Налог на добычу полезных ископаемых

В соответствии с положениями главы 26 Налогового кодекса РФ плательщиками данного налога являются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объект налогообложения составляют полезные ископаемые:

1) добытые из недр на территории Российской Федерации на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) извлеченные из отходов (потерь) добывающего производства, если такое извлечение подлежит отдельному лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах;

3) добытые из недр за пределами территории Российской Федерации, если эта добыча осуществляется на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации (а также арендуемых у иностранных государств или используемых на основании международного договора) на участке недр, предоставленном налогоплательщику в пользование.

Налоговая база определяется либо как стоимость добытых природных ископаемых, либо – при добыче попутного газа и горючего газа из всех видов месторождений углеводородного сырья - как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении.

Ставка налога зависит от вида полезных ископаемых. Например, при добыче каменного угля ставка составит 4%, при добыче природной соли – 5,5%, при добыче полупродуктов, содержащих золото – 6%. Ставка налога за добычу горючего природного газа составляет 147 рублей за 1000 кубометров газа.

Налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов (0 рублей) при добыче:

- полезных ископаемых в части нормативных потерь полезных ископаемых - фактических потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, в пределах установленных законодательством нормативов потерь;

- попутного газа;

- подземных вод, содержащих полезные ископаемые (промышленных вод), извлечение которых связано с разработкой других видов полезных ископаемых, и извлекаемых при разработке месторождений полезных ископаемых, а также при строительстве и эксплуатации подземных сооружений;

- полезных ископаемых при разработке некондиционных (остаточных запасов пониженного качества) или ранее списанных запасов полезных ископаемых (за исключением случаев ухудшения качества запасов полезных ископаемых в результате выборочной отработки месторождения);

- полезных ископаемых, остающихся во вскрышных, вмещающих породах, в отвалах или в отходах перерабатывающих производств в связи с отсутствием в Российской Федерации промышленной технологии их извлечения, а также добываемых из вскрышных и вмещающих (разубоживающих) пород, отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств (в том числе в результате переработки нефтешлаков) в пределах нормативов содержания полезных ископаемых в указанных породах и отходах;

- минеральных вод, используемых налогоплательщиком исключительно в лечебных и курортных целях без их непосредственной реализации (в том числе после обработки, подготовки, переработки, розлива в тару);

- подземных вод, используемых налогоплательщиком исключительно в сельскохозяйственных целях, включая орошение земель сельскохозяйственного назначения, водоснабжение животноводческих ферм, животноводческих комплексов, птицефабрик, садоводческих, огороднических и животноводческих объединений граждан.

Кроме того, по ставке 0 % с 1 января 2007 года облагается добыча нефти на участках недр, расположенных полностью или частично в границах Республики Саха (Якутия), Иркутской области, Красноярского края, вплоть до достижения накопленного объема добычи нефти 25 млн. тонн на участке недр. Правда, применить нулевую ставку можно только при выполнении двух условий. Во-первых, срок разработки запасов участка недр не превышает 10 лет или равен 10 годам для лицензии на право пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых и не превышает 15 лет или равен 15 годам для лицензии на право пользования недрами одновременно для геологического изучения (поиска, разведки) и добычи полезных ископаемых. Сроки считаются с даты государственной регистрации соответствующей лицензии на пользование недрами. Второе условие заключается в том. что налогоплательщик должен применять прямой метод учета количества добытой нефти на конкретных участках недр.

Ставка корректируется в зависимости от выработанности участка недр. Коэффициенты и правила расчёта установлены в ст. 432 НК РФ.

Налоговый период по налогу на добычу полезных ископаемых составляет 1 месяц.

Литература по теме

1. Налоговый кодекс РФ, часть I, от 31 июля 1998 г. № 147- ФЗ

2. Налоговый кодекс РФ, часть II, от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ

3. Постановление Правительства РФ от 10.06.03 № 336 «О дополнении перечня международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, суммы, которых, получаемые налогоплательщиками, не полежат налогообложению»// СЗ РФ. 16.06.03. № 24. Ст. 2330.

4. Постановление Правительства РФ от 11.04.03 № 212 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками нового образца»// СЗ РФ 21.04.03. № 16. Ст. 1528.

5. Письмо ЦБ РФ от 27.08.03 № 127-т «О едином социальном налоге»

6. Приказ МНС РФ от 22.05. 03 № бт-3-07/620 «Об утверждении формы бланка разрешения на учреждение акцизного склада»// Российская газета. № 122 от 25.06.03.

7. Приказ МНС РФ от 20.12.2002 № бг-3-02/729 «Об утверждении методических рекомендаций по применению главы 25 «Налог на прибыль» части 2 НК РФ»// Налогообложение. 2003. № 2, 3.

8. Приказ МНС РФ от 24.10.02 № бг-3-04/592 «Об утверждении форм деклараций по налогу на доходы физических лиц и инструкции по их заполнению»// Российская газета. 13.11.2002 № 215.

9. Приказ МНС РФ от 03.07.02 № бг-3-03/338 «Об утверждении форм деклараций по налогу на добавленную стоимость»// Российская газета. № 135. 25.07.02.

10. Выхухолева Е. Налоги будут повышать медленно // Известия. 1.03.2004.

11. Селиванова М. Внутренний НДС возвращать не будут // Газета. 05.11.2004.

12. Обухова Е. Налог порвут на страховки // Эксперт. 2006. № 3.

13. Бутаев В. Правительство откладывает налоговую амнистию? // Комсомольская правда/ Доходное место. 2005. № 43.

14. Бутаев В. Признаваться в своих доходах выгодно! // Комсомольская правда. 15.02.2005.

15. Бруснев М. Почему в России такой низкий подоходный налог? // Комсомольская правда/ Доходное место. 2005. № 36.

16. Только не НДС // РБК daily. 2.03.2007.

17. НДС // Время бухгалтера. Спецвыпуск. 2005.

18. НДФЛ // Время бухгалтера. Спецвыпуск. 2005.

19. Налог на прибыль // Время бухгалтера. Спецвыпуск. 2005.

20. НДС: арбитражная практика // Время бухгалтера. Спецвыпуск. 2005.

Преподаватель кафедры

административного права,

кандидат юридических наук

капитан милиции Р.А. Брунер

[1] Кривошеев В. Монстр с двумя руками // Известия. 2006. 2 февраля.