирт в литрах на душу населения. Перевод в «чистый алкоголь» осуществляется с помощью специальных коэффициентов. Степень пораженности населения алкоголизмом характеризуется показателями:

1. Абсолютное число лиц, а так же коэффициент в расчете в расчете на 10000 человек населения - взятых под наблюдение с диагнозом «алкоголизм» и «алкогольный психоз»; с установленным впервые диагнозом «алкоголизм» и «алкогольный психоз»;

2. Численность больных, состоящих на учете в лечебно- профилактических учреждениях с диагнозом «алкоголизм» и «алкогольный психоз».

Эти показатели сокращались с 1985 года - после принятия и начала воплощения в жизнь антиалкогольной компании - и вновь выросли после 1990-91. Результатом этого явилось снижение числа тяжких преступлений, краж, случаев хулиганства совершенных в нетрезвом состоянии, показателей смертности. Динамику абсолютных и относительных показателей, характеризующих заболеваемость населения наркологическими расстройствами, можно проследить по данным таблицы.

3. Численность лиц, доставленных в медвытрезвители;

4. Численность задержанных за нахождение в нетрезвом состоянии в общественных местах и за распитие алкогольных напитков там, где это запрещено;

5. Смертность от причин, связанных с употреблением алкоголя (в расчете на 100000 человек) - отравления алкоголем, хронический алкоголизм, алкогольный психоз, алкогольный цирроз печени - (показатели рассчитываются с распределением по полу, возрасту; отдельно рассматриваются для трудоспособного возраста).

Статистикой МВД фиксируется число дорожно-транспортных происшествий, вызванных нетрезвым состоянием водителей или пешеходов.

Проблемы пьянства и алкоголизма анализируются и в ходе проведения различных выборочных исследований.

Социальные последствия злоупотреблений алкоголем. Проблемы, вызываемые злоупотреблением алкоголем, можно разделить на несколько групп.

1. Проблемы для самого пьющего (агрессивность, несчастные случаи, заболевания, ранняя смерть, самоубийство). По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), от 2.8% до 8% алкоголиков кончает жизнь самоубийством, от 12% до 21% предпринимают суицидальные попытки. В состоянии опьянения совершается от 19% до 40% суицидов, 2/3 тяжких преступлений против личности, 3/4 грабежей и разбоев, 1/2 ДТП.

2. Проблемы для семьи пьющего (конфликты, ссоры, материальные трудности, негативное влияние на детей).

3. Проблемы для общества (правонарушения и преступления, ДТП, снижение производительности труда, утрата трудоспособности,затраты на лечение).

Социально-демографический состав лиц, имеющих проблемы в связи с алкоголем.

Пол. По данным ВОЗ, 100 лет назад соотношение между пьющими мужчинами и женщинами было 10:1, сейчас 5:1, причем разрыв сокращается. Существует значительная дифференциация по странам. Так, в России соотношение составляет 4:1, в Великобритании -2:1, в Швеции -23:1.

Возраст. По данным медицинской статистики, высший уровень потребления спиртных напитков приходится на возрастную группу 30-39 лет (пьянство), 40-49 лет (алкоголизм). Однако пьянство и алкоголизм молодеют.

Семейное положение. Наблюдается некоторое преобладание разведенных среди пьяниц и алкоголиков. У 70-80% женщин, обратившихся за медицинской помощью в связи с невротическим состоянием, невроз обусловлен пьянством мужа.

Образование. Чем ниже уровень образования, тем больше шансы алкоголизации. Однако, с другой стороны, лица с более высоким уровнем образования реже попадаются в поле зрения в связи со злоупотреблением алкоголем. Также изучается распределение злоупотребляющих алкоголем в зависимости от социального статуса, типа поселения.

Наркомания.В настоящее время наиболее актуальными задачами социальной статистики по изучению наркомании являются:

1. Характеристика масштабов аномалии, основных тенденций ее развития;

2. Анализ ее социальных и иных последствий, ущерба, наносимого обществу;

3. Выявление основных причин возникновения и развития наркомании;

4. Изучение эффективности борьбы с ней.

Основной источник информации о наркоманах - учетная карточка лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств (Минздрав РФ). Однако значительную часть информации дает и ведомственный учет МВД и Минюста.

Изучение идет по направлениям - структура потребляемых наркотиков; распространенность; последствия; заболеваемость.

Масштабы и основные тенденции развития наркомании изучаются с помощью ряда показателей. Основные из них:

1. Численность больных с впервые установленным диагнозом (наркомания и токсикомания: всего; в расчете на 100 тыс. человек.

2. Общая численность больных, состоящих на учете с диагнозом наркомания» и «токсикомания»: всего; на 100 тыс. человек.

3. Доля преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения.

4. Уровень и структура преступлений, связанных с наркотиками.

5. Численность состоящих на учете в ОВД лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических, сильнодействующих и одурманивающих средств, в том числе с диагнозом наркомания и токсикомания.

6. Характеристика лиц, осужденных за преступления связанные с наркотиками.

Все эти показатели рассматриваются по полу и возрасту.

В последние годы в России многие из отмеченных показателей имеют тенденцию к росту.

При характеристике лиц, употребляющих наркотики, следует обратить внимание на следующее: значительные различия существуют при анализе распределения потребляющих наркотики по полу. Мужчины и женщины, употребляющие наркотики, соотносятся 1:10 (в различных регионах мира это соотношение колеблется: от 1:2 в странах Западной Европы до 1:19 в Турции).

Распространение наркомании стало молодежной проблемой. Среди учтенных наркоманов лиц в возрасте до 30 лет - 62-70%.

Суицид.Суицидальное поведение включает самоубийство, суицидальные попытки и намерения. В качестве междисциплинарной науки, изучающей это явление, сформировалась суицидология.

Статистический анализсуицида опирается на такие показатели, как количество самоубийств, суицидальных попыток; уровень (коэффициенты в расчете на 100 тыс. человек). Возможно использование данных показателей с распределением по полу, возрасту.

Источники информации: статистические данные МЗ РФ о причинах смерти; сведения Бюро судебно-медицинской экспертизы в части причин насильственной смерти); результаты анализа уголовных дел, расследуемых по признакам статьи УК РСФСР «доведение до самоубийства» и прекращенных материалов по фактам насильственной смерти; суициадальные попытки - по медицинским и "суицидологическим" картам психиатрических больниц и иных медицинских учреждений.

Рисунок 11 - Статистика самоубийств по России (по данным Федеральной службы государственной статистики)

При анализе суицида выявляются следующие особенности этого явления в различных социально-демографических группах.

По полу. Уровень завершенного мужского суицида в 5 раз превышает женский, в возрастах 25-39 лет - в 8 раз.

По возрасту. С возрастом уровень самоубийств возрастает, уровень попыток падает. У мужчин в 1994 году максимальный коэффициент в возрастах 50-59 лет - 125.7, у женщин - в возрасте 70 лет и старше - 28.8.

Сезонное распределение самоубийств: (рассматривал в своих трудах еще Э.Дюркгейм) весенне-летний пик и осенне-зимний минимум.

Социологические исследования направлены на изучение мотивов покушений на самоубийства.

Дополнительным показателем суицидальных проявлений служит коэффициент летальности, показывающий соотношение доли определенной социально-демографической группы среди завершенных самоубийств и доли той же группы среди суицидальных попыток.