Законодат акты .Мероприятия по борьбе с коррупцией.

В Казахстане разработан блок законов, противодействующих коррупции, и это, прежде всего, Закон Республики Казахстан от 2 июля 1998 года № 267-I «О борьбе с коррупцией», который направлен на защиту прав и свобод граждан, обеспечение национальной безопасности Республики Казахстан от угроз, вытекающих из проявлений коррупции, обеспечение эффективной деятельности государственных органов, должностных и других лиц, выполняющих государственные функции, а также лиц, приравненных к ним, путем предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия правонарушений, связанных с коррупцией, устранения их последствий и привлечения виновных к ответственности, определяет основные принципы борьбы с коррупцией, устанавливает виды правонарушений, связанных с коррупцией, а также условия наступления ответственности, также он направлен также на расширение демократических начал, гласности и контроля в управлении государством, на укрепление доверия населения к государству и его структурам, стимулирование компетентных специалистов к поступлению на государственную службу, создание условий для неподкупности лиц, выполняющих государственные функции. Этот Закон дает понятие коррупция. «Под коррупцией в настоящем Законе понимается не предусмотренное законом принятие лично или через посредников имущественных благ и преимуществ лицами, выполняющими государственные функции, а также лицами, приравненными к ним, с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей либо иное использование ими своих полномочий для получения имущественной выгоды, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ». В Казахстане разработана и принята Государственная программа борьбы с коррупцией на 2006-2010 годы (программы существуют с 1995 года) которая направлена на реализацию Стратегии развития Казахстана до 2030 года, Закона Республики Казахстан от 2 июля 1998 года «О борьбе с коррупцией», Послания Президента Республики Казахстан от 18 февраля 2005 года «Казахстан на пути ускоренной экономической, социальной и политической модернизации», пункта 10.25. Плана мероприятий по реализации Программы Правительства Республики Казахстан на 2003-2006 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 сентября 2003 года № 903. В целях сбалансированности трудовых, финансовых ресурсов и исключения дублирования мероприятий данная Программа скоординирована с программами «Основные направления экономической политики и организационных мер по сокращению размеров теневой экономики в Республике Казахстан на 2005-2010 годы» и «Борьба с правонарушениями в сфере экономики в Республике Казахстан на 2005-2007 годы».

63.Рейдерство:определение,хар-ка,опреде.

Рейдерство – один из факторов, существенно влияющих на процесс перехода прав собственности и сохранения своего бизнеса в Казахстане, как во времена приватизации, так и в настоящее время. При этом в деловой прессе отмечается, что если в прежние годы атаке подвергались, в основном, крупные, наиболее доходные предприятия, то в настоящее время рейдеры начинают проявлять интерес и к предприятиям малого и среднего бизнеса. При этом имеет место преобладание «черного рейдерства», т.е. осуществляемого с нарушением законов и коррупцией государственных чиновников. Таким образом, в современных условиях важно не только уметь создать свой бизнес, но и не менее важно уметь сохранить бизнес. Насколько остра проблема рейдерства, т.е. агрессивного, силового захвата чужого бизнеса, в Казахстане говорит тот факт, что в июне 2006 года сопредседатель Республиканской партии «Руханият», президент Банковской группы «Валют-Транзит» Андрей Беляев обратился к Президенту страны с предложением инициировать принятие антирейдерского закона. В своем интервью газете «Комсомольская правда Казахстан» от 22-29 июня 2006 года он отметил: «…практика насильственного отъема бизнеса в Казахстане уже распространяется, и довольно интенсивно. От потери бизнеса не застрахован никто, так как рейдеры научились действовать на фондовом рынке, где совершают махинации с акциями, а также пользуются связями во властных и судебных структурах. Это мешает развитию предпринимательства, ломает основы нормального бизнеса. От действий рейдеров пострадали несколько крупных казахстанских предприятий, банков. Была попытка агрессивного захвата нашего банка. В рейдерстве есть свои отработанные технологии. Но главная проблема – это проблема в нашем законодательстве. Рейдерские технологии, как правило, невозможны без участия коррумпированного властного ресурса» Как правило, недружественный захват начинается с шантажа предприятия, резкого увеличения проверок государственных органов, выносятся несправедливые судебные решения, в СМИ выходят заказные статьи, очерняющие работу предприятия. Создаются максимально неблагоприятные условия деятельности предприятия. Под таким мощным нажимом настоящих собственников заставляют или откупиться, или отдать свой бизнес за бесценок.