ГЛАВА 7. Совет министров Автономной Республики Крым

Статья 35. Общие положения

1. Совет министров Автономной Республики Крым как орган исполнительной власти Автономной Республики Крым самостоятельно осуществляет исполнительные функции и полномочия по вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым и законами Украины.

2. Совет министров Автономной Республики Крым формируется Верховной Радой Автономной Республики Крым на срок ее полномочий, ответственен перед ней и возглавляется Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.

3. Совет министров Автономной Республики Крым выполняет также государственные исполнительные функции и полномочия, делегированные законами Украины в соответствии с Конституцией Украины.

С целью обеспечения выполнения делегированных государственных исполнительных функций и полномочий Автономной Республике Крым передаются финансовые, материальные средства и объекты государственной собственности, необходимые для выполнения указанных полномочий.

Организация, порядок выполнения указанных функций и полномочий республиканскими органами Автономной Республики Крым определяются нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.

4. Законами Украины и принятыми на их основе и во их исполнение нормативно-правовыми актами Кабинета Министров Украины и Верховной Рады Автономной Республики Крым могут определяться отдельные условия выполнения делегированных государственных исполнительных функций и полномочий, реализации общегосударственных и региональных программ;

координироваться деятельность по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и эпизоотиями, по ликвидации их последствий, природопользованию, охране окружающей природной среды, обеспечению экологической безопасности, безопасных и здоровых условий жизни населения, охране памятников истории и культуры, организации и развитию образования, науки и культуры, физической культуры и спорта, обеспечению правопорядка и общественной безопасности, осуществлению совместных проектов в регионе, а также решению других вопросов, отнесенных к компетенции исполнительных органов.

5. По вопросам выполнения государственных функций и полномочий Совет министров Автономной Республики Крым, Председатель Совета министров Автономной Республики Крым, его заместители, руководители соответствующих министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым подотчетны и подконтрольны Кабинету Министров Украины, а руководители местных государственных администраций — Совету министров Автономной Республики Крым.

Статья 36. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым

1. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым представляет Совет министров Автономной Республики Крым в отношениях с Президентом Украины, Верховной Радой Украины, Кабинетом Министров Украины, центральными и местными органами исполнительной власти Украины, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами, их объединениями, должностными лицами, органами других государств, их регионов, объединений граждан, учреждений, организаций; с международными организациями;

организует деятельность Совета министров Автономной Республики Крым.

2. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым:

1) ведет заседания Совета министров Автономной Республики Крым, обеспечивает подготовку заседаний и организует контроль за исполнением актов Совета министров Автономной Республики Крым;

2) представляет Верховной Раде Автономной Республики Крым кандидатуры для назначения на должности заместителей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, министров, председателей республиканских комитетов;

3) утверждает штатное расписание министерств, республиканских комитетов, аппарата Совета министров в пределах численности и сметы расходов, утвержденных Верховной Радой Автономной Республики Крым;

4) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета министров Автономной Республики Крым;

5) подписывает постановления, решения и распоряжения Совета министров Автономной Республики Крым, договоры, соглашения в пределах своих полномочий;

6) вручает Почетную грамоту Совета министров Автономной Республики Крым;

7) согласовывает назначение на должности и освобождение от должностей заместителей начальника Главного управления Министерства внутренних дел Украины в Крыму, начальников городских и районных отделов внутренних дел Главного управления Министерства внутренних дел Украины в Крыму; заместителей начальника Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым;

председателя и заместителей председателя Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым и руководителей районных и городских государственных налоговых инспекций в Автономной Республике Крым;

начальника и заместителей начальника управления налоговой милиции в Автономной Республике Крым; начальника и заместителей начальника Контрольно-ревизионного управления в Автономной Республике Крым;

начальника и заместителей начальника Крымской региональной таможни;

директора Радиотелевизионного передающего центра.

Иные полномочия и порядок деятельности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, а также его заместителей определяются в соответствии с Конституцией Украины, законами Украины, Конституцией Автономной Республики Крым.

Статья 37. Назначение на должности и освобождение от должностей Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, его заместителей, министров, председателей республиканских комитетов Автономной Республики Крым, их отчеты

1. Председатель Совета министров Автономной Республики Крым назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым и по согласованию с Президентом Украины.

2. Заместители Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, министры и председатели республиканских комитетов Автономной Республики Крым назначаются на должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.

3. Руководители местных государственных администраций в Автономной Республике Крым назначаются на должности и освобождаются от должностей Президентом Украины по представлению Кабинета Министров Украины, согласованному с Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым и Председателем Совета министров Автономной Республики Крым, Постоянным представителем Президента Украины в Автономной Республике Крым.

4. Совет министров Автономной Республики Крым не более двух раз в год представляет Верховной Раде Автономной Республики Крым отчет о своей деятельности в целом (комплексный), а также ежеквартально представляет письменную информацию о положении дел в социально-экономической, культурной и других сферах Автономной Республики Крым.

5. Верховная Рада Автономной Республики Крым по предложению Председателя Верховной Рады Автономной Республики Крым, или не менее пяти постоянных комиссий, или одной трети депутатов от общего состава Верховной Рады Автономной Республики Крым имеет право не более двух раз в год заслушивать отчет по отдельному направлению деятельности Совета министров Автономной Республики Крым, отчеты отдельных министерств, республиканских комитетов Автономной Республики Крым о своей деятельности.

6. С отчетом о деятельности Совета министров Автономной Республики Крым в целом выступает Председатель Совета министров Автономной Республики Крым или лицо, исполняющее его обязанности.

С отчетом о деятельности Совета министров Автономной Республики Крым по отдельным направлениям выступает заместитель Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, курирующий соответствующие вопросы.

С отчетом о деятельности министерства или республиканского комитета Автономной Республики Крым выступает министр или председатель республиканского комитета Автономной Республики Крым, или лица, исполняющие их обязанности.

7. Если по результатам отчета деятельность Совета министров Автономной Республики Крым в целом будет признана Верховной Радой Автономной Республики Крым неудовлетворительной, Верховная Рада Автономной Республики Крым имеет право в порядке, предусмотренном Конституцией Украины, принять решение:

об отставке (прекращении полномочий) Совета министров Автономной Республики Крым в связи с выражением недоверия;

об освобождении от должности Председателя Совета министров Автономной Республики Крым в связи с выражением недоверия.

Если по результатам отчета работа по отдельным направлениям деятельности Совета министров Автономной Республики Крым или отдельных министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым будет признана Верховной Радой Автономной Республики Крым неудовлетворительной, Верховная Рада Автономной Республики Крым имеет право в порядке, предусмотренном Конституцией Украины, принять решение об освобождении от должности заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, министра или председателя республиканского комитета Автономной Республики Крым в связи с выражением недоверия.

8. Верховная Рада Автономной Республики Крым может выразить недоверие Председателю Совета министров Автономной Республики Крым или отдельным членам Совета министров Автономной Республики Крым в связи с ненадлежащим исполнением ими своих обязанностей, нарушением Конституции Украины, Конституции Автономной Республики Крым, законов Украины, нормативно-правовых актов Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Статья 38. Полномочия Совета министров Автономной Республики Крым

1. Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет исполнительные функции и полномочия по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также осуществляет государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с Конституцией Украины.

Совет министров Автономной Республики Крым выполняет другие функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым в пределах ее компетенции.

2. Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет исполнительные функции и полномочия, отнесенные к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, по вопросам:

развития экономики;

планирования экономического и социального развития;

финансовой, кредитной и ценовой политики;

промышленности;

топливно-энергетического комплекса;

сельского хозяйства;

землеустройства;

лесного хозяйства;

водохозяйственного строительства и оросительного земледелия;

организации и развития курортно-рекреационной сферы и туризма;

управления санаторно-курортными и туристическими комплексами Автономной Республики Крым;

внешнеэкономической деятельности и внешних связей;

транспорта, связи и дорожного строительства;

жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, архитектуры и градостроительства;

торгового и бытового обслуживания населения;

организации и развития образования, науки, культуры, искусства, охраны памятников истории и культуры;

полиграфии и издательского дела;

охраны окружающей природной среды;

организации и обеспечения безопасных и здоровых условий жизни населения, организации и развития здравоохранения, физической культуры и спорта;

труда, его оплаты, условий и охраны труда, социальным вопросам и занятости населения, социальной защиты населения;

обеспечения законности, охраны общественного порядка и прав граждан;

межнациональных отношений;

молодежной политики, охраны материнства и детства;

управления имуществом Автономной Республики Крым в порядке, определенном Верховной Радой Автономной Республики Крым.

Совет министров Автономной Республики Крым осуществляет управление имуществом, находящимся на балансе Совета министров Автономной Республики Крым, учреждает печатный орган Совета министров Автономной Республики Крым, осуществляет другие полномочия, предусмотренные Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, принятыми в пределах ее компетенции.

3. Отношения органов власти Автономной Республики Крым с предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися в собственности Автономной Республики Крым, строятся на основе их подотчетности и подконтрольности органам власти Автономной Республики Крым в пределах и формах, предусмотренных законами Украины и в соответствии с ними Конституцией Автономной Республики Крым, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым, принятыми в пределах ее компетенции.

4. Отношения органов власти Автономной Республики Крым с предприятиями, учреждениями и организациями других форм собственности, а также с теми, которые не находятся в ее управлении, строятся на договорной и налоговой основе и осуществляются в пределах и формах, предусмотренных законодательством Украины.

По вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым, предприятия, учреждения и организации, не принадлежащие Автономной Республике Крым, обязаны предоставлять соответствующую информацию по требованию органов власти Автономной Республики Крым.

5. Совет министров Автономной Республики Крым обеспечивает взаимодействие органов исполнительной власти Автономной Республики Крым с правоохранительными органами по вопросам общественной безопасности, охраны правопорядка и соблюдения законности.

6. Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своей компетенции имеет право отменять акты министерств и республиканских комитетов Автономной Республики Крым, других подведомственных ему органов, а по вопросам выполнения государственных функций и полномочий — также акты местных государственных администраций, если они приняты с нарушением Конституции Украины, законов Украины, актов Президента Украины, постановлений Кабинета Министров Украины.

7. Полномочия, порядок организации и деятельности Совета министров Автономной Республики Крым определяются Конституцией Украины, Конституцией Автономной Республики Крым, законами Украины и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым.

8. Совет министров Автономной Республики Крым в пределах своей компетенции издает постановления, решения и распоряжения, обязательные к исполнению на всей территории республики.

В порядке, определяемом Верховной Радой Автономной Республики Крым, Совет министров Автономной Республики Крым заключает договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Автономной Республики Крым.