Отношение избирателей к выборам

В %от общего количества опрошенных

Не желая разделять ответственность с властями за положение дел в стране, не всегда веря в честность выборов и подсчета го­лосов, большинство населения пока все же расценивает участие в них как гражданскую обязанность, а не как сугубо личное дело. Но при этом резко снизилась уверенность опрошенного населения в практической значимости гражданского волеизъявления на вы­борах. Негативизм в отношении к выборам проявляется не в без­различии, а, скорее, в пассивности, обусловленной реальным ис­торическим опытом достаточно проблематичного взаимодействия государства с гражданским обществом.

Чрезмерная бюрократизация государственного аппарата и про­извол представителей власти, на что неоднократно обращалось внимание в посланиях Президента Федеральному Собранию РФ, представляют собой форму политико-правового отчуждения госу­дарственной власти от народа. Строго говоря, суть этого отчуждения состоит в метаморфозе, при которой народ из источника власти де-юре в той или иной мере становится объектом ее бюрократических манипуляций де-факто. Это накладывает печать на отношение об­щества к системе административного управления, к практике осуществления реформ и к характеру политического режима в це­лом.

Вследствие сохраняющейся незрелости политической систе­мы и гражданского общества, недостаточности интегрирующей роли государства и стабилизирующих функций права важнейшие политические права и свободы граждан приобретают условный ха­рактер. Это нашло отражение в общественном мнении по поводу реализации большинства конституционных норм, в том числе тех, в которых декларируется демократическое устройство российско­го общества.

Таблица 5

Распределение ответов на вопрос «По Конституции России единственным источником власти в стране является ее народ. Считаете ли Вы, что государственная власть действует в соответствии с интересами основной массы населения?»

В % от количества опрошенных

Ныне действующая Конституция РФ в сравнении с конституци­ями СССР 1924, 1936, 1977 гг. привнесла много нового в правовую систему России. Потенциально она представляет собой полити­ко-правовую основу демократизма, разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, становления местного са­моуправления и других процессов. Понятно, что Основной закон можно, фигурально выражаясь, сравнить с «рубашкой на вырост», ибо не всегда есть возможность его полноценной реализации. Од­нако следует иметь в виду и то, что без подлинной реализации системы прав и свобод человека и гражданина административный регламент, а не Конституция станет на практике нормативным ак­том высшей юридической силы.